新時代青年大學生民主素養培養現狀及提升策略研究

張玉秀 祁斌斌 楊鳳釵

摘 要：民主的內容和表現形式，在其不同歷史時期以及因其國情不同會存在差異，但從總體評判來看，民主在推進人類政治文明發展進程中發揮了積極作用。對此，作為新時代青年大學生，對民主相關內容進行或多或少的認知和掌握尤為必要。然而，在本研究看來，盡管不少學生對民主基本常識有一定的知曉和認識，但在民主知識、民主態度及民主行使等方面仍存在不足;究其原因，主要是受傳統文化、西方民主模式及學校民主教育的影響;解決這些不足：關鍵在于學校應加強民主教育和利用好網絡載體宣傳民主知識，進而夯實大學生的民主基礎知識，提升民主素養。

關鍵詞：新時代大學生;民主素養;民主教育

1 新時代青年大學生民主素養培養現狀

大學與社會只有一墻之隔，青年大學生的民主素養關系著他們在社會上的發展，關系著他們面對事物與處理事物的方式方法。大學生對民主知識的了解程度、對待民主的態度積極與否、民主權利的運用如何，這些方面都是我們需要掌握的，找準了問題，才能提出有效的解決辦法。

1.1 民主知識方面

對于大學生而言，雖然他們是受教育水平較高的群體，但是在民主知識認知方面還是比較欠缺的，對于民主知識的學習認知途徑僅僅局限于思政課等一些專門的課堂上，缺乏自主學習民主知識的自覺性。他們了解我國“社會主義民主的本質”、“社會主義民主的保證”等一些大眾化的常識內容，而更詳細的內容，比如“社會主義民主的意義”、“社會主義民主的若干特點”等知識內容則掌握不足，對照所處的學習階段而言，僅僅掌握這些內容是遠遠不夠的，需要掌握更多的有關民主的知識，提升自己的民主素養，在這個問題上，文科專業與理科專業的學生所應給予的關注度是一致的。

雖然掌握的民主知識參差不齊，但是“在對民主的方向把握上，大多數學生都有著清晰的認識”，能夠認識到民主形式的差別、我國協商民主制度的優越性等，與學校教育所要傳遞的主流政治思想方向一致，能夠高度認同由我國的國情所決定的實行的民主形式，在潛移默化中，不但能夠適應我國的這種民主形式，而且通過學習比較，能夠深刻理解其所具有的優點，這一點是值得肯定的。

1.2 民主態度方面

在對待民主的態度方面，“一部分學生有著積極的態度，也愿意參與到民主的實行過程當中來，積極建言獻策，”積極參加民主活動，他們是既懂一定技術又有著民主價值理念的群體，他們會利用網絡參與到民主的實行過程中，利用網絡留言板、“校長信箱”、“院長信箱”等等參與其中，針對學校學院發展問題提出自己的意見建議，行使自己的民主權利。

但是也有一部分學生參與民主活動的熱情并不高漲，覺得那些事情與己無關，漠不關心。根據調查研究，隨著受教育水平的提高以及知識才能的提升，大學生民主參與的主動性、積極性也在相應的呈現上升趨勢，但是也存在一個不容忽視的問題，“一部分大學生認為自己“人微言輕”，即使參與在民主活動當中，認為自己提出的意見建議，也不會被采納和接受，”所以往后不會去積極參與學校的建設，提出自己的意見建議。

1.3 民主行使方面

民主的運用除了受時間、地點等等一些客觀因素的影響外，也會受到主觀能力的影響。在大學生群體中，有一些民主意識較強的學生能夠充分運用自己的民主權利，在合適的時間和地點充分表達自己的訴求，從而解決自己的問題，民主的觀念促使他們對于認為不合理的問題尋找辦法去解決、去突破，直到問題得到妥善的處理和解決;集體的事情他們也不是保持沉默，而是積極的發表自己的看法，能夠為集體的事情思前顧后，這一方面是民主的表現，另一方面也是學生個人能力的集中展示。

但有一些學生缺少行使民主權利的主觀能動性，“一方面是缺少民主意識，另一方面還是考慮到了自己的“影響力”問題，”不關心、得過且過，總想著事情還有別人“把關”、事情對自己沒有什么大的影響，受這些思想的影響，面對一些涉及需要用民主的方法解決的問題的時候，這部分學生常常表現出的是“漠視”，這就造成了事情解決效率低下等等一系列的問題，有的時候會致使整個事件的解決進程放緩。

2 新時代青年大學生民主素養培養存在問題的成因

新時代青年大學生民主素養培養過程中之所以出現上述這些問題，究其原因，主要是受傳統文化、西方民主模式及學校民主教育的影響。

2.1 傳統文化的影響

“我國傳統文化中，君主和臣民之間有著強烈的人身依附關系，認為權力來自國家的最高的統治者”，大學生對這種思想接受之時，其實就已經產生了民主認識的偏差，因為傳統思想中所謂的民主和現在所推崇的民主表現形式是完全不同的，新時代的民主是以人民為中心的，政府的權力由人民賦予，傳統文化中，君主國王是最高統治者，有著至高無上的權力，兩者相比，主體已經完全發生了倒置，這就在一定程度上影響了當代大學生民主素養與意識的養成，他們認為自己只是普通人民群眾中的一員，建言獻策所產生的作用是十分有限的，這就造成了民主參與的積極性低的現狀。

2.2 西方民主模式對大學生民主思想的影響

我們對中西方的民主比較，會想到民主選舉，但是一人一票的選舉方式一定就是好的民主形式嗎？前文已經介紹過，民主應因時因地因國情而定。啟蒙運動的思想家盧梭在批判英國代議制民主時所說：“英國人民自以為是自由的，他們是大錯特錯了。他們只有在選舉國會議員的期間，才是自由的;議員一旦選出之后，他們就是奴隸，他們就等于零了。”一人一票的民主形式讓西方人引以為豪，但是當他們選舉完政治家，這樣的民主就悄然消失，下次民主到來的時間是再次選舉政治家的時候。習近平主席曾說：“人民只有投票的權利而沒有廣泛參與的權利，人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期，這樣的民主是形式主義的”。也正如一位學者所說，民主的形式并不是只有“選舉”這一種，中國共產黨領導下的協商民主也是一種民主。“通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的，通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的”，“這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補充、相得益彰的”。

然而部分大學生由于缺少實踐經歷和比較分析，不能正確認識民主的發展過程，盲目崇拜西方民主的模式，對民主的理解絕對化、固有化，而沒有認識到我國協商民主的優越性與成效性，這就造成他們在平時的生活中，缺少民主精神，不愿意參加學校學院等舉行的各種民主活動，不愿意把自己置身學校大家庭之中，遇事缺乏積極性，對民主的認知停滯不清，民主素養不高。

2.3 學校開展民主教育略顯不足

學校教育應該幫助大學生正確認識民主發展的重要性，使他們認識到民主的發展對于個人、社會、國家所產生的積極作用，培養優良的民主素質與民主參與熱情，調動他們的積極性和主動性。但是，在一些高等院校普遍存在的問題是重理輕文、重視專業教育而忽視人文素養的培養，學生對民主的認識簡單化，以至于有學生會認為民主、意識形態等文科類知識是文科類專業的學生應該去學的，與理工科類專業的學生沒有任何關系。

在校園中，學生的言行受周圍老師和同學的影響，學校的學習氛圍、民主氛圍等都對大學生產生著或輕或重的作用，在校園中學習的學生受到的影響是潛移默化的。“校園是大學生獲取民主知識、形成民主素養的重要來源，校園外的民主教育寥寥無幾，課堂教育僅局限于思政課堂，學生缺少相應的指引，”民主素養培養在一些學校沒有得到足夠的重視。不可否認，一些學生有能力、也有意愿去參與民主活動、學習民主知識，但是也有部分的學生依然處于民主參與的被動階段，校園中缺少民主氛圍，他們自身缺少主動參與的積極性，在對民主的學習主體認識上也存在偏差等，這些問題都為以后的民主教育指明了努力方向。

3 提升新時代青年大學生民主素養培養的策略建議

大學生的民主素養與民主意識關系我國社會主義民主建設的發展，關系著個人的成長，培養大學生的民主意識與民主素養，具有重大的現實意義，我們應該通過學校、社會、大眾傳媒、夯實民主知識、營造良好的民主校園氛圍等多種舉措，為即將步入社會的大學生，提高其民主素質，增強其民主意識，培養其民主素養，使他們真正有能力、有信心、有責任肩負起建設祖國的重任。

3.1 學校應增強民主教育，培養大學生的民主意識

“大學是培養社會主義建設人才的地方，它可以成為并且也應該成為我國社會主義民主建設的典范，”如果在學校都不能加強民主意識的培養，那么在社會中，民主意識的培養就將變得越發艱難。民主素養與民主意識是我國社會主義精神文明建設的重要動力，要讓大學生提高思想覺悟，有高度的社會主義協商民主認同感，在思想上有大的提升，將民主素養、民主意識體現在自身的實際行動上。

學校民主典范的樹立需要學校領導和老師的引導，學生也必須積極地參與其中，有了學生的參與，民主引導才有意義。學校可以通過線上線下的民主評議會、民主選舉等多種形式在必要的時候開展民主活動，使學生能夠感受到參與感，可以充分利用微信、QQ、騰訊會議等現代工具，減小空間限制，拓寬學生民主參與的途徑方法，師生們可以就共同關心的問題展開積極有效的討論，學校建設方面、課堂教學方面，這些都可以成為討論話題。引導鼓勵學生積極表達自己的意見想法，即使身份不同、觀念不同，但通過多種形式的交流可以使得師生之間相互學習借鑒雙方提出的合理主張。“學校積極公開學校建設發展等各方面的權威信息，學生積極關注，對學校的建設提出自己的看法，這樣就形成一個良性互動，”民主的氛圍也會由此形成，學生的民主素養和民主意識也就得到了提高，學校的民主氛圍更為濃厚，各項決策也能夠更科學更合理。

一個人的世界觀、人生觀、價值觀會對他的處事方法產生重大的影響，整個學習的過程都是這些觀念形成的過程，在學習的過程中接受良好的思想教育，對學生個人、對國家都有著積極的作用，學校教育應該重視起民主精神、人文精神的培養，這在任何時期都是非常重要的。

3.2 利用好網絡新媒體，提升民主表達能力

思維敏捷、活躍、接受新事物能力強是大學生的普遍特征，現代科技的發展也使得大學生接觸各種新思想變得簡便易行，民主思想的接受方式不再僅僅局限于思政課堂所接受的知識內容。互聯網、手機等的普及，使大學生更加容易接受和獲取自己需要的信息，“互聯網民主”正在成為一種參與民主的新形勢。現在的大學生普遍是以95后00后居多，他們所表現出的鮮明特征就是接受新事物的能力強，思維也更加活躍，他們是使用網絡新媒體最多的群體，利用好網絡新媒體開展教育也早已成為一種新的教學方式。民主素養的培養同樣可以利用網絡開展。

“網絡迅速發展，網絡平臺的相繼出現，使其已經成為大學生交流學習的重要工具，大學生是使用網絡新媒體的重點人群，”他們能夠熟練掌握新媒體技術，可以自主的表達自己的觀點，利用好網絡新媒體，能夠大大促進學生民主參與的積極性。新媒體將使學生的民主參與變得更加簡便易行，“作為使用網絡最活躍的群體，加強對大學生的網絡參與民主引導也顯得非常重要。”

首要工作是提供足夠豐富的民主知識內容，只有不斷接受民主知識，才能在潛移默化中形成民主意識，網絡的便捷使大學生也樂意去獲取這些內容，他們懂技術、也有能力。在這方面一個非常成功的實踐就是中共中央宣傳部的線上學習平臺“學習強國”，簡短、清晰的內容呈現方式使得人們更容易接受和吸收，大量豐富的內容也能夠對讀者產生很強的吸引力。

其次，網絡傳播具有它的優缺點，這就要求有關部門加強網絡政治環境的監督和管理，“大學生也要增強辨別能力，什么是積極的網絡環境，什么是消極的網絡環境，”在利用好積極的網絡環境的同時避免消極的網絡環境對于網絡學習平臺作用的發揮具有重要意義。

3.3 夯實大學生民主知識基礎，加強自我教育

除了利用好網絡新媒體民主教育的積極作用外，學生認識民主、了解民主內容則主要依靠課堂，因此，學校在強調學習專業知識的同時，也要重視思政方面的教育，使專業知識與人文、民主等各方面的知識協同增長。民主應該成為大學生活的一種生活方式，在課堂中普及民主建設的相關內容，課堂與校園中濃厚的民主氛圍相結合，學生將能夠從中受到感染。

民主與生活相結合才會顯得真實，否則，談論的民主就是假民主。在大學校園中，學生自我服務的各種組織社團要帶頭發揚民主，學生自我服務的組織社團按照社團規定處理事務，社團的換屆選舉等過程公開透明，這樣才能夠形成民主的氛圍，使得參與其中的學生才能夠有主人翁的意識，才能夠提高民主參與的熱情。

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基金項目：六盤水師范學院2019年度校級思想政治教育工作專項“新時代大學生文化自信培養路徑研究——以六盤水師范學院為例”（項目編號：LPSSYSZZX201909 ）階段性成果。

作者簡介：張玉秀（1992—），女，碩士，六盤水師范學院馬克思主義學院思政系教師。祁斌斌（1995—），男，華北電力大學大數據與哲學社會科學實驗室成員。楊鳳釵（1993—），女，碩士，六盤水師范學院馬克思主義學院思政系教師。