環境規劃中的空間管制策略及對環保工作的有效指導

【摘 要】隨著我國社會經濟的持續發展，人們對于居住環境質量的要求越來越高。從國家層面來看，對環境規劃中的空間管制工作以及環保工作還是有著極強的重視程度的。近年來我國城市環境環保工作的持續開展，使得環境整理力度不斷提升，因此空間管制工作在當前的環境規劃中是具有重要意義的。因此，本文針對環境規劃中的空間管制策略及對環保工作進行了充分的分析，并提出了相應的指導。

【關鍵詞】環境規劃;空間管制;環保工作

前言：

近年來我國工業規模與市場不斷的擴大，使得環境污染問題變得較為嚴峻。因此受到了國家與人民群眾的廣泛關注，為了充分提升我國環保工作的效率與質量，應該制定一個科學合理的環境規劃中的空間管制策略。以此來調節資源配資，來切實解決管理控制的區域性問題。因此，進行環境規劃中的空間管制可以生成一道生態防線，將此作為環境質量的標準，一旦觸及便代表了污染問題的加重。通過這種空間管治策略能夠對環保工作起到一定的促進作用。本文將詳細闡述環境規劃中的空間管制策略及對環保工作的有效指導。

一、空間管制在環境規劃中的主要表現與體系建設

（一）空間管制在環境規劃中的主要表現

從當下空間管制在環境規劃中的主要表現中來看，其主要是通過利用不同政策以及區劃來形成空間管制。例如生態保護標準以及環境、生態功能區劃等等內容。對于省乃至國家層面上開展主體功能區劃的過程時，一般是利用重點開發區、限制開發區以及優化開發區和禁止開發區進行分區開發，以此來控制各個分區的開發力度。此外，環境功能區劃主要是以單一功能的專業環境功能區劃為主，例如針對大氣環境以及水環境的功能區劃。生態環境保護標準是我國在提出的主要環境保護策略。同時，環保部也印發了相應的環境保護技術的相關標準，為其提供了一定的參考與依據。

隨著多年來的環境保護發展，我國各個省份與地區都在積極的為環境規劃空間管制方面進行著探索與鉆研，歷經多年的研究中也取得了一定的進展，但是從總體形勢上來看，還是具有一定短板需要完善。從中所產生的問題包括但不限于以下幾個方面：首先是環境規劃與城市規劃的空間管制沒有進行相應的結合，導致環境規劃的空間管制中缺少一定的管制方法，管制力度上也存在一定不足。其次是在環境規劃中的空間管制理論缺少一定的理論依據。主要將重點都落在對生態空間的管理與保護，但是卻忽略了較為關鍵的環境的包容能力以及環境的質量。最后一個問題則是在環境規劃中針對空間管制綜合管理方法有所缺乏，不僅缺乏一個明確的政策引導，而且工作質量與工作的管理范圍也是相對模糊的，這就導致環境規劃的空間管制落不到實處。因此應該充分建設環境規劃中的空間管制工作[1]。

（二）空間管制在環境規劃中的機制建設

在建設空間管制在環境規劃中的機制的過程中，一些自然環境往往會受到空間的限制與影響，從而需要進行逐級逐類的去進行劃分，將空間管制的組成組織進行分級。在空間管制的組織中，是將多多元化的管理方式共同融入其中，例如環境管理的制度、措施以及管理方法等等，以此來形成一個空間管制的基本框架。各個類型的區域都已經開始實行差異化的空間管制方法，例如設定相應的自然環境保護標準，設定城鎮環境區劃以及分析開發區環境承載能力等等。

根據上述的管理形式與相應做法，環境規劃中的空間管制模式需要依據不同環境下差異化的管理特點來形成一個基于環境功能區的空間管制發展機制。根據相應的規劃來控制相應的技術與手段，共同發展一個環境規劃空間管制技術的機制。可以通過規劃手段入手，保障各資源產業的布局，以此來制定相應的類別與級別的差異化管理模式。以上策略的形成，可以保障環境規劃中空間管制機制的發展。通過依據相應的環境保護標準來劃定相應的保護區。各保護區由環境生態環境標準進行管理，以此形成優質的環境生態管理機制。

二、空間管制對環保工作在環境規劃中的有效指導

（一）在環境規劃中缺乏合理空間管制導致對環保工作造成的問題

在以往的環境規劃工作中，常常因為所規劃的空間問題，而影響相應的環境規劃設計。同時針對空間管制空間也不夠明確，使得在城市的發展過程中缺少切實合理的環境規劃。造成在開發城市資源的過程中出現生態環境被擠占，使得造成城市發展不佳的情況出現。因上述因素的影響，所發生的問題也存在差異性，首先是生態系統受到了破壞，生態系統一旦受到破壞，那么這些地區的環境規劃空間管制措施也有所缺失，造成為了城鎮化發展造成生態空間的消失，將一些濕地山林等生態圈進行破壞。其次是沒有重視城市的環保型發展，由于有的城市過于重視自身的經濟發展，使得對城市的市容市貌與其環境有所忽略，這就使得在經濟發展過程中造成城市的污染。最后一個問題就是在飲水水源地附近存在污染源，導致對人民群眾的飲水安全造成較大的威脅。倘若一旦出現上述問題，那么只會更加加劇環保問題[2]。

（二）在環境規劃中空間管制對環保工作的有效指導

近年來城市的環境規劃穩中向好，通過保障重點區域的環境質量，維護生態系統的平衡，來充分保障城市環保工作的效率。在通過相應的環境質量標準等工作的發展中，環境規劃中空間管制對環保工作的促進作用更上了一個臺階。隨著綠色環保環境不斷的發展，一些省市也逐漸邁入了城市環保的正軌。不斷去探索該怎樣將綠水青山落實成金山銀山的理論。在現如今的空間管制格局中，空間管制技術有了充分的進展，并在實際的環保工作中發揮了重要作用。不僅通過將空間管制作為基礎來確定環保標準，還切實促進的城市生態格局的形成，這樣一來就能充分以資源環境管理為基礎，將資源進行充分利用，不斷提升自然環境的承載力，科學合理的開發城市中所蘊含著的資源[3]。

（三）在環境規劃中形成科學合理的空間管制體系

空間管制不僅僅體現在環境規劃中，同樣也體現在了城市與土地利用規劃中。基于這一點，在開展空間管制的過程中，我們應該充分注意這幾類內容的差異性，明確發現方向與道路的差異與發展目標的差異性。同時也要針對規劃時間、規劃地為等問題進行明確，以免出現銜接困難的局面。我國未來的發展過程中，應該優先將政策法規進行充分融合，形成一個切實有效的空間管制體系，通過這種方式來將城市規劃完全統一。最為關鍵的一點是，對于同一種城市規劃，其空間信息是可以和其他規劃進行充分結合的，切實在環境規劃中形成科學合理的空間管理體系[4]。

結語：

總而言之，目前我國對環境的保護工作極為重視，為了更好的開展環保工作，需要對其進行相應的有效指導，并利用空間管制來作為環境規劃工作的必要手段。但值得我們注意的一點是，要切實發揮環境規劃中空間管制的優勢，將環境與城市規劃以及土地利用規劃進行結合以達到提升環境保護工作效率的目的。最后，為了能夠真正意義上發揮環境規劃的環境保護作用，我們必須將環境規劃中與城市規劃中的空間管制進行充分結合，以此達到指導目標。

參考文獻：

[1]張超輝.規劃環境影響評價在環境保護工作中的重要性[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2021，{4}（06）：45-46.

[2]耿海清.新時期環保工作如何助力區域協調發展戰略實施[J].環境保護，2021，49（07）：48-51.

[3]鄭培楷.環境規劃中的空間管制及對環保工作的指導[J].資源節約與環保，2019，{4}（04）：178+180.

[4]秋纈瀅.努力加快補齊生態環境短板 實現全面建成小康社會目標[J].環境保護，2016，44（12）：9-12.

作者簡介：

王茜茜，1982年04月，女，漢族，湖北襄陽，碩士研究生，工程師（環境規劃管理）研究方向：環境規劃。