劉德奎
摘 要:在我國基礎工程建設中,農村公路工程對農村地區的經濟發展建設起著重要的促進和支持作用,所以為了更好地體現和發揮農村公路建設的優勢,應對公路工程管理和養護工作加強重視,使其使用壽命得到有效保證,本文就農村公路工程管理和養護的特點以及有效措施進行分析和特探討。
關鍵詞:農村公路;工程管理;養護
一、農村公路工程管理及養護現狀及特點概述
在基礎工程建設中普遍存在著輕管理的現象,在農村公路工程建設中,此類現象也尤為突出,公路的使用壽命較短,極容易出現不同程度的損壞,對交通運輸和群眾出行帶來了嚴重的安全隱患。農村公路建設與其他工程不同的是其建設級別較低,而其維護管理經費較少,造成后期養護力度不足,使農村公路的經濟價值和社會價值無法充分體現,對農村經濟發展造成一定的制約。因此需要基層相關管理部門加強建設資金的靈活運用,使農村公路利用率提高,使用壽命延長,使運輸和群眾出行的安全需求得到有效保障[1]。
農村公路工程管理具有距離遠、基礎較差、養護工作不規范、養護資金需求大等特點。在基礎設施建設中,農村公路工程占據較大的比例,由于其施工等級較低,后面極容易出現損壞;后期養護工作存在不規范性,專業性不足,導致養護質量較低,使公路的使用壽命無法得到保證;另外,由于農村公路工程,投入資金較少,對施工質量、養護質量造成直接影響,同時又使后期養護資金的需求不斷增大。
二、農村公路工程管理及養護措施
(一)公路養護管理體制建立
農村公路養護管理體制以及相應的獎懲責任機制是保障公路工程管理和養護質量的有效措施之一。首先需要對農村養護管理體制進行健全,根據公路的實際情況和標準,制定出相應的養護評定準則;另外對責任機制進行落實,對相關的責任人或責任機構進行明確,并對個人或機構養護范圍、養護標準,以及定期考核目標進行明確,并按照考核制度和獎懲標準對責任人或機構進行考核和評定。相關主管部門需要對監督檢查力度加強,對制度和責任予以明確,并貫徹執行,同時還需加強合理調整和統籌安排等工作[2]。
(二)管理及養護水平提高
隨著建設工程行業的不斷發展,對公路養護管理水平和方法提出了更高的要求,原有的模式以無法適應安全發展的需要,因此需要運用實用、科學、先進的養護技術,使公路的使用壽命得到有效保障,通過科學規范的管理,使公路的穩定安全服務水平得到提高。另外,結合現代化電子信息技術和管理理念,使農村公路的優勢和價值充分發揮,對各種技術平臺加以推廣、開發、利用,在農村公路工程管理和養護中,能夠充分發揮先進技術的作用。
(三)專業養護隊伍建立
農村公路養護人員普遍存在著專業技能不足,綜合素質偏低的情況,為了確保公路建設和養護的質量,需要加強專業養護隊伍的培養,定期開展公路養護技能等專業技能的培訓,同時還需要加強思想意識和素質建設,通過組織培訓、講座,專業書籍購買等方式,使養護人員的專業技能和綜合素養得到提高和加強,另外通過獎懲考核制度的建立,使養護人員的工作積極性得到調動,并充分發揮養護人員的責任意識,使養護質量和工作效率得到提高。
(四)資金籌集渠道拓寬
農村公路質量和養護水平受到養護資金投入的直接影響,同時影響著農村公路建設和發展。養護資金投入也是農村公路管養重視程度的主要衡量指標[3]。政府和相關部門,首先需要加大養護資金的投資力度,將社會資金進行有效引導,并投入到農村公路建設中,其中有效措施包括第三產業潛力的挖掘、公路沿線企業負責代養、相關扶貧單位投資、民間機構和個人自愿出資,以及其他資金的投入;對公路沿線的受益個人或企業,應積極鼓勵其代養或捐助,并定期向沿線個人和機構公式公開養護資金的使用情況,增加公開性和透明性,使農村公路管理和養護資金的社會監督體系得以健全和完善。根據公路的養護計劃,相關部門對養護資金進行統一安排、綜合平衡,做到專款專用,相關審計部門需要對公路養護的資金使用情況進行監管,進行資金使用的審計。
(五)實現管理規范化和科學化
農村公路工程建設因路況復雜、交通負荷較大、養護技術復雜多樣等特點,極容易在管理和養護中出現不科學、不規范的操作,使公路施工質量和養護質量受到影響。因此養護管理的規范化和科學化至關重要[4]。應對施工過程的質量監督和檢查予以加強,根據相關規范要求和標準進行工程驗收,使工程質量能夠滿足公路設計標準和要求,使公路的安全性和穩定性以運營服務水平得到保證。
結束語:根據農村公路的質量、標準、交通量情況、實際路況以及其他經濟參數等,對管理養護措施進行科學、合理地制定,嚴禁背離實際情況,進行主觀臆斷地決策,另外在養護質量得到有效保證的前提下,盡可能地使公路占用時間縮短,使工作效率提高,工期縮短,為農村經濟建設和發展提供有力支持。
參考文獻:
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[3]胡斌. 農村公路工程改造與養護管理探討[J]. 江西建材, 2019, 242(03):123-124.
[4]李芳. 農村公路養護管理中存在的問題與對策[J]. 建材與裝飾, 2019, 575(14):260-261.