鄉村振興背景下新型職業農民培育路徑探索

楊志通

摘 要：農村是相對于城市的稱謂，泛指農業區域，其中包括集鎮和村落，一般來說，農村以農業產業為主，以農場、林場、園林和蔬菜生產等方式獲取利益，相對人口密集的城市區域，農村地區的人口通常散落居住，所以在農村的經濟發展當中，由于產業相對低級落后，并且人力資源存在短板，農村在社會當中依然處于欠發展地區，加之新型城鎮化快速推進，農業生產人才也在不斷流失，對此，必須采取有效措施保障農村經濟發展。該文基于鄉村振興背景，對新型職業農民培育路徑進行分析，以供參考。

關鍵詞：鄉村振興;職業農民;培育路徑;分析

新型職業農民是以農業為職業，具有相應的專業技能，收入主要來自農業生產經營并達到相當水平的現代農業從業者，加強新型職業農民的培育工作，不僅有助于提高我國糧食安全指數，更能夠促進農業持續科學穩定發展，最終達到鄉村振興，全面建成小康社會的總體目標，因此在培育工作開展當中，必須及時肅清障礙，提高培育質量。

1 ? 新型職業農民基本特征

相比于傳統農民來說，新型職業農民更加具有鮮明的時代特征，具體體現在身份類型、市場意識、生產方式以及專業化程度等方面，傳統農民群體雖然進行農業生產，但卻僅將農業作為生存手段，所以所開展的生產工作缺乏規范性，工作理念與工作模式相對滯后，而新型職業農民則是將農業生產職業化，堅持為推動農業事業發展為目標，并更加重視農業和主動推廣農業。新型職業農民的基本特征大致包括以下幾個方面：1、收入來源農業生產。傳統農民群體所進行的農業生產目標在于滿足口糧和維持生計，而新型職業農民則是以農業為自己的終身事業，絕大部分的時間與精力皆奉獻于農業，并作為農業生產經營期間的投資者和決策者。2、長期居住農村。新型職業農民群體當中，既有農村本地人口，也有農村人才回流當中的返鄉人口，而由于農業本身具有一定特殊性，新型職業農民則需要長期留駐農村，以進行生產和監督。3、工作方式專業化。新型職業農民在進行農業生產期間，自身工作理念與模式更加符合時代發展趨勢，并且對于市場具有一定了解，所用于開展的技術手段也較為先進。

2 ? 當前新型職業農民培育當中存在的問題

2.1 ?培育難度較大

相比于城鎮人口，農村群體顯然在文化素質層面存在一定不足，主要原因在于受教育程度低，因此在培育工作開展當中，勢必需要更多的時間與精力，幫助農村人口理清思路，提高農業經營水平。其次，在當前我國城鎮化發展的背景下，農村原有勞動力凈流失問題嚴重，留守農村人口多半為老年群體和幼年群體，因此在培育工作開展期間，老年群體年齡偏大，對于新理念、新技術與新模式的接受程度較低，還有部分老年群體不愿意主動參與到培訓當中。

2.2 ?缺乏專門立法

就目前實際情況而言，雖然我國現行的教育法、職業教育法、農業技術推廣法和勞動法等相關法律法規當中對于農民培訓有所提及，但卻依然缺乏專門的法律，導致職業農民的培訓工作或多或少的存在著針對性不強和規范性較低等方面的問題，法律缺位不僅會影響培育工作的具體落實，更加會阻礙職業農民事業的長期穩定發展。

2.3 ?職業資格準入制度不健全

新型職業農民作為當前時代的新興產物，應當在傳統農民理念上有所突破和提高，因此就需要職業資格準入制度進行劃分，但由于我國新型職業農民領域依然處于發展中階段，所以準入制度和崗位制度并不健全，相關的機制也較為缺乏。

3 ? 新型職業農民培育路徑分析

3.1 ?完善城鄉人才雙向流動機制

壯大新型職業農民隊伍，有助于為推動我國農業發展現代化提供保障，因此為了確保新型職業農民群體規模不斷擴大，則需要完善城鄉人才雙向流動機制，并提高職業農民社會地位。打破當前城鄉人才流動壁壘，實現雙向流動，首要任務在于改革戶籍制度，調整新型農民的職業屬性，并為農村人口解決住房、教育和社保等多方面需求。

3.2 ?加強新型職業農民培訓力度

對于新型職業農民的培訓工作開展，既要抓住農民心理需求，提高農民的農業生產經營水平，更要提高農民創業意識與能力，以確保農業生產逐漸趨向規范化、規模化發展，因此在培訓當中，應當深度融合理念創新、技術培訓與就業指導，打造具有高素質、高水平的新型農民隊伍。

3.3 ?落實新型職業農民注冊認證制度

新型職業農民當中包括種養大戶、家庭農場主等群體，通過強化其職業屬性，并建立完善的職業準入制度和注冊制度，才能增強新型職業農民群體在從事農業生產經營當中的主動性與積極性，因此應當加速制定職業農民認定標準，并對職業農民定期開展考核，對于優秀職業農民，還應當結合信用等級制度，以實現政策資源的深入落實。

4 ? 結語

除卻以上培育方式外，當地政府還應當結合實際情況，給予職業農民群體以政策扶持和資金扶持，確保職業農民培育事業能夠穩步發展，真正成為社會的建設者。

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