朱紅波
【摘 要】近些年,隨著社會發展和進步,推動了我國城市化進程的加快,城市規劃建設與城市規劃管理至關重要,在一定程度上促進了城市的快速發展,在促進城市基礎設施建設與規劃部署等方面發揮了重大價值作用,為城市建設作出貢獻。淺層次探析了城市規劃建設與城市規劃管理的基本價值意義內涵,著重分析了其城市規劃與城市建設管理中的相關問題與有效路徑,確保城市規劃建設與管理到位。
【關鍵詞】城市規劃管理:城市規劃設計;概念;意義;影響
引言
在現階段,國內的城市規劃設計涌現出越來越多的問題,對城市的整體建設帶來十分不利的影響。為了保障城市規劃設計的科學性,城市管理者必須發揮其職能作用,管理并控制城市規劃流程,提高設計的質量,讓每一個城市居民都能享受一流的生活環境,落實健康發展的目的。城市規劃設計從業人員必須遵從安排,爭取提供科學的規劃方案,使城市建設更加完善。
1城市規劃管理工作的意義
社會經濟日益發展,滿足人民日益增長的需求,已成為城市規劃的主要目標所在,在此社會背景下,城市規劃的好壞不僅關系著眼前的生活,更關系著城市的未來發展趨勢,若規劃不合理,容易給未來的發展帶來問題。城市規劃主要以城市實際的政治、經濟、文化情況為基礎,設計出整個城市的整體規劃,根據相關法律法規提交給當地政府進行審核后,進行實際建設工作。而規劃管理工作,貫穿于城市規劃的各個方面,對于城市規劃是否落實到位具有決定性作用,決定了未來城市發展的速度,因此應當加強完善城市規劃管理工作,確保城市發展的平穩進行。在國家整體飛速發展的背景下,城市建設需跟緊步伐,如此,只有堅持城市規劃的管理工作,才能做好城市的統籌規劃,切實有效地推動城市的發展,滿足人民生活水平的需要,真正達到合理利用資源、促進經濟發展、滿足居民身心需求、統籌城市運行的管理目的。
2城市規劃建設與城市規劃管理的有效路徑
城市規劃建設與城市規劃管理的有效路徑首先就是做好城市規劃工作中的有效交流溝通,然后建立健全化的城市規劃與建設管理制度,深度貫徹統一協調發展理念,最后加強基礎設施建設管理,提升城市規劃建設與城市規劃管理整體水平。下文主要結合關鍵幾點,有效優化城市規劃建設、管理有效發展路徑。
2.1決定城市規劃設計的相關準則
城市規劃設計務必滿足一定的準則,這些準則并非憑空而來,而是由城市規劃管理制定的。不同時期、不同地區間城市發展的程度、水平以及需求存在較大的差異性,因此城市規劃管理的手段以及方式也需要進行適當的調整,不能按照統一的方式進行。而城市規劃設計工作自然也會產生一定的區別。因此,設計人員務必將時代發展以及地區發展的需求納入考慮范圍,必須結合規劃管理的要求展開具體的規劃設計,建筑布局必須契合時代風尚,還需要結合城市當前的實際狀況審視其建筑布局是否合理,能否最大限度滿足城市建設的需要。城市中心是整個城市規劃工作中的關鍵項目,而它的質量也將反映整個城市的設計水準。城市管理者對城市中心建設有著怎樣的設想,反映了管理者遵循的設計準則,管理者必須從科學的角度合理安排城市中心的建筑布局,既要發揮其中心功能,還要滿足大眾的審美需要,使城市中心展示城市風貌。此外,城市規劃管理理論日趨完善,其理論涉及心理學、生態學、地理學以及社會學等不同學科領域的知識。城市規劃理論越完善,意味著城市規劃設計的準則也會更加合理化、科學化。只有使城市規劃設計滿足大眾心理、生態環境以及社會經濟等多方面的需求,才能提高城市規劃設計的有效性。
2.2積極引導公眾參與發展
結合城市規劃建設體系,城市規劃建設與城市規劃管理要積極引導公眾參與發展,積極聽取公眾意見,深度考慮城市規劃建設與管理的不足之處。當然,公眾意見收集渠道也存在相對單一的問題,城市規劃建設體系應對城市居民的意見進行深度掌握與理解,為此須拓展城市規劃發展建設宣傳教育,基于媒體方式公示城市規劃發展相關內容,收集大量可利用信息化內容對公眾意見,最終理解并滿足大眾需求。結合城市規劃與建設管理過程,在積極引導公眾參與發展過程中也要把握好公眾監督與支持,特別重視城市生態環境規劃與建設,積極引領公眾共同對社會生態環境進行規劃設計,強化環境保護基礎設施的前提之下追求提高生態環境工程質量,對破壞城市的行為予以堅決打擊,同時在城市規劃與建設過程中追求實現對生態環境的全面有效保護,并鼓勵公眾也參與進來。
2.3加強規劃實施的監督
城市規劃管理是一個長期的過程,要保證這個計劃從頭到尾按時無誤地完成,嚴格的監督體系必不可少,它需要各級城市規劃行政主管部門相互協調配合,做好監督檢查工作。首先,要尤其重視土地資源的使用和各項工程建設活動的批后管理,按照要求嚴格督促正在進行中的各項工程;日常監督檢查工作要積極做好,及時發現規劃管理過程中的不合格和不合法現象,并及時根據嚴重程度糾正、處理。對行政管理人員進行嚴格監督,防止他們在執法過程中出現瀆職、違法行為,一經發現及時匯報、及時處理,及時清除一切不良因素,將監督行為落到實處,保證各項工程保質保量、按時完成,也能督促提高城市規劃行政管理的質量水平。
2.4城市規劃工作溝通交流到位
首先,要保證城市管理部門做好城市規劃工作溝通交流,在確保相關部門保持良好溝通的基礎上確保城市規劃工作有效推進,體現城市規劃相關材料與計劃快速提交。具體而言,是當城市建設獲得審批后交由土地監督部門參與城市建設監管并予以相應監管權限。
在獲得權限過程中,要確保獲得政府部門法律與法規批準,強化針對城市規劃的監督行為,在城市規劃工作實施過程中遵循相關計劃,在明確城市發展方向后,還需通過政府審批來深度了解城市的發展現狀與未來發展科學觀。在該過程中應追求后續工作改進狀況,追求城市規劃與建設管理制度優化,解決其中所存在的各類問題,爭取建立一套完善的具體管理制度,確保管理制度更加具有凝聚力與懲罰屬性。如此可有效規避城市規劃與建設管理中所存在的困境問題,提高管理人員綜合從業素養,最終建立相應的監督管理系統。在該過程中,須結合城市中某些項目如非法建筑物、土地使用等實際情況做好城市規劃與城市建設管理問題,建立兩者之間相互緊密關聯關系,進而推動城市健康的有序發展。
結語
一個城市的和諧發展,離不開科學的規劃管理與設計。作為城市管理者,必須發揮其職能優勢,為后續的規劃設計指明前進的道路,而設計者在展開具體的工作時,既需要符合規劃管理的準則,還需要遵守法律法規的要求,務必使設計出的方案滿足城市建設的要求,使城市實現可持續性發展,讓城市居民居住在更加美觀、更加便利的環境中。
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