以實干擔當開創人大工作新局面

□東營市墾利區人大常委會主任、黨組書記 付兆欽

習近平總書記指出：“新的形勢和任務對各級人大及其常委會工作提出了更高要求。要按照總結、繼承、完善、提高的原則，推進人民代表大會制度理論和實踐創新，推動人大工作提高水平。”2020年，東營市墾利區人大常委會深入貫徹全省“重點工作攻堅年”動員大會精神，發揮職能優勢，積極擔當作為，奮力推動全區人大工作再上新臺階、開創新局面。

在提高政治站位上下功夫。堅持和依靠黨的領導是做好人大工作的根本保證，要始終堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，嚴格落實人大“兩個報告”制度，把人大工作作為黨委工作的重要組成部分，從思想上、政治上、組織上加強和改進黨對人大工作的領導，進一步增強做好新形勢下人大工作的責任感和自覺性。在依法履職盡責的同時，把學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想與推動地方人大工作與時俱進、完善發展相結合，與推動墾利經濟發展、改革開放、城鄉建設、文化建設、生態環境保護相結合，推動人大制度在墾利形成生動實踐。

在提升監督實效上下功夫。一方面根據區人大常委會工作要點，在去年對食品安全工作進行專題詢問的基礎上，按照省、市、區人大三級聯動要求，開展食品安全法貫徹實施情況執法檢查，推動解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；聚焦全區環境保護重點，聽取審議環境狀況和環境保護目標完成情況的報告、區政府關于全區河湖環境綜合整治工作情況的報告，結合三級聯動要求開展水污染防治“一法一條例”貫徹實施情況執法檢查，切實提高人民群眾幸福指數。另一方面緊貼大局、回應關切，組建督察調研組，每季度對全區“項目建設”“雙招雙引”兩項重點工作和“濕地城市建設”“交通基礎設施建設”“鄉村振興”“創新社會治理”四個三年行動計劃實施情況進行督察調研，集中精力抓幾件黨委高度重視、群眾普遍關注、能夠發揮人大優勢的實事，努力讓中心工作在人大監督后能夠推進得更快，讓人民群眾在人大監督后得到的實惠更多。

在發揮代表作用上下功夫。今年，墾利區人大在各級代表中開展“十百千萬”活動，充分利用40個人大代表工作站和代表之家等平臺載體，在全區近百個選區，組織千名住墾利省、市、區、鎮四級人大代表和街道居民代表，聯系服務萬名群眾。根據市人大要求，結合墾利區實際在全區街道推行居民議政會制度，鼓勵引導轄區內居民代表參政議政，促進人大工作向基層延伸、向一線推進，補齊街道人大工作的短板，滿足人民群眾有序參政議政的需要。同時，運用“互聯網＋”，完善代表工作網絡平臺，創新人大代表履職方式，實現人大常委會信息公開常態化、人大代表履職服務透明化、人大代表聯系群眾便捷化。著力通過搭建三個平臺（人大代表聯絡站平臺、互聯網+代表履職平臺、主題實踐活動平臺），進一步讓代表活動向基層延伸，探索在企業、社區設立代表聯絡站，扎實開展“代表接待日”“代表聯系選民周”等活動，促進代表能為、善為、有為。

在規范鎮街人大上下功夫。新氣象新作為，加強人大自身建設，鍛造過硬本領，是新時代人大工作的永恒主題。鎮街人大干部應自覺克服“二線”思想，樹立正確的價值觀和權力觀，把群眾關心的事作為工作重點，充分認識人大工作肩負的重任，自覺加強學習實踐，不斷提高自身素質。同時，按照合法性、規范性、實效性原則，建立鎮街人大各項工作制度，結合全區代表履職考核暫行辦法及代表履職補貼實施辦法，抓好執行落實，認真開展代表履職登記、積分考核、補貼發放工作，真正通過履職考核把代表的履職熱情激發出來，通過履職補貼發放為代表執行職務創造更好的條件，努力實現鎮街人大工作的法治化、制度化和規范化。