強(qiáng)化監(jiān)督日常 增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效對(duì)策

陳佳

【摘 要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也在日益增長(zhǎng)，而企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作能夠提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)水平。本文結(jié)合寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司煤制油儀表管理中心2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任履行情況，就如何做好監(jiān)督日常，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效進(jìn)行論述。

【關(guān)鍵詞】強(qiáng)化監(jiān)督日常;監(jiān)督實(shí)效;策略方法

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

（一）年初與各支部簽訂《全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，班子成員制定“一崗雙責(zé)”清單，下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》，層層壓實(shí)責(zé)任。梳理制定《煤制油儀表管理中心落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核辦法（試行）》，納入黨建月度檢查考評(píng)，進(jìn)一步督促各支部落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

（二）堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，對(duì)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，督促各支部、部門建立健全整改落實(shí)、督辦驗(yàn)收工作機(jī)制。在中心黨的建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，全面安排部署2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;每月黨建工作例會(huì)上聽(tīng)取黨支部匯報(bào)黨風(fēng)廉政工作，督辦工作落實(shí)情況，并研究工作中存在的問(wèn)題，安排部署當(dāng)月的工作重點(diǎn)。

（三）黨總支書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓工作部署和推進(jìn)落實(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、車間黨政負(fù)責(zé)人以安全生產(chǎn)領(lǐng)域整治為主題進(jìn)行集體約談，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，檢查指導(dǎo)各支部、部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。尤其重點(diǎn)關(guān)注對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位或出現(xiàn)其他違規(guī)違紀(jì)苗頭性問(wèn)題的支部、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部，抓早抓小抓苗頭。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。制定下發(fā)了《2020年煤制油儀表管理中心黨總支理論中心組學(xué)習(xí)安排》，開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面認(rèn)真落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則規(guī)定，嚴(yán)格按照流程召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”和聯(lián)系點(diǎn)制度。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，規(guī)范正職監(jiān)管、副職分管、集體決策、民主監(jiān)督、公開(kāi)公正的工作機(jī)制，做到顧全大局，相互補(bǔ)位，相互提醒，相互監(jiān)督，在各項(xiàng)工作率先垂范。

二、專項(xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

（一）針對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)清明、五一、端午期間監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的通知》，黨總支通過(guò)碰頭會(huì)、微信、短信、RTX等方式，做好節(jié)假日期間的廉潔提醒和日常監(jiān)督：包括車輛管理、吃喝問(wèn)題、干部值班跟班在崗情況的監(jiān)督等，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

（二）大力開(kāi)展“庸懶散慢軟”行為集中整治活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)員工對(duì)照“庸懶散慢軟”行為表現(xiàn)，逐項(xiàng)排查，班子成員帶頭自覺(jué)查找自身存在問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研座談、談心談話等方式，有針對(duì)性的制定措施，限時(shí)整改，形成清單。

一是結(jié)合大檢修工作，結(jié)合工作中的事故事件查找漏洞，通過(guò)“大反思、大討論、大整頓”活動(dòng)，不同層級(jí)、不同崗位員工從管理缺陷、技術(shù)短板及人員思想方面，查管理、查漏洞、查思想，不斷規(guī)范員工操作行為和干部管理行為，切實(shí)整治安全工作中的“庸懶散慢軟”行為。

二是從安全生產(chǎn)責(zé)任“網(wǎng)格化”管理、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備網(wǎng)格化管理、員工思想教育網(wǎng)格化管理三方面切實(shí)用“網(wǎng)格”壓實(shí)安全、生產(chǎn)、員工教育責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“互保聯(lián)保”，做到全員全過(guò)程安全“覆蓋”，杜絕“庸懶散慢軟”行為。

三是全面推行標(biāo)準(zhǔn)化檢修。從作業(yè)票證辦理、標(biāo)識(shí)記錄、物資消耗、成品保護(hù)、定置擺放、能量隔離、質(zhì)量驗(yàn)收等全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證檢修的安全和質(zhì)量，通過(guò)文明作業(yè)整治安全生產(chǎn)工作中的“庸懶散慢軟”行為。安排各支部組織開(kāi)展“反對(duì)庸懶散慢軟行為從我做起”的講黨課、道德講堂等活動(dòng)，筑牢思想防線，引導(dǎo)全員正風(fēng)肅紀(jì)。

三、緊盯密切黨群干群關(guān)系，落實(shí)監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

（一）班子成員及時(shí)聽(tīng)取分管部門工作匯報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作約談活動(dòng)，班子成員、各黨支部書(shū)記、車間主任按照“四必談”要求，對(duì)管轄車間的黨員干部進(jìn)行談心談話、提醒談話、責(zé)任約談、批評(píng)教育談話，每月不少于2人，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

（二）班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)調(diào)研、座談、大班會(huì)等方式，聽(tīng)取員工意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。開(kāi)展基層調(diào)研，征集員工意見(jiàn)建議、了解員工困難需求。年底對(duì)各部門開(kāi)展調(diào)研，全面了解各部門工作規(guī)劃和思路，形成調(diào)研報(bào)告。安排各車間負(fù)責(zé)人組織本部門全體員工開(kāi)展一輪談心談話，涉及安全生產(chǎn)、后勤服務(wù)、職業(yè)健康、員工福利4類，滿足了員工訴求，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，中心還在持續(xù)改進(jìn)，不斷提升管理和服務(wù)水平，自覺(jué)接受廣大員工的監(jiān)督，推動(dòng)中心持續(xù)健康發(fā)展。

（三）對(duì)形勢(shì)任務(wù)、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問(wèn)題，科室主動(dòng)上門服務(wù)，及時(shí)進(jìn)行薪酬績(jī)效、職稱、職工權(quán)益等政策宣傳、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決。與保運(yùn)單位開(kāi)展廉潔文化聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，共同營(yíng)造了廉潔從業(yè)的良好氛圍。

（四）暢通信訪舉報(bào)渠道，設(shè)置舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話，微信公眾號(hào)開(kāi)辟黨風(fēng)廉政專欄和書(shū)記信箱，定期宣傳紀(jì)檢工作開(kāi)展情況，為黨員干部發(fā)送廉潔資訊，擴(kuò)大了廉政教育的影響力。傳統(tǒng)節(jié)日期間發(fā)送廉潔短信，力爭(zhēng)廉潔提醒全覆蓋、不停歇。

（五）堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位。開(kāi)展員工思想教育網(wǎng)格化工作，探索員工思想教育新途徑，穩(wěn)定員工隊(duì)伍。組織黨員赴六盤山接受紅色教育，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)黨性觀念。形成“兩學(xué)一做”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，努力筑牢思想教育防線。

四、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

（一）針對(duì)班子民主集中制、班子成員按時(shí)參加組織生活會(huì)、評(píng)先選優(yōu)、發(fā)展黨員、各類經(jīng)費(fèi)使用、外委單位管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，同時(shí)，監(jiān)督黨務(wù)、中心事務(wù)公開(kāi)的及時(shí)性、定期性。

（二）對(duì)中層干部、一般管理人員競(jìng)聘及班組長(zhǎng)選拔進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，確保每個(gè)細(xì)節(jié)都經(jīng)得起推敲，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出紕漏，讓競(jìng)爭(zhēng)在陽(yáng)光下進(jìn)行，有效防止選人用人上的不正之風(fēng)。嚴(yán)把程序?qū)徍岁P(guān)、資格審查關(guān)、組織考核關(guān)、廉政教育關(guān)，全程參與監(jiān)督競(jìng)聘上崗的筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、談話等環(huán)節(jié)，并對(duì)公示情況進(jìn)行監(jiān)督，杜絕干部、管理人員、班組長(zhǎng)“帶病提拔”或“帶病上崗”。對(duì)新競(jìng)聘上崗的中層干部進(jìn)行任前廉政談話，督促新任干部強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，樹(shù)立廉潔用權(quán)觀念，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭做廉潔自律的表率。

（三）針對(duì)大檢修期間工作任務(wù)重、體量大、環(huán)節(jié)多，參檢人員多、資金密集、物資進(jìn)出頻率高，是作風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的時(shí)期的特殊情況。為切實(shí)加強(qiáng)裝置大檢修期間作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，組織與委外單位、裝置大檢修期間入廠作業(yè)的供應(yīng)商、服務(wù)商等單位簽訂“裝置大檢修期間作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律承諾書(shū)”，確保裝置大檢修期間各項(xiàng)工作風(fēng)清氣正。

五、紀(jì)檢業(yè)務(wù)人員履職盡責(zé)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

（一）紀(jì)檢業(yè)務(wù)人員督促科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)撰寫(xiě)每周一案，要求能結(jié)合崗位實(shí)際、自己所學(xué)的知識(shí)點(diǎn)、實(shí)踐、經(jīng)歷去議論、談感想、講道理，并及時(shí)下發(fā)《關(guān)于陳鐵軍等人違紀(jì)案的通報(bào)》等通報(bào)文件學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)警示教育常態(tài)化。

（二）紀(jì)檢業(yè)務(wù)人員參加公司舉辦的紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，并撰寫(xiě)培訓(xùn)報(bào)告，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。

（三）聘請(qǐng)4名特約紀(jì)檢監(jiān)督員，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，針對(duì)各車間工作落實(shí)不力的行為，及時(shí)提醒糾正，在車間內(nèi)部落實(shí)追責(zé)考核、通報(bào)批評(píng)、反思檢查。

結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革，很多不確定性因素都在制約著企業(yè)的轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化自我監(jiān)督可以為企業(yè)轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航，是優(yōu)化企業(yè)治理體系和提升企業(yè)治理能力方面探索出的一條新路。企業(yè)要從多方面入手，強(qiáng)化監(jiān)督日常，切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。