增權視角下民族地區農村養老的思考

【摘 要】隨著我國人口老齡化進程的不斷加快，為老服務需求也將越來越大。老年人由于其機體功能退化、人際關系弱化和社會功能降低等原因，在老服務中屬于“無權”的群體。增權理論建立在無權及權力缺失等概念的基礎上，通過微觀、中觀、宏觀層面的增權，對弱勢群體進行幫助，試圖更好的解決農村的養老問題。

【關鍵詞】老齡化;社會工作;增權理論

一、問題的提出

自1999年我國步入老齡化社會以來，養老逐步成為我國關注的重點問題。面對復雜的老齡人口問題，黨和政府為保障養老積極采取行動，以“三無”、五保、高齡、獨居、空巢、失能和低收入老人為重點，逐步形成以“居家養老為基礎，社區服務為依托，機構養老為支撐”的基本養老服務體系。

基于此，本文選取D村貧困老人為主要研究對象，以該村作為典型個案，分析老人“無權”的表現，探討增權視角下老人個體層面、人際交往層面和社會支持系統層面社會工作介入的可能路徑，試圖探索本土化的農村養老模式。

二、增權的定義

（一）增權的定義

增權理論最初是被西方政治學家用來解決種族問題、提倡黑人自強運動而提出，其后被擴展到弱勢群體的研究中，并成為社會工作文獻和實務中的核心概念和突出主題。1976年巴巴拉·所羅門（Barbara Solomon）出版的一本著作《黑人增權：受壓迫社區中的社會工作》，把增權定義為：增權是一個過程，由此，社會工作者和案主一道參與一套活動，目的在于減少由于作為被恥辱烙印化之群體的成員而由負面評價造成的無權。其目的是減少案主的無力感，此系列的活動有其特定的目標去抵消其負面價值取向①。

（二）增權的層次

增權取向的實務模式涵蓋以下三個層面：一是微觀層面的增權。所謂微觀層面的增權是指個體處理權力、無權和壓迫以及它們如何造成個人、家庭或社區問題的議題。二是中觀層面的增權。中觀層面的增權目標是增加人與人之間的關系，幫助案主爭取資源的重新分配，以便采取行動改善他們的處境。三是宏觀層面的增權。宏觀層面的增權目標指向對社會政策的影響，將社會政策變為社會服務活動，緩和社會成員在生存條件、發展機會等方面存在的巨大差距。②

三、D村老人生活“無權”表現

1.身體機能衰退，慢性病比例高

D村老人常見的疾病有關節炎、風濕病、高血壓、哮喘、慢性支氣管炎，除此之外，胃病、眼疾、睡眠質量差等也是D村老人常見的疾病。老人由于身體機能衰弱，患有慢性病的幾率增加，這是不可避免的事實。同時，子女因外出務工、分家等原因一般不在老人身邊，老人生病時無法得到很好的照顧。

2.缺乏人際交往，精神生活空虛

村中老人通常從事農業生產，或者處理家務、陪伴孫輩，或者靜坐早睡，他們唯一的興趣愛好就是在家里看電視（據老人反應，其實他們也看不懂電視，僅聽聽聲音，看看圖像，這樣顯得有個人陪著自己）。根據調查數據可知，大多數老人精神滿足缺乏，感覺空虛、孤獨、落寞和缺乏安全感，這部分老人占調查對象的79.1%;希望得到經濟幫助的有12人，占13.2%。

四、D村增權路徑：農村敬老院老年社會工作的介入

老年社會工作的目的是幫助老年人解決因年老而帶來的問題，維持良好的日常生活功能。杜波依斯和米利指出，在增權實踐中，實踐者把助人過程看作是一種伙伴關系、一種合作的努力，以及和案主“一道做”。社會工作對于農村養老的介入，主要是從個體的微觀層面、社會支持網絡構建的中觀層面和社會政策倡導的宏觀層面。

（一）從個體層面增權

老人個體層面的增權，社工扮演協助者和陪同者的角色，突出老人的重要性及平等權和參與權。③在這個過程中，社會工作者應該運用專業的社會工作知識和技巧服務于老人。為老年人提供可以聯絡的人際資源，激發其潛能，鼓勵老年人重新梳理參與社會的自信;幫助老年人尋找可利用的社會資源，擴展老年人的社會支持網絡，增加老年人把握生活及控制周圍環境的能力及感受;為無權感的老人提供咨詢，出謀劃策，幫助他們維護自身的合法權益;

（二）從人際關系層面增權

從人際關系層面增權，社工扮演支持者和觀察者的角色，突出團隊的重要性及參與權，這一過程一般需要運用小組工作的方式進行。在這個過程中，社會工作者可以做以下的一些工作：開設興趣小組活動，如早操小組、周末電影院小組、紙牌興趣小組、唱紅歌小組、寫字小組、衛生評比小組、等。鼓勵老人積極參與活動和主動承擔小組任務，協助老人選擇自己感興趣的小組，主動與老人商討和共同制定小組目標和計劃，強調老人主動參與的積極性，重點培養老人的人際關系認知權利。同時應該協助構建非正式支持的人際關系，其中電話為溝通的最佳方式，鼓勵老人與遠方親戚朋友聊天，使老人在其中能夠獲得親人的尊重、支持、幫助和關心，強化其權利意識觀念。

參考文獻：

[1]何楠.增權理論與老年社會工作實務[J].法制與社會，2010（2）.

[2]范斌.弱勢群體的增權及其模式選擇[J].資料通訊，2004（12）.

[3]陳樹強.增權：社會工作理論與實踐的新視角[J].社會學研究，2003（9）.

[4]孫瓊如.增權：受虐待老人社會工作新理念[J].老齡問題研究論文集（七），2005.

[5]付再學.增權：老年服務工作新理念[J].黑龍江社會科學，2008（2）.

[6]陳春連.老齡化背景下老年弱勢群體社會支持網絡的構建[J].北方文學（下半月），2011（12）.

[7]王靖涵.增權理論：機構養老之問題解決新思路[J].青春歲月，2013（3）.

[8]龍海燕. 增權視角下農村敬老院老年社會工作介入[J]社會福利，2016（6）.

注釋：

①范明林.社會工作理論與實務[M].上海：上海大學出版社，2007;

②王麗群. 增權理論視角下老年社會工作介入研究[J].法治與社會.2016（2）;

③龍海燕. 增權視角下農村敬老院老年社會工作介入[J]社會福利.2016（6）;

作者簡介：

劉廣青，男，1993年1月4日出生，碩士，鄂爾多斯應用技術學院，講師，助教，民族社區發展。