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博興縣:狠抓代表聯(lián)絡站建設 厚植鎮(zhèn)街人大工作根基

2020-09-02 07:57:26
山東人大工作 2020年7期
關鍵詞:建設

博興縣人大常委會以人大代表聯(lián)絡站建設為抓手,夯實鎮(zhèn)街人大工作之基,不斷提升鎮(zhèn)街人大工作標桿,打造人大代表聯(lián)絡站建設“升級版”。

扛起“兩個機關”責任,做好聯(lián)絡站建設制度設計

今年1月,博興縣人大常委會在充分調(diào)研的基礎上,制定了《關于進一步深化和創(chuàng)新鎮(zhèn)街人大工作的指導意見》,提請縣委出臺了《關于深入推進新時代人大工作和建設的意見》。意見提出,要在全縣積極開展“家、站、點”三級陣地建設,規(guī)范提升鎮(zhèn)街人大代表之家,加大社區(qū)(村居)人大代表聯(lián)絡站建設力度,指導人大代表建立聯(lián)絡點,力爭用2至3年時間,在全縣形成以鎮(zhèn)街人大代表之家為主的三級活動陣地,推進人大代表聯(lián)絡陣地不斷向基層延伸。

聚焦隊伍建設,解決“有人干事”問題。常委會配齊配強12個鎮(zhèn)(街道)人大專職主席(人大工委主任)、專職副主席(人大工委副主任)、人大專職秘書、辦事員,設立人大辦公室。聚焦陣地建設,解決“有地方干事”問題。全縣12個鎮(zhèn)(街道)人大(人大工委)都配齊了辦公室、人大檔案室和人大代表之家。聚焦能力建設,解決“有本領干事”問題。常委會分批組織全縣鎮(zhèn)街人大工作者進行學習培訓,不斷提升鎮(zhèn)街人大工作水平和能力。聚焦人才建設,解決“有激情干事”問題。常委會黨組向縣委專題提出人大干部使用意見,2019年以來,有11名鎮(zhèn)(街道)人大主席(人大工委主任)、副主席在黨政機關交流任職,9名年輕的鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)班子成員走上鎮(zhèn)人大主席崗位。

狠抓三項重點工作,做好聯(lián)絡站建設“規(guī)定動作”

博興縣人大常委會將推動人大代表聯(lián)絡站建設、規(guī)范聯(lián)絡站建設、發(fā)揮聯(lián)絡站作用作為三項重點工作,狠抓落實。目前,全縣共有33個聯(lián)絡站,今年以來共接待群眾來訪800余人次,向黨委政府反饋涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準扶貧、污染防治、教育醫(yī)療等方面的意見建議196條,幫助群眾解決實際問題58個。自民生實事項目代表票決制實施以來,各鎮(zhèn)街人大代表聯(lián)絡站共征集民生實事項目100余個,票選71個。

及時推動聯(lián)絡站建設。縣人大常委會及時開展調(diào)查研究,針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的基層代表履職平臺、履職載體不完善、不規(guī)范等問題,提出建設人大代表聯(lián)絡站的思路。及時出臺推進聯(lián)絡站的指導意見,組織召開專題會議,為扎實有序推進聯(lián)絡站建設奠定堅實基礎。及時督促指導,定期察看聯(lián)絡站建設情況。及時總結提升,通過召開推進會議、現(xiàn)場觀摩會,交流好經(jīng)驗、好做法。

有效規(guī)范聯(lián)絡站建設。有固定場所,即各鎮(zhèn)街、社區(qū)(村居)均為聯(lián)絡站提供固定場所。有統(tǒng)一標牌,即各鎮(zhèn)街、社區(qū)(村居)的聯(lián)絡站均在醒目位置安裝了統(tǒng)一制作的標牌。有設施設備,即各鎮(zhèn)街、社區(qū)(村居)的聯(lián)絡站均配備了桌椅、電腦等辦公設備。有規(guī)章制度,即各鎮(zhèn)街、社區(qū)(村居)的聯(lián)絡站均制定了代表聯(lián)系選民、代表向選民報告履職情況、代表定期接待選民群眾等工作制度。

充分發(fā)揮聯(lián)絡站作用。始終把堅持黨的領導擺在首位,助推黨的路線方針政策得到貫徹落實。結合各鎮(zhèn)街的實際情況,制定工作或活動計劃,確保聯(lián)絡站相關工作和活動有序進行。建立工作臺賬,記錄代表參加活動、聯(lián)系選民以及收集意見建議等情況。各級人大代表踴躍進聯(lián)絡站開展活動,協(xié)調(diào)解決選民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,充分發(fā)揮代表應有的作用。

固化三項機制落實,實現(xiàn)聯(lián)絡站建設持續(xù)發(fā)力

常委會按照“年初計劃、半年分析、年終總結”的要求持續(xù)推動聯(lián)絡站建設,落實科學考核、分片聯(lián)系、特色引領三項機制,不僅激發(fā)了鎮(zhèn)街人大工作活力,還營造了濃厚的比學氛圍。

健全科學考核機制。縣人大常委會積極爭取縣委支持,將鎮(zhèn)街人大工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系。修訂完善鎮(zhèn)街人大工作考核細則,把聯(lián)絡站建設情況作為考核的重要內(nèi)容,分為制度建設、作用發(fā)揮、檔案整理3大板塊14項具體條目,依據(jù)完成要素和條目的不同標準,綜合得分,經(jīng)常委會主任會議研究確定考評結果。

建立分片聯(lián)系機制。常委會領導和相關工作機構掛鉤聯(lián)系12個鎮(zhèn)(街道)人大(人大工委),強化與鎮(zhèn)街的溝通聯(lián)系,及時解決聯(lián)絡站建設中遇到的問題,有的放矢做好建設工作。

實施特色引領機制。結合各鎮(zhèn)街特點,大力推進聯(lián)絡站特色建設,確保各站點有創(chuàng)意、有特色、有亮點。如龐家鎮(zhèn)聯(lián)絡站探索實踐“2+1”模式(“2”即定期接待選民和定期下村調(diào)研,“1”即及時反映選民訴求);陳戶鎮(zhèn)純梁社區(qū)聯(lián)絡站通過“五個落實”(落實場地、落實制度、落實機制、落實活動、落實培訓)著力推進陣地建設;呂藝鎮(zhèn)博華社區(qū)聯(lián)絡站定位于做選民和群眾的“連心橋”,通過請進門聽意見、走出門找問題、敞開門抓落實推進陣地建設;興福鎮(zhèn)興四村聯(lián)絡站將工作與網(wǎng)格化管理、組團式服務結合起來,充分發(fā)揮人大代表在基層社會治理中的作用,不斷激發(fā)聯(lián)絡站的生機和活力。

搭建“智慧人大”平臺,打造聯(lián)絡站建設“網(wǎng)上之家”

今年4月至5月,博興縣人大常委會組織赴浙江省嘉善縣、江蘇省盱眙縣和我省黃島區(qū)、諸城市等地,學習考察運用信息化手段管理人大代表履職情況的先進經(jīng)驗。通過考察,縣人大常委會立足實際,確定了在聯(lián)絡站建設“智慧人大”的發(fā)展方向。

目前,常委會經(jīng)過與軟件公司對接,明確了博興“智慧人大”的功能架構,軟件正在緊鑼密鼓研發(fā)之中,將于今年年底正式上線試運行。常委會確定在龐家鎮(zhèn)、呂藝鎮(zhèn)博華社區(qū)、高家渡村聯(lián)絡站先行試點,配備觸摸屏、視頻系統(tǒng),推出“履職APP”“民情二維碼”等平臺,實現(xiàn)服務保障、聯(lián)系互動、督促管理、宣傳展示四大功能齊上線。人大代表只要打開手機APP,便可以線上與群眾交流互動、聽取意見,線下轉(zhuǎn)交處理,及時反饋。代表提出意見建議、參加聯(lián)絡站活動、聯(lián)系選民等履職記錄自動生成“成績單”、形成“排名表”,代表履職情況一目了然。選民群眾可隨時通過微信掃碼與代表互動交流、提出意見建議。在工作效率上,做到動態(tài)化、實時化、便捷化,廣大代表、選民都可靈活使用。通過線上線下聯(lián)動,聯(lián)絡站將成為代表履職盡責的“加油站”、社情民意的“信息臺”、凝心聚力的“連心橋”。

○圖片新聞○

為充分發(fā)揮人大代表在精神文明建設中的作用,引導人大代表立足新時代、展現(xiàn)新作為,近日,東營市人大常委會組織開展了“心系人民、服務群眾”志愿服務活動,組建了六支人大代表志愿服務隊,在全市范圍內(nèi)持續(xù)有效開展健康義診與法律咨詢、安全檢查與防控、文明引導、法治宣傳、義務勞動、垃圾分類宣傳等志愿服務活動。圖為人大代表志愿服務隊為居民提供法律咨詢服務。

(趙玲玉)

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