加強基層種子管理工作的實踐與思考淺析

許芳

一、現階段種子管理現狀的基本概述

簡單來講，作為農業產業活動的基本生產資料，種子品種好壞與質量高低在一定程度上對農業產業生產質量和最終效益起到了決定性影響，為此近年來國家基層產業機構和相關主管部門逐漸提高了對種子生產管理的重視度，以期在不斷提高種子品種質量管理水平的基礎上，為和諧社會的構建奠定良好基礎。但就目前來看，種子生產管理現狀與預期管理目標之間始終存在一定差距，而導致上述問題產生的原因主要有：

1、種子生產管理人員綜合素養有待完善

在種子生產作業過程中，由于其生產過程受自然環境因素影響較大、種子總量具有不可改變性以及生產總產量具有極大不穩定性等特點的存在，在進行生產活動管理過程中，管理人員不僅需具備專業管理能力，其自身綜合素養也需滿足企業的發展需求。但雖然近年來從事種子生產管理行業的人員在不斷增多，但具備專業能力和較高綜合素養的專業人才數量還是較為匱乏，長此以往不僅行業的發展需求難以得到滿足，更對農業產業經濟效益和社會效益的發展造成了極為不利的影響。除此之外，在進行農業產業生產作業過程中，與發達國家相比，中國雖然是農業生產大國，但各基層產業機構和相關主管部門在進行農業生產活動管理過程中，由于受傳統管理理念和發展理念根深蒂固的影響，對種子管理活動的重視度仍相對較低，種子生產效果也由此難以達到預期的生產目標。

2、種子儲藏管理工作落實不到位

在進行種子管理作業過程中，氣候環境因素對種子發育和質量的影響是不容忽視的，但從目前來看，在進行儲藏和管理過程中，由于工作人員對種子貯藏工作的不重視，所采取的的管理措施也由此難以達到預期的目標，最終對種子質量和種植效果造成了極為不利的影響。除此之外，在種子貯藏作業過程中，由于其貯藏是一項相對復雜的工作，在貯藏時，倘若工作人員未能從根本上提高對貯藏工作的重視度，則不僅導致在后期的各項作業過程中，貯藏工作質量難以取得預期的貯藏目標，更導致了一系列其它問題的產生，如增加了霉菌、病變等問題的發生率，而綜合來看，導致上述問題產生的根本原因就是企業在種子貯藏時，各項管理工作沒有落實到實處所導致的。

二、種子管理問題的優化處理對策

1、提高人員選拔標準，建立健全完善的專人專項負責機制

管理人員作為種子生茶管理活動的執行者，其自身管理能力和綜合素養水平的高低，在很大程度上對農業產業整體效益而言具有重要影響，故此為從根本上有效地規避一系列其它問題的產生，一方面工作人員需從根本上提高人員選拔標準，加大人員培訓力度，從而在不斷提高管理人員自身專業素養和道德理念的同時，為預期目標的實現奠定良好基礎。除此之外，企業還需建立健全完善的專人專項負責機制，將種子質量管理責任明確到每一個人，以此在保證“法有所依、責有所擔”的基礎上，通過將資金、人力和物資等生產要素進行合理安排，最終為預期管理目標的實現創造良好條件。

2、制定科學完善的生產技術管理規章制度

在進行種子生產管理作業過程中，為從根本上提高管理的科學性、合理性和有效性，基層產業機構和相關主管部門需加快科學生產技術管理規章制度的制定，從而在為各管理人員提供管理依據的基礎上，為預期管理目標的實現打下堅實基礎。

3、提高對種子加工儲藏的重視度

根據大量的調研數據分析可知，在進行農業生產作業過程中，種子加工、儲藏管理工作能否落實到實處，在一定程度上對國民經濟的發展具有重要影響，為此在進行加工儲藏時，為避免后期一系列其它問題的產生，工作人員需確保種子加工前后使用的是同一型號和規格的設備。除此之外，在種子儲藏時，工作人員需將不同種類的種子進行明確標記，以避免混淆問題的產生。

4、加大科研育種的資金投入力度

從市場經濟發展來看，科研育種工作的開展為種子市場的發展壯大奠定了良好基礎，且隨著科研力度的不斷加大，科研育種作業的實施不僅能有效地保護育種者的利益，也為國民經濟的進一步發展奠定了良好基礎。但縱觀在當前科研育種作業過程中，種企基礎薄弱、市場競爭激烈、品種權保護不力以及科研經費投入不足等問題的存在，給科研工作的實施造成了極為不利的影響，為此要想從根本上解決上述問題，實現國家長治久安的目標，加大科研育種資金投入，爭取政府項目扶持是確保科研育種工作順利實施的重要基礎和根本前提。

5、加大常規育種和品種測試規模

與常規育種相比，雖然科研育種具備優化品種性狀、提高品種產量的顯著優勢，但與此同時也存在不可預估的風險，給現代農業發展造成了極為不利的影響，故此為從根本上建立健全完善且科學的育種科研體系，加大常規育種、擴大品種測試規模是極為必要的。就目前來看，在種企激烈的市場競爭環境下，中國種企尚不具備全面承接生物技術的能力，為此我國需加強育種研發的基礎能力建設，并在科研育種作業過程中優先發展常規育種和品種測試，規避生物技術研究的過早投入，最終為預期科研育種作業目標的實現奠定良好基礎。

總而言之，在當前城市化、工業化建設進程不斷加快的產業時代背景下，為從根本上實現“增產增收”的種植目標，切實保障種子生產管理工作落實到實處，是現階段基層產業機構和相關主管部門的核心發展方向，也是實現農業現代化發展的重要戰略手段。

（作者單位：164000黑龍江省北安市農業農村信息中心）