“縮了水”的危房改造補助款

晉兆東

“周家鄉經濟辦主任陳代建受到黨內嚴重警告處分;河嘴村黨支部書記付某被黨紀立案審查;村民委員會主任李某受到誡勉談話處理。”7月9日，看到市紀委監委發布的這則通報，簡陽市民陳開春欣喜地說：“紀委就是有力度！這讓老百姓感到很踏實！”

陳開春是簡陽市周家鄉河嘴村二組村民，幾個月前，在簡陽市農商銀行周家鄉營業廳，他取到了原本屬于自己的3600元危房改造補助款。拿到錢的陳開春急切地向同村好友李華能打聽情況：“華能哥，你是不是也取到了退回的房屋圖紙設計費？”

這是怎么回事呢？事情還要從一次巡察監督說起。不久前，簡陽市開展第四輪巡察，重點針對“服務群眾吃拿卡要等漠視侵害群眾切身利益問題”。第三巡察組入駐周家鄉開展巡察工作。清查賬目時，周家鄉河嘴村的一張收款單據引起了巡察干部高楚云的注意。

“羅組長，您看下這張收據，我怎么沒聽說有這類收費名目？”高楚云拎出一張票據遞給巡察組組長羅君成。羅君成查看票據的同時大腦急速轉動：“老百姓建房又不復雜，應該不需要設計圖紙。再說，如果真的要設計，也不該由村上收圖紙設計費。”

“是個案，還是普遍問題呢？”經過商討，第三巡察組并未立即找當事人了解情況，而是調整人員力量，打算首先摸清河嘴村近年來的財務收支明細。羅君成告訴另外幾名組員：“協助高楚云，用一天時間把河嘴村的財務票據全部檢查一遍，看是否有類似情況。”

經清查梳理，第三巡察組發現河嘴村于2017年5月收取了陳開春、李華能等9戶村民房屋圖紙設計費，每戶3600元，共計3.24萬元。

“既然村上收了房屋圖紙設計費，為什么沒支付給設計公司？資金去哪兒了？”帶著疑問，第三巡察組迅速行動，一方面入戶走訪9戶群眾，另一方面把河嘴村村干部請到周家鄉政府，了解相關情況。

面對提問，河嘴村村干部和村民異口同聲地表示，村上確實按每戶3600元的標準收取了9戶村民房屋圖紙設計費。但當問及資金去向時，村干部卻吞吞吐吐。敷衍半天之后，村干部才支支吾吾地告訴第三巡察組：“是周家鄉經濟辦主任陳代建在安排收支。”

“請談談河嘴村村民房屋圖紙設計費的支出情況。”隨即，巡察組找來陳代建一問究竟。

東拉西扯、顧左右而言他……陳代建對第三巡察組“打起了太極”。最終，眼見事實實在無法掩蓋，陳代建如實交代了問題。2015年12月，周家鄉委托某設計公司對河嘴村成安渝連接線進行勘察設計，河嘴村墊支設計費2萬元;2016年9月，該鄉在河嘴村實施“民生工程示范村項目”，其中危房改造9戶，每戶財政補助1.1萬元，項目自籌資金缺口0.88萬元。2017年5月，項目負責人陳代建安排河嘴村村干部以“財政補助資金中包括3600元房屋圖紙設計費”為由，向9戶群眾共收取設計費3.24萬元，用于解決兩個項目資金缺口2.88萬元，剩余3600元存入村級集體賬戶。

在第三巡察組的督促下，周家鄉河嘴村全額退還了群眾危房改造補助資金，相關人員受到處理。

簡陽市委巡察辦主要負責人表示，今年以來，該市已巡察單位12個，移送問題線索20件。（作者單位/簡陽市紀委監委） （責編/王兆偉）