建筑工程造價全過程的工程咨詢服務(wù)管理

叢曉曦 劉艷冬

一、建筑工程造價全過程咨詢服務(wù)

工程造價咨詢服務(wù)的開展遵循客觀、公正、獨(dú)立及誠信的原則，綜合工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)等眾多學(xué)科的知識，采取理論與實(shí)踐結(jié)合的方法高效落實(shí)管理工作，為工程建設(shè)的各參與方提供智能服務(wù)。采取全過程的咨詢服務(wù)管理形式，則是將造價咨詢服務(wù)貫穿于每個施工階段，包括項(xiàng)目決策、設(shè)計、實(shí)施、竣工及評價等等，對工程建設(shè)起到監(jiān)督和指導(dǎo)作用。通過全過程工程造價咨詢，可以明確資金的動態(tài)變化及使用情況，有效規(guī)避資金浪費(fèi)的問題，最大限度的提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，同時這也是增強(qiáng)建筑企業(yè)自身核心競爭力的重要舉措。

二、我國工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

近些年，我國工程造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)朝向面向多元化的方向發(fā)展，其服務(wù)產(chǎn)品類型也是多種多樣，換句話說，工程造價咨詢服務(wù)正在邁向更高領(lǐng)域，促使咨詢服務(wù)模式不斷革新，逐漸形成了全過程工程咨詢服務(wù)的形式。目前來看，越來越多的工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)識到咨詢模式與轉(zhuǎn)型的重要性，不斷引入技術(shù)復(fù)合型的服務(wù)人才，促進(jìn)工程咨詢機(jī)構(gòu)的穩(wěn)步發(fā)展。但同時，工程造價全過程咨詢服務(wù)涉及的內(nèi)容較多，從以往的只關(guān)注招投標(biāo)、概預(yù)算等過渡為工程建設(shè)的所有環(huán)節(jié)，勢必會增加工程咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)難度，很多方面表現(xiàn)出明顯的不足，那么對于工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)而言，若想在激烈市場競爭環(huán)境下脫穎而出，必須針對咨詢機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有能力水平，加強(qiáng)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，使工程咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展成為智力型的服務(wù)行業(yè)，從而推動行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更好的服務(wù)于建筑工程項(xiàng)目全過程造價管理，實(shí)現(xiàn)其效益目標(biāo)。

三、建筑工程造價全過程的工程咨詢服務(wù)管理重點(diǎn)

往往建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模較大，需要大量的資金作為支撐，只有保證資金利用的高效、合理，才能減少施工資源的損失，這就要求相關(guān)部門聯(lián)合其它管理部門，精細(xì)控制工程造價，構(gòu)建完善的審查制度和管理規(guī)范，保證招標(biāo)控制價的合理性和精準(zhǔn)性，避免工程成本資金超出預(yù)算。結(jié)合實(shí)踐分析，全過程造價咨詢服務(wù)設(shè)施過程中，應(yīng)該注重考慮以下幾個階段：

（一）項(xiàng)目決策階段

項(xiàng)目決策階段是指項(xiàng)目建設(shè)初期對項(xiàng)目整體進(jìn)行的研究，包括項(xiàng)目的可行性、投資預(yù)估、財務(wù)評價等多個方案，這一階段，工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提供給業(yè)主項(xiàng)目建設(shè)書、項(xiàng)目市場、可行性研究報告等，針對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、可行性及合理性進(jìn)行的綜合分析，給予決策者指導(dǎo)性建議，同時在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資數(shù)量等方面給予支持。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)就是根據(jù)市場動態(tài)、資源信息等相關(guān)數(shù)據(jù)，對項(xiàng)目建設(shè)情況的分析，保證項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)方案編制的科學(xué)性，為后續(xù)施工、工序的順利實(shí)施指明方向。

（二）項(xiàng)目設(shè)計階段

項(xiàng)目設(shè)計階段是對工程項(xiàng)目的建設(shè)意圖、功能進(jìn)行詳細(xì)描述的過程，可以說，設(shè)計是項(xiàng)目建設(shè)的靈魂，也是提高生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計時，應(yīng)以保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量為前提，堅持經(jīng)濟(jì)性原則，并且將其作為工程咨詢服務(wù)的核心動力和要素，以此保證項(xiàng)目設(shè)計的合理性，為后續(xù)工程造價管理做好鋪墊。設(shè)計階段是保證工程造價控制成效的重要時期，經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對工程造價的影響占據(jù)近35%，因此，這一階段的造價控制也是必不可少的，制定初步設(shè)計方案時，保證初步概算和資金流程概算的準(zhǔn)確性，經(jīng)過二次審核，避免成本投資的浪費(fèi)，同時保證項(xiàng)目進(jìn)展的各個環(huán)節(jié)都有充足的資金。

（三）項(xiàng)目招標(biāo)階段

項(xiàng)目招標(biāo)階段，工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主制定投標(biāo)方案，保證圖紙內(nèi)容的全面性、專業(yè)性，以施工設(shè)計圖紙為依據(jù)，制定工程量清單和基準(zhǔn)價格，評估方案的可行性，特別是特殊施工內(nèi)容和費(fèi)用方面，充分考慮其風(fēng)險系數(shù)和預(yù)算等，將其列入到招標(biāo)文件中，確保招標(biāo)文件的條件足夠全面和完整。同時應(yīng)重點(diǎn)考慮投標(biāo)單位的資質(zhì)、信用、質(zhì)量保證等，以保證施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。除此之外，應(yīng)將合同作為工程預(yù)結(jié)算的重要參考，開展工程造價管理時視為重要依據(jù)，確保造價管理控制目標(biāo)與合同內(nèi)容的一致性，避免造價管理目標(biāo)的偏離。

（四）項(xiàng)目施工階段

施工階段是落實(shí)合同內(nèi)容和資金管控的重要階段，完全呈現(xiàn)設(shè)計意圖，將其轉(zhuǎn)換為工程建設(shè)對象。整個建筑工程實(shí)施階段，會受到價格波動、現(xiàn)場因素等影響，無形中增加了項(xiàng)目成本管理難度系數(shù)，對此，應(yīng)采取有效的投資控制策略，加強(qiáng)資金管理，保證工程造價管理的高效實(shí)施。項(xiàng)目施工過程中，造價咨詢機(jī)構(gòu)主要是協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格核查施工組織設(shè)計，利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較法，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目總體的綜合評價，及時改善施工組織設(shè)計中不合理的內(nèi)容和項(xiàng)目，從而避免項(xiàng)目成本增加的問題;針對工程變更問題，制定價格波動區(qū)間，保證變更工程造價處于合理范圍內(nèi);依照施工合同條款中的工程量計算原則及條款完成工程量的計算;從項(xiàng)目建設(shè)的功能要求、成本、質(zhì)量等多個專業(yè)視角，審查工程變更是否合理，連同施工單位和業(yè)主商議項(xiàng)目變更價格;將施工監(jiān)理的有關(guān)信息進(jìn)行全面收集、整理，為后續(xù)的工程索賠做好鋪墊;幫助投資者選擇最為恰當(dāng)?shù)母犊罘绞剑罁?jù)施工合同、圖紙等，準(zhǔn)確評估項(xiàng)目風(fēng)險值，制定完善的防范措施。

（五）項(xiàng)目驗(yàn)收階段

項(xiàng)目驗(yàn)收是工程建設(shè)的最后一個工序，對工程建設(shè)的整體情況進(jìn)行分析，完成施工設(shè)計和質(zhì)量檢驗(yàn)工作，檢查投資使用的可行性，竣工階段可以真實(shí)的體現(xiàn)出項(xiàng)目的成本投入情況，對保障項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、提升生產(chǎn)效益有著很大的幫助。實(shí)際工程開展過程中，工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)則以工程合同、圖紙、預(yù)算條件等作為依據(jù)，保證竣工審計結(jié)算工作的時效性，特別關(guān)注項(xiàng)目工程變更、工程量增加及材料更換等環(huán)節(jié)，認(rèn)真審查項(xiàng)目條款及執(zhí)行情況，落實(shí)隱蔽項(xiàng)目驗(yàn)收記錄的核對工作，依據(jù)竣工計劃核算各種費(fèi)用應(yīng)用的合理性，從而客觀反映出項(xiàng)目成本的實(shí)際現(xiàn)狀。另外，要全面分析決算報告的有關(guān)數(shù)據(jù)、指標(biāo)，通過比對竣工項(xiàng)目總成本、預(yù)算成本及單位成本，編制真實(shí)、準(zhǔn)確的成本控制報告。并且在竣工驗(yàn)收后對項(xiàng)目進(jìn)行回訪，針對索賠事項(xiàng)給予業(yè)主更好的協(xié)助。

（六）項(xiàng)目后評階段

項(xiàng)目后評階段屬于項(xiàng)目開發(fā)過程的最后環(huán)節(jié)，通過對項(xiàng)目的總體評價，總結(jié)項(xiàng)目控制成本，以前期記錄和積累的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，保證這些數(shù)據(jù)處理的合理性，對于工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)來講，在這一工作中發(fā)揮著重要優(yōu)勢，能夠快速、高效的完成數(shù)據(jù)歸檔、分類，還可以在大量數(shù)據(jù)中篩選和分析有效數(shù)據(jù)，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫，便于項(xiàng)目管理工作的開展。

四、推動建筑工程全過程造價咨詢服務(wù)管理的路徑

（一）構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)

如今是科技時代，工程咨詢服務(wù)管理中融入信息化手段，能夠提升造價管理成效。首先構(gòu)建一套完整的工程建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，給工程項(xiàng)目建設(shè)各方提供交流、互動的平臺，確保隨時都可以無障礙的交流，同時將建設(shè)各方面的利益考慮在內(nèi)，保證信息共享的及時性，對施工各階段的造價管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）完善扁平化的組織結(jié)果

工程造價全過程咨詢服務(wù)的轉(zhuǎn)型和改革，使其業(yè)務(wù)范圍更加廣泛，傳統(tǒng)的組織構(gòu)架已經(jīng)不再適用，需要多部門協(xié)同作業(yè)。扁平化組織的應(yīng)用，完全簡化了全過程造價管理流程，保證工程信息獲取的及時性，使工程咨詢服務(wù)管理水平顯著提升。拓展扁平化的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)管理的橫向協(xié)調(diào)和雙向流動、反饋，以更好的開展咨詢服務(wù)和管理，為提升工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作效率和質(zhì)量有著積極意義。