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洪雅縣：懲防結合 保障農民工工資支付

近年來，眉山市洪雅縣深入推進欠薪根治，狠抓農民工權益保障，在項目用工監(jiān)管、欠薪問題處理以及加強執(zhí)法能力建設等方面取得了顯著成效。今年7 月，洪雅縣被四川省委、省政府評為“農民工維權救助工作先進單位”。

做實項目監(jiān)管，規(guī)范用工行為

舉行政策法規(guī)培訓。培訓企業(yè)勞資專管員，宣講《保障農民工工資支付條例》內容，講解項目存在的問題，提出消除隱患措施；組織勞資專管員觀摩示范工地，學習項目用工規(guī)范；羅列項目用工資料清單，印發(fā)參考文本，促進用工資料規(guī)范整齊；培訓主管部門監(jiān)管人員，傳達工作要求，講解《工程項目檢查表》和《檢查資料操作說明》，讓主管部門監(jiān)管人員掌握項目監(jiān)督檢查辦法。

開展項目用工指導。各主管部門落實監(jiān)管人員一一對應在建項目，檢查項目撥付人工費用、實名制管理、設立使用工資專戶等情況。糾正勞動合同不規(guī)范、考勤表與發(fā)放金額不一致等問題168 個，指導項目落實保障農民工工資支付制度。

督查核驗執(zhí)行情況。建立項目臺賬，每月調度項目用工情況，每季度比對反饋問題。開展全覆蓋督查，點對點交辦問題，進行“回頭看”核查，通報整改情況，整改問題204 個。縣委常委、縣政府常務副縣長限期約談未完成整改的5 個主管部門主要負責人，監(jiān)督履行監(jiān)管職責，確保問題解決。

通過培訓、指導、督查、復核、約談的項目閉環(huán)監(jiān)管，洪雅縣2019 年拖欠工資人數(shù)、金額同比降低47%、67%。

某項目農民工在洪雅縣人社局領取工資

解決欠薪問題，維護合法權益

提供法律援助服務。洪雅縣設立1 個農民工維權服務窗口和27 個法律援助工作站，2019 年為170 名農民工提供法律援助。制定運用支持起訴職能促進欠薪問題化解的意見，縣人民檢察院開展民事行政監(jiān)督，支持公訴案件4件，追回工資32 萬元。

開展冬季攻堅行動。針對欠薪問題年底集中暴發(fā)現(xiàn)象，洪雅縣提前謀劃部署，排查處理解決，建立問題清單，實行欠薪問題ABC 等級管理，確定工作重點。落實突出問題縣領導包案制度，采取“一企一策、一案一組”辦法，攻克疑難問題。定期調度處置，掛牌督辦進展緩慢案件，2020 年春節(jié)前欠薪問題全部解決完畢。

維護社會和諧穩(wěn)定。多形式暢通維權渠道，第一時間接待、第一時間回應、第一時間處理農民工投訴，處置討薪事件苗頭。縣財政設立100 萬元應急周轉金，解決被欠薪農民工臨時生活困難問題。縣公安局在縣人社局設立治安執(zhí)勤點，整治勞動保障領域“黑惡亂”。近年來，洪雅縣沒有發(fā)生欠薪群體性事件和極端事件。

提升執(zhí)法能力，查處違法典型

建設實體化監(jiān)察機構。建立300 平方米規(guī)范化勞動監(jiān)察執(zhí)法場所，設立執(zhí)法指揮中心，執(zhí)法場所全域錄音錄像。安排7 名在編人員開展勞動監(jiān)察工作，加強執(zhí)法人員能力培養(yǎng)。洪雅縣勞動保障監(jiān)察大隊獲全市勞動監(jiān)察練兵比武第一名，1 名監(jiān)察員獲四川省“勞動監(jiān)察標兵”稱號。同時調配1 臺公務用車，優(yōu)先保障勞動監(jiān)察執(zhí)法用車需求，實現(xiàn)場地、人員、后勤“三保障”。

打擊惡意欠薪行為。自惡意欠薪入刑以來，洪雅縣判刑5 人、正在追逃1 人。2019 年處罰建筑企業(yè)3 戶、項目負責人1 人，扣減企業(yè)誠信分14 分，限制進入洪雅建筑市場10 人。

聯(lián)合懲戒失信對象。落實拖欠工資“黑名單”制度，推行重大勞動保障違法行為社會公布辦法，實施部門聯(lián)合懲戒，廣泛宣傳典型案例。一方面通過加強監(jiān)管，促進規(guī)范項目工資支付行為；另一方面通過打擊犯罪、“黑名單”制度、社會輿論等手段，加強懲戒違法，切實保障農民工權益。

洪雅縣勞動保障監(jiān)察大隊 王勇

雅安市：召開農民工工資支付監(jiān)管平臺培訓會

培訓會現(xiàn)場

近日，雅安市農民工工資支付監(jiān)管平臺培訓會在市人社局召開。雅安市住建局、交通局、水利局、國資委、各縣（區(qū)）相關負責人和市級在建工程項目勞資專管員共100 余人參加了會議。

培訓會主要向參訓人員解讀了農民工工資支付監(jiān)管平臺功能，講解了監(jiān)管平臺使用說明，指導參會人員具體操作，解答在使用中可能遇到的問題。會議要求各參訓人員要真正學懂、用好監(jiān)管平臺；企業(yè)要與技術人員協(xié)調溝通，出現(xiàn)問題及時反饋解決；各行業(yè)主管部門要監(jiān)管好工程項目企業(yè)，做好平臺維護工作。

據(jù)了解，監(jiān)管平臺通過以“預警監(jiān)控”為手段，讓保障農民工工資支付工作過程可視化、結果數(shù)據(jù)化。可以對勞動合同、工資支付、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權信息公示等動態(tài)信息實施監(jiān)管。

雅安市人社局

金堂縣：高效化解勞動者討薪糾紛

近日，成都市金堂縣人社局勞動爭議仲裁院把受理高某等49 名職工起訴金堂縣某醫(yī)療器械有限公司勞動報酬一案的仲裁裁決書送達到該企業(yè)。從立案受理到仲裁裁決書送達共歷時16 天，該案件的高效辦理得到了當事人的一致點贊。

7 月17 日，金堂縣仲裁院立案受理后，工作人員立刻掛圖作戰(zhàn)，并會同園區(qū)工作人員到企業(yè)走訪調查了解情況。在案件處理過程中，按照“快立、快調、快審、快結”原則，及時妥善處理集體勞動爭議案件，開通“優(yōu)先立案、優(yōu)先審查、優(yōu)先辦理”的快車道，切實維護了勞動者合法權益。

近年來，金堂縣人社局勞動爭議仲裁院在處理勞動爭議案件過程中，堅持協(xié)調聯(lián)動、多方參與，引導社會力量積極參與，合力化解勞動人事爭議糾紛，暢通“綠色通道”處理群體性工資爭議案件，采取快立、快審、快結等措施，盡量減少勞動者作為案件當事人的訴求，為勞動者排憂解難。

金堂縣人社局 朱瑩

漢源縣：召開工程領域在建項目培訓會

近日，雅安市漢源縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室組織召開工程領域在建項目培訓會，相關行業(yè)主管部門、在建項目建設和施工單位參加培訓。

會議分析了當前根治欠薪工作存在的問題，發(fā)放了《根治欠薪工作問題整改責任清單》，組織學習了《保障農民工工資支付條例》和《建筑工人實名制管理辦法（試行）》。

通過此次培訓，進一步明確了根治欠薪各方主體責任，確保實名制管理制度、按月足額支付工資、農民工工資保證金、農民工工資專用賬戶等保障農民工工資支付核心制度落地落實。

漢源縣人社局