射陽縣農藥化肥使用現狀及減量控害對策

謝忠萍 楊傳邦

文章分析了射陽縣近年來農藥化肥使用情況和存在的問題，根據問題導向，結合當前國家相關政策方針，圍繞農藥化肥減量控害，從科學引導、再宣傳再培訓再示范、引導規模種植、推廣統一施肥統一用藥新模式、加強新技術研究與示范推廣、出政策調結構，徹底解決科學施肥用藥難題等方面提出了對策建議，為全縣科學用藥施肥提供參考。

20世紀，因長期以來尤其是化學農藥及化肥的不規范使用，出現了農藥、化肥使用率逐年在降低，而農作物病蟲害卻在增加的局面，同時也帶來了土壤的不良影響，土壤的供肥能力減退，通氣性開始變差，導致了極大的人力、財力、物力的浪費，還對環境造成了污染，因此科學合理的使用化肥和農藥是改善農業、保護自然的必經之路。近年來國家對農藥、化肥的使用高度重視，出臺了一系列的方針政策，來控制農藥和化肥的使用，2020年農業農村部關于落實黨中央、國務院2020年農業農村重點工作部署的實施意見中，對化肥農藥的使用作了詳細的部署，要求深入推進化肥農藥減量增效，繼續保持化肥農藥使用量負增長，實施綠色防控替代化學防治行動，建設綠色防控示范縣，積極穩妥淘汰高毒農藥。本文通過分析最近幾年射陽縣的化肥、農藥使用現狀，發現存在的問題，研究和探索出適合射陽本地的農藥、化肥科學使用對策，為推進全縣農業高質量發展提參考。

一、射陽縣農藥、化肥使用基本情況

射陽縣農作物種植面積293.35萬畝，其中糧食作物233.29萬畝，以水稻、小麥為主。近年來因氣候變化、栽培方式和種植模式的改變，化肥和農藥的使用也發生了較大的變化，農藥和化肥的使用逐年在變化，但是總體趨勢是呈現出降低的趨勢。

1、農藥、化肥使用總量

由圖1、圖2可知，全縣2015-2019年度化肥、農藥的使用量每年都在降低，降低趨勢比較明顯。化肥農藥的使用量逐年降低主要是因為近年來綠色防控的示范推廣、科學配方施肥推廣及國家對農藥化肥的科學實用高度重視等。

2、農藥、化肥使用結構

目前全縣農藥使用主要還是殺蟲劑、殺菌劑和除草劑，以高效低毒的為主，部分植物生長調節劑，很少部分的殺鼠、殺螨劑，也有部分使生物農藥等藥劑，與近年來統防統治的推行和綠色防控的示范有關;化肥品種主要有氮、磷、鉀及復混肥料，氮肥主要有尿素、碳酸氫銨及含氮復合復混肥，磷肥以磷酸二銨為主，鉀肥以硫酸鉀、氯化鉀為主，復混肥料以各種配方肥為主。

二、存在的問題

1、施用不科學存在經驗性

大部分種植戶缺乏“對癥用藥”、“按需施肥”科學理念，根據自身或者周邊經驗進行慣例的施肥和用藥，這種盲目性的施肥用藥不但效果差、利用率低而且還會增加經濟投入，造成了浪費。從農藥上看，部分種植農戶未按照病蟲草害發生規律去科學用藥，錯過最佳防治時期用藥，不能有針對性的用藥，引起防控效果差、資源的浪費;從化肥上看，肥料的使用時期不對頭，未在關鍵時期根據需要施肥，存在過量施用現象，有些農戶施用速效肥料撒施，不僅肥效查，還會造成肥料流失，污染環境。

2、綠色防控成本高種植戶參與積極性低

目前綠色防控示范開展，主要以政府為主導，前期投資大，具有“優質不優價”的特點，綠色防控產品如太陽能殺蟲燈價格比較高，生物農藥比一般的農藥價格也要高，雖然綠色防控的成效顯而易見，但是全縣農業種植中大部分是水稻和小麥，且稻麥收益較低，這種高成本的綠色防控投入，收益卻得不到提高，直接影響了種植農戶的參與意愿，同時綠色防控產品的種類不多，操作技術要求較高，如太陽能殺蟲燈只能對趨光類害蟲起作用，性誘劑誘殺也具有單一性，缺乏集成應用程度高、防治效果穩定的新產品。

3、科學意識觀念不強

當前仍有較多種植農戶在施肥用藥過程中，仍然重視化肥輕視有機肥，重視經驗施肥輕視科學配方施肥，然而有機肥能夠與化肥優勢互補，能夠維持土壤系統的穩定性，提高土壤供需能力，因此有機肥與化肥同等重要，是不可替代的;對農作物病蟲害的防治重視治理輕視預防，部分農戶對農業服務部門下發的病蟲害發生預測預報、病蟲害發生防治意見不重視，抓不住病蟲害防治關鍵時期，導致防效不理想，不懂得輪換用藥，引起病蟲害抗性增加，加重了病蟲害的防治難度。

三、對策建議

1、科學引導，再宣傳再培訓再示范，切實提升科學用藥施肥水平

進一步加強科學施肥、科學用藥培訓力度，擴大覆蓋面提升培訓的實用性。進一步開展科學用藥進萬家行動，改變所有種植農戶的科學用藥、施肥意識觀念，提高他們的科技文化水平，普及合理科學施肥、病蟲草害發生規律及防治等實用性強的專業知識，提升他們的科學施肥、科學用藥水平。對全縣所有區域的土壤地力以及農作物病蟲害發生情況進行摸底排查，按照土壤地力、病蟲害發生規律、需要防控對象等實情，制定因地適宜的肥料配方和藥劑配方，通過12316短信服務平臺、錄制技術指導視頻發放微信群、電視臺、報紙等多媒體多渠道進行傳播技術指導，提升種植戶科學用藥施肥水平。

2、引導規模種植，推廣統一施肥統一用藥新模式

散戶種植會導致化肥使用、農藥使用參差不齊，缺乏科學性和合理性，因此引導農村土地托管、新型農業經營主體將分散種植的土地集中起來，進而開展規模種植、統一技術指導、標準化管理。在全縣范圍內挖掘有資質的服務組織，重點扶持他們推進統防統治，根據農作物的生長周期規律，采用先進的施肥和病蟲防控技術，集中統一施肥用藥，有效控制化肥農藥的用量，推廣有機肥拋撒機、水稻測深施肥機、智能植保無人機、自走式噴桿噴霧機等高效施肥施藥機械的使用，提高藥肥利用率;在農業園區加快水藥肥一體化技術研究推廣，達到水、藥、肥有機融合，實現節肥節藥節水的目的，提升田間操作作業效率，降低種植農戶勞動強度，節約成本提高收益。

3、加強新技術研究與示范推廣

在農藥方面，繼續建立稻麥、蔬菜等作物綠色防控示范區，結合精準測報技術和科學用藥進萬家行動，開創綠色防控示范推廣新模式，推進綠色防控技術的集成創新，試點生物防治、物理防治、生態控制、生物農藥等綠色防控綜合技術的運用，探索出一條防治效果理想、操作方便的新防控模式，開展綠色防控技術示范區防控效果的示范觀摩和采用綠色防控生產出的品牌產品宣傳，全方位宣傳綠色防控理念和技術，調動種植大戶、家庭農場、農業企業參與積極性，走出綠色防控局部示范小圈子，結合科學用藥進萬家行動，走進千家萬戶，充分發揮示范帶動作用。在化肥方面，面向種植大戶推廣數字化測土配方技術運用，充分利用市級耕地資源信息管理系統、測土配方施肥專家系統，結合現代信息互聯網技術、手機移動客戶端、測土配方施肥供肥點觸摸屏查詢設備以及“農信通”等數字化平臺的信息公布，讓大戶在終端就可以掌握土地的肥力情況，進而收到相應的施肥方案建議，同時聯合肥料銷售方，為大戶提供適合自己田塊的肥料，實現精準高效施肥。

4、出政策調結構，徹底解決科學施肥用藥難題

積極學習其他地區先進的經驗，出臺適合本地的惠民政策，對商品有機肥和高效低毒低殘留農藥與常規產品相比增加的成本部分，進行全額補貼，加快有機肥替代化肥、高效低毒低殘留農藥替代其他化學農藥進程，加大綠色防控產品的補貼力度，解決科學施肥用藥成本高難題。積極爭取上級輪作休耕項目，在休耕的基礎上有效控制化肥農藥使用量，采取用地與養地相結合的模式，扶持開展稻蝦共作、糧油輪作、糧飼輪作，同時探究蔬菜大棚土地輪作開展，開創輪作休耕新模式。

（作者單位：224300江蘇省鹽城市射陽縣植物保護站）