辦好一件建議，有效激活夜經濟

近一段時間，每當夕陽西下，東營市東營區濟寧路、章丘路等路段愈發熱鬧起來，商販在路邊擺攤賣水果蔬菜、特色小吃、玩具鞋帽服裝等，使城市彌漫著煙火氣。該區夜間經濟的興起，得益于一件人大代表建議的辦理落實。

東營區人大代表、山東華凌科技工程集團有限公司副經理張建芳在調研中了解到，地攤經濟能在一定程度上增加就業機會，激活經濟活力，讓城市重拾煙火氣。結合東營區地處東營市政治經濟文化中心和勝利油田腹地的實際，經過深入思考，張建芳在今年召開的東營區十四屆人大四次會議上，提交了關于打造獨特城市夜景工程，激活夜間經濟的建議。

東營區政府相關部門收到區人大常委會轉辦的這一代表建議后，圍繞城市夜間地攤經濟能否發展、怎么發展進行討論。大家認為，重啟夜間地攤經濟，應該合理規范室外經營，對于涉及環保、衛生等方面的問題，要堅持精細化、精準化管理，讓經濟活力和生活品質都“在線”，讓老百姓買得安心、用得放心，只有這樣，夜間經濟才能行穩致遠。

基于這一認識，在辦理落實人大代表建議過程中，東營區積極制定關于規范店外經營及地攤設置的管理辦法，邊摸索邊完善，力求在保障安全，不占用機動車道、盲道和消防通道，不影響市容，不噪音擾民，不污染環境的前提下，適度有序放開占道經營和馬路市場，激發城市經濟活力。

夜幕降臨，東營中心城區處處呈現熱鬧繁華的景象

該區以新區、商貿園為試點，參照前期設立的23處便民攤點，針對沿街商鋪、馬路市場、自發市場、流動商鋪等不同類別制定不同的標準，規定經營時間、路段、區域，按照商戶提出申請、確定經營區域、依法日常監管的工作流程穩步實施。在推動城市夜間經濟發展中，相關部門下足“繡花”功夫，建立健全攤點攤區設置引導、攤主清潔衛生責任、群眾投訴現場快速處置等管理機制，全程做好地攤經濟的疏導引導、秩序維護、環衛清潔及城市亮化等保障工作。

東營區在辦理人大代表建議、促進城市夜經濟發展過程中，同步考慮交通停車、城市綠化、燈光造景等各項配套措施，著力完善城市基礎設施建設，增設停車場緩解停車難，塑造適合街區發展的周邊環境。

在此基礎上，該區做好燈光亮化，將非營利性路燈、公益廣告燈等接入城市路燈網，依托現有街區業態基礎和區位特點，將油田文化、民俗文化、餐飲文化等元素融入街區建設，在業態細分和組合中打造特色，實現“一街一形象，一街一品牌”。這樣，地攤經濟點亮了城市夜色，既滿足了不同層次市民的消費需求，留住了城市煙火氣和人情味，又有效回應了人大代表對民生問題的關切。

如今，人們看到東營中心城區處處呈現出的熱鬧繁華景象、火爆夜經濟時，都不約而同地豎起大拇指，為人大代表和相關部門點贊。