行業年鑒提高刊物質量和水平的研究

摘 要：中國已進入中國特色社會主義的新時代，行業年鑒事業的發展也要與時俱進，不斷地創新求變。筆者從行業年鑒所面臨的新聞出版宣傳政策以及行業發展的現狀等角度進行了分析，探索了年鑒應遵循的發展之路。同時，從繼承與創新的角度思考了今后年鑒發展應著重加力的幾個方面。

關鍵詞：行業年鑒;政策影響;創新發展

中圖分類號：Z52 文獻標識碼：A 文章編號：2096-5079 （2020） 14-00-02

中國共產黨十九大的召開，標志著我國已經進入中國特色社會主義的新時代，行業年鑒的發展也要走有中國特色的、繼往開來的創新引領之路，要弘揚時代旋律，傳承歷史沉淀、緊貼基本國情，不斷求新求變，要在行業年鑒的深度、廣度、內涵、文獻價值拓展上做文章，不斷探尋具有歷史底蘊、時代特征、年度重點和行業特色的年鑒編纂新路。

行業年鑒的宗旨是由各行業業務司局和地方行業部門提供權威官方資料，行業業務主管和資深專家審定大綱，經過嚴格縝密地編寫，以年為期，忠實地記錄各行業的工作、改革和發展歷程。其定位是服務行業中心工作、真實反映行業改革發展成就、為國家行業修史、為決策部門提供參考、為專家學者提供翔實的研究資料、為全國行業工作者提供業務借鑒、為各階層讀者提供了解國家行業工作的平臺、為世界打開了解中國行業發展的窗口。

一、國家有關政策變化、相關要求及其對年鑒的影響

（一）國家有關新聞宣傳的有關政策及影響

年鑒是系統匯輯上一年度重要的文獻信息，逐年編纂、連續出版的資料性工具書，具有資料權威、連續出版、功能齊全的特點，屬信息密集型工具書。[1]但也具有新聞宣傳屬性。而黨和國家對新聞輿論工作一向非常重視，各級領導都在不同場合強調了新聞宣傳的職責和使命：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，連接中外、溝通世界。這些高屋建瓴的鮮明論斷為行業年鑒的編纂指明了根本的方向。

（二）國家目前的經濟發展現狀為行業年鑒的編纂任務提出了基本的要求

在新的時代條件下為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，鼓舞激勵億萬人民為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢，譜寫行業新聞宣傳和理論研究新篇章。著力宣傳國家供給側結構性改革的新政策和新舉措，挖掘在去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板過程中涌現出來的典型案例和經驗做法，為推進國家治理體系和治理能力現代化建言獻策。特別是要宣傳經濟進入新常態的情況下，黨中央、國務院如何通過減稅、放管服等改革，促進實體經濟發展;如何通過一系列政策措施打響打勝防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治三大攻堅戰;如何通過加大財政投入、劃轉部分國有資本充實社保基金等政策手段，保障民生需求，提高人民獲得感，等等。著重宣傳改革開放四十年、建國七十周年我國在各行業取得的偉大成就。

（三）黨和國家機構改革為行業年鑒編纂從框架結構、欄目設置、內容編排上提出了新標準

改革開放至黨的十九大之前，黨和國家曾進行了七次機構改革，黨的十九大以來推進的是第八次。本輪改革在理念、力度和范圍上都大大超越了以往。面對新時期國家治理體系的深度變革與創新，行業年鑒在指導思想上必須擺對編纂立場，服從服務于新時代中國特色社會主義發展要求，著眼于全面深化改革目標的實現，客觀、如實記述黨和國家事業發展進程，突出時代特點，寫出變革的原因過程、成果和經驗。同時，根據新的黨中央和國務院機構設置調整框架欄目，并如實記錄相關部門隸屬關系變化，職能合并分拆等信息，發揮年度權威信息資料匯集作用。

二、行業年鑒所在領域現狀和行業發展的情況及影響

（一）年鑒事業發展現狀

1980年出版的年鑒僅有7種，2015年底我國已編纂出版32種、770多部省級綜合年鑒，338種、4350多部地市級綜合年鑒，2300多種、1萬多部縣區級綜合年鑒，以及近3000種各級各類專業年鑒[2]。2017年出版了9000余種各類年鑒，并且每年以200種的速度增長。截至2018年，在中國最大的數字出版平臺、國家知識基礎設施——中國知網收錄的年鑒有近4300種。全國行業（專業）年鑒已超過3000種。帶“中國”字頭的行業年鑒就有500多種，其中延續性較好的有300多種[3]，年鑒事業已經空前繁榮。各行業年鑒正身處于這個年鑒事業噴涌式發展的時期，必須勇立潮頭，見證和踐行年鑒的成長、成熟，為年鑒改革探索新路。

（二）互聯網、人工智能等技術變革對行業年鑒的發展提出新要求

在互聯網和人工智能得到大發展的背景下，行業年鑒必須響應號召，開拓進取，由傳統的紙媒，向媒體融合加速推進。2015年，中國版協年鑒工委在全國各省市、各行業選定7家單位作為網絡年鑒的建設試點單位，專門成立版協年鑒工委網絡年鑒建設工作指導小組，網絡年鑒的探討和發展已被提上日程。各行業年鑒應趕上這個趨勢，爭取在今后的變革中成為試點單位，或者去試點單位取經學習，以促進媒體融合和網絡化的更大發展。

（三）年鑒事業發展至今存在的主要問題

年鑒事業發展雖然成績斐然，但也存在一些問題。如年鑒存在宗旨不夠明確，定位不夠準確，框架不夠合理現象;編纂質量難言滿意，有的文字存在缺陷，有的文章篇幅失當，有的外表追求奢華;年鑒“互聯網+”的推進有待加快，產業鏈延伸，媒體融合發展、品類多樣化設計的探索時進時滯;年鑒的拓展和利用缺乏手段，無法覆蓋所有領域;理論研究成果不足，專業人才急需培育;編輯人員素質參差不齊、能力不足，必須加強學習、增加培訓;編輯待遇不高，隊伍不夠穩定等。這些問題必須解決，用于拓展年鑒發展之路。

三、適應新時代、迎接新挑戰，實現行業年鑒的跨越式發展

行業年鑒應適應年鑒事業發展的大環境，針對自身存在的缺陷，努力在完善宗旨、定位，改革欄目設置，豐富年鑒內容，提高編纂質量，加快編纂周期以突出實效性，開發利用年鑒資源以增強實用性，改變年鑒傳播方式等方面做出有益的嘗試。

（一）以史為鑒，助力改革

行業年鑒作為行業發展的記錄者，隨著改革開放的不斷深入，積累了豐富的行業發展史料和工作經驗總結。目前，我國進入有中國特色社會主義的新時代，改革也進入破冰期和攻堅期，這期間歷史和經驗的借鑒就顯得尤為重要。各級黨政機關、企事業單位要承擔起承前啟后、創新突破的重任，就必須在前人耕耘的基礎上銳意進取。為此，行業年鑒必須奠定自身的地位、發揮好傳承的作用，使之成為社會各界指導工作實踐的重要工具書，并成為大眾了解行業實際、參與行業建設的重要窗口和平臺。在這個過程中，行業年鑒要多觀察、多思考、多研究、多總結，歸納出改革開放和市場經濟的規律性認識，以使我國經濟能承擔起更大的考驗，并迎來更大的發展。

（二）以質為鑒，提供精品

為讀者提供個性化、權威化、質量上乘的精品年鑒，是各行各業進行年鑒編纂的首要任務，為此，從策劃、編寫到裝幀都要一絲不茍、精益求精。

（1） 以明確具體的辦刊宗旨體現個性。個性化的外在體現是行業年鑒從眾多刊物中脫穎而出的必備條件，而年鑒個性的內涵即宗旨。行業年鑒的宗旨是刊物的靈魂和大腦，規定著年鑒的工作目標和創辦方向，以特定內容服務讀者定位，以專業的觸角彰顯媒介理念，體現年鑒主要的指導思想或意圖。在確定宗旨的基礎上，編輯人員通過欄目結構的設置、重點內容的策劃，創立行業年鑒自身的特色和亮點，使其呈現出與眾不同的風格和氣質。其中，關鍵環節是對宗旨的細化，制定出可操作的編輯方針，并圍繞編輯方針，通過約、組、審稿等編輯步驟，找出行業年鑒內容和形式的主攻點和興奮點，再經過排版、美編、裝幀設計等環節，給年鑒一個體現個性和文化內涵的包裝，實現內里和外在的和諧和統一。

（2） 以全面、準確的內容和數據保障權威。行業年鑒的信息資料，一般來源于中央的主管部委和各省市的分支機構，具有官方的性質，因此，內容能夠做到全面和準確，進而保障年鑒的權威性。但這并不代表，編輯人員可以坐享其成，養成等、靠、要的思想，而是要主動作為，無論是從編纂之初編寫大綱的設計，還是到之后的約、組、審稿工作，都要細心觀察思考，注意查漏補缺。例如行業部門的部分，是否涵蓋了全部，是否有通過機構改革新增的部門等;又如專題部分，是否有重點的改革內容沒有囊括其中等;再如文獻、法規，特別是統計資料部分，是否準確全面，是否存在可以拓展的內容等。

（3） 以質量上乘、編纂規范，實現年鑒精品策略。年鑒中的政治思想、專題內容、數據、文字、符號運用、語言描述都可能出現偏差和錯誤，編校人員對此必須要有全面準確的認識，才能有的放矢，從嚴把關。如政治思想方面，年鑒內容是否符合我國的政策和法律、法規要求，專題內容方面是否偏離年鑒的編纂宗旨，數據方面是否準確，統計口徑是否前后一致，文字使用方面是否有錯字、繁體字，專有名詞是否合規，簡稱是否合適等，語言運用方面是否奢華、浮夸，是否有病句，標點符號的使用是否滿足規范要求等。針對存在的錯誤，編校人員應加強學習、培訓，及時地更新舊有的知識，編輯部應制定編校工作規范和章程，并完善三審三校流程等。

（三）以新為鑒，創意變革

創新求變是繼承傳統年鑒優點之后的功能拓展，特別是在“互聯網+”引領行業變革的新時代，做到這一點涉及到年鑒的發展，更顯得尤為重要。

（1） 以網絡化編纂方式提高實效性。行業年鑒編輯部門應建立年鑒在線編纂平臺，從傳統的紙質編輯為主，向以網絡直接傳輸為主發展，社會各界都可以通過稿件報送端口報送相關資料，擴大資料的征集面，使年鑒的內容更加豐富。年鑒的編纂過程也能從組稿、在線編輯、在線審核、在線總纂、定稿、送印等流程實現人工智能質量把關，既增快編纂效率，提高了年鑒的時效性，又確保了年鑒質量。同時，還可以通過編纂平臺，實現編輯與供稿者、讀者的在線交流和信息回饋。供稿者需要培訓時，也可以通過平臺進行在線輔導。

（2） 以數字化的傳播方式提高年鑒的實用性。一是建設年鑒網站，把通過數字化編纂平臺編輯出版的年鑒內容全部放在網站中，供讀者查閱和使用，當然對其中比較有特色的專題和統計資料等版塊，可以開發收費系統，實現使用者付費閱讀和下載，以開發年鑒的商業價值。同時，把鏈接網址刊載于相關行業部門網站和一些學術研究網站上，達到使用者共享的目的。二是開發數字化應用平臺。如可以設立手機移動平臺APP、官網微博、微信公眾號等，把行業年鑒中的一些特色信息及時發布，對一些大政方針，進行行業解讀，讓行業內的人可以通過手機隨時了解、支持、理解大政方針的內涵，并及時貫徹執行。三是加入知名學術網站的年鑒摸索平臺，實現網站跨庫檢索，方便用戶查閱使用。

（3） 以優化的視覺化效果，增加可讀性、趣味性。要創辦出精品年鑒，內容質量雖然是重中之重，但優美的裝幀設計也是必需的，內部的圖片、圖表設計也應令人耳目一新。這是緣于年鑒即有傳史資政的功能，又代表著一個行業的形象，承擔著表達行業獨有特色和文化內涵的重任。同時，在“互聯網+”的大環境下，可以利用互聯網和人工智能技術的應用，實現編輯工具和模式的多元化。閱讀效果也隨之展現出多樣化的特點，讓原來平面化的內容立體起來，由傳統的文字、表格、圖片等形式拓展到動畫、視頻、網絡延伸閱讀等，使年鑒發展成為一個可以看、可以聽、可以互動的媒體信息載體，從而達到增強讀者閱讀興趣的目的。總之是要達到，看起來漂亮、讀起來有趣、用起來方便的目的，使其成為行業工作者身邊不可或缺的資料性、趣味性工具書。

四、結語

行業年鑒就是要真實反映行業工作過往的工作經驗，真實記錄行業工作過往改革的突出成就，真實記載行業過往的文獻、法規和統計數據，真實揭示行業過往的理論研究動態和成果，真實映照行業過往的機構和人事變動。總之，要更加注重權威性、科學性、真實性、全面性和簡潔性，同時還要保證質量、不斷創新，真正達到以史為鑒的目的，為行業發展出謀劃策，為理論研究積累資料。

參考文獻：

[1]呂鴻雁.年鑒編纂的變革與守望——從年鑒與同類出版物的異同談起[J].現代出版，2018（04）.

[2]周旭.對我國年鑒學發展的思考[J].中國年鑒研究，2018（02）.

[3]何蕊，邵權熙.論新時代行業年鑒的發展特點[J].中國年鑒研究，2018（04）.

作者簡介：王文濤，男，漢族，山東武城人。研究方向：編輯、出版的質量和發展。