交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀探究

朱小偉

摘 要：基于對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀的研究，首先，闡述交通運(yùn)輸系統(tǒng)以及交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全基本內(nèi)容。然后，分析交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，存在安全意識(shí)有待提升、綜合素質(zhì)有待提升等問(wèn)題。最后，為更好實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，給出增強(qiáng)安全意識(shí)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作、構(gòu)建事前風(fēng)險(xiǎn)防控體系等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸系統(tǒng);安全風(fēng)險(xiǎn)管理;安全意識(shí)

交通運(yùn)輸行業(yè)在促進(jìn)我國(guó)更好發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，交通的進(jìn)步能夠帶動(dòng)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的提升，為人們?nèi)粘３鲂幸约肮ぷ鞯葞?lái)更多便利。在交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中，交通運(yùn)輸系統(tǒng)是其中的重要組成部分，通過(guò)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的合理應(yīng)用，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)在交通運(yùn)輸中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題給出相應(yīng)調(diào)整措施，確保交通安全。在交通運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)用中，不可避免會(huì)面臨安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，安全風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，會(huì)影響交通運(yùn)輸系統(tǒng)的正常運(yùn)作。所以，本文將針對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行闡述。

1 交通運(yùn)輸系統(tǒng)及安全基本概述

1.1 交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述

交通運(yùn)輸系統(tǒng)屬于交通運(yùn)輸，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要組成部分，主要是由不同內(nèi)容組合成為的整體系統(tǒng)，比如，各類生產(chǎn)要素、支撐條件等。如果將交通運(yùn)輸系統(tǒng)按照生產(chǎn)要素劃分，主要包含載體子系統(tǒng)與運(yùn)輸子系統(tǒng)。在載體子系統(tǒng)中，包括不同交通網(wǎng)線以及場(chǎng)站樞紐等;運(yùn)輸子系包括不同的運(yùn)輸復(fù)服務(wù)方式的組合。這兩個(gè)系統(tǒng)與功能不僅相互聯(lián)系，同時(shí)又能保證兩者之間的相互制約[1]。如果外部支撐條件中對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行劃分，交通運(yùn)輸系統(tǒng)通常情況下主要是指，資源環(huán)境系統(tǒng)，在資源環(huán)境系統(tǒng)中，包括對(duì)自然資源的利用，以及對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響。交通運(yùn)輸系統(tǒng)的子系統(tǒng)能夠與外部支撐系統(tǒng)之間相互作用，從而保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

1.2 交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全內(nèi)涵

交通運(yùn)輸行業(yè)屬于社會(huì)高危行業(yè)之一，系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中，能夠?qū)Ω鱾€(gè)子系統(tǒng)存在的安全隱患，以及各個(gè)組成要素存在的安全隱患進(jìn)行排查。然后根據(jù)隱患實(shí)際情況，做好提前預(yù)防工作，將安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題控制在合理范圍內(nèi)。為人們創(chuàng)造良好出行環(huán)境，保證交通運(yùn)輸安全。

2 交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

從目前交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展中不難看出，在其中仍然存在許多不同問(wèn)題，問(wèn)題的產(chǎn)生對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，以及交通安全等會(huì)產(chǎn)生很大影響，同時(shí)制約我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的更好發(fā)展。交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)中：（1）安全意識(shí)有待提升。在交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展中，需要有關(guān)部門以及工作人員能夠具備較強(qiáng)的安全意識(shí)。這樣才能意識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要作用，積極主動(dòng)參與到安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中。 但是，從實(shí)際交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中不難看出，正是由于缺乏安全意識(shí)，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作沒(méi)有得到更好落實(shí)，對(duì)后續(xù)交通運(yùn)輸?shù)陌踩€(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生影響。（2）綜合素質(zhì)有待提升。在交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展中，工作人員在其中發(fā)揮著不可替代的作用，只有保證工作人員能夠具備較強(qiáng)的管理能力與綜合素質(zhì)，才能促使安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有序進(jìn)行[2]。但是實(shí)際安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員，自身的綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提升，知識(shí)結(jié)構(gòu)要及時(shí)進(jìn)行完善。許多安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員，掌握的仍然是傳統(tǒng)管理技巧，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展。種種問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)在很大程度上影響交通運(yùn)輸事業(yè)的更好發(fā)展，同時(shí)制約交通運(yùn)輸系統(tǒng)作用的發(fā)揮。

3 交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

3.1 增強(qiáng)安全意識(shí)

在交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展中，無(wú)論是相關(guān)機(jī)構(gòu)還是工作人員都要具備較強(qiáng)的安全意識(shí)，這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的更好落實(shí)，同時(shí)能夠在促進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)的更好發(fā)展。在增強(qiáng)安全意識(shí)中，可以從以下幾點(diǎn)展開(kāi)：（1）在增強(qiáng)交通運(yùn)輸安全意識(shí)中，要注重其中的細(xì)節(jié)問(wèn)題。對(duì)于存在較大安全隱患的交通運(yùn)輸行為，我國(guó)交通運(yùn)輸管理部門要對(duì)其進(jìn)行處罰，并將監(jiān)管 制度落實(shí)到其中。對(duì)于駕駛?cè)藛T資格以及運(yùn)營(yíng)車輛資格等，要及時(shí)做好審查工作，如果在這一過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不合格或者違反規(guī)定的行為，要及時(shí)進(jìn)行處理，這樣可以為其他駕駛員或者運(yùn)營(yíng)車輛起到警示作用。（2）為促使交通運(yùn)輸系統(tǒng)能夠?qū)⒆陨淼淖饔门c價(jià)值發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)保證自身的安全穩(wěn)定運(yùn)行，要對(duì)交通運(yùn)輸安全設(shè)施做出優(yōu)化與完善。交通運(yùn)輸管理部門要加大人力資源投入力度與財(cái)力資源投入力度，這樣才能確保安全設(shè)施的全面性與有效性[3]。（3）根據(jù)實(shí)際情況，以及國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)，制定科學(xué)合理的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，并將制度落實(shí)到實(shí)際工作中。盡早發(fā)現(xiàn)在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題，并給出相應(yīng)解決措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題控制在合理范圍內(nèi)。通過(guò)制度的制定以及法律法規(guī)的完善，使得交通運(yùn)輸安全工作能夠有法可依。（4）要將合同落實(shí)到交通運(yùn)輸市場(chǎng)中，對(duì)合同中的規(guī)定與內(nèi)容要有明確認(rèn)識(shí)，各項(xiàng)工作的展開(kāi)要根據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行。通過(guò)該種方式，促使各個(gè)機(jī)構(gòu)與工作人員能夠明確自身的權(quán)利與責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明。使得工作人員能夠?qū)煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作有正確認(rèn)識(shí)，同時(shí)意識(shí)到自身工作重要性，不斷提升自身的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，為交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有序進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作

上文說(shuō)到工作人員在交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮著重要作用，只有保證工作人員具備較強(qiáng)安全意識(shí)、綜合素養(yǎng)與專業(yè)能力，工作人員才能在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中將自身價(jià)值與作用發(fā)揮出來(lái)。因此，要意識(shí)到工作人員安全培訓(xùn)工作的重要作用。在實(shí)際加強(qiáng)工作人員的教育培訓(xùn)中，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：（1）定期做好工作人員的教育培訓(xùn)工作，教育培訓(xùn)工作內(nèi)容要保證全面性，比如，交通運(yùn)輸系統(tǒng)操作注意事項(xiàng)、系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理技巧等。只有做好工作人員的全方位培訓(xùn)，才能提升工作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將安全風(fēng)險(xiǎn)工作更好落實(shí)。（2）還可以邀請(qǐng)專業(yè)的工作人員或者專家等，到交通運(yùn)輸部門，針對(duì)工作人員展開(kāi)相應(yīng)講座，通過(guò)講座工作人員將會(huì)積累更多工作經(jīng)驗(yàn)[4]。逐漸發(fā)現(xiàn)自身在工作中存在的不足之處，從而做出調(diào)整與完善，不斷提升工作質(zhì)量與工作效率。（3）對(duì)于交通運(yùn)輸部門而言，技術(shù)能夠?qū)⒐ぷ魅藛T的能力關(guān)鍵指標(biāo)反映出來(lái)，只有具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)與專業(yè)能力，才能針對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)用以及交通運(yùn)輸?shù)母冒l(fā)展，提出具有針對(duì)性的工作方案。將各項(xiàng)工作落實(shí)到每一位工作人員身上，這樣工作人員才能在自身的工作崗位中發(fā)揮專業(yè)能力與價(jià)值。（4）工作人員對(duì)于各環(huán)節(jié)工作流程以及工作事項(xiàng)等，要有正確認(rèn)識(shí)。為實(shí)現(xiàn)這一目的，要及時(shí)做好工作人員的培訓(xùn)工作。為達(dá)到良好培訓(xùn)效果，對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容要及時(shí)做好考核工作。通過(guò)考核能夠明確工作人員對(duì)培訓(xùn)的掌握情況，對(duì)于考核成績(jī)較為優(yōu)異的工作人員，可以給予其獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)考核不合格者，要給予其補(bǔ)考機(jī)會(huì)。促使工作人員對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，能夠加強(qiáng)重視程度，為交通運(yùn)輸事業(yè)更好發(fā)展打下基礎(chǔ)。

3.3 構(gòu)建事前風(fēng)險(xiǎn)防控體系

在交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展中，可以通過(guò)構(gòu)建事前風(fēng)險(xiǎn)防控體系的方式。這就需要交通運(yùn)輸部門，對(duì)于事前風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建工作能夠給予更多重視與關(guān)注。從目前安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展中可以看出，交通運(yùn)輸部門往往注重安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的事后處理。針對(duì)事后處理，制定一案三制處理方案、完善技術(shù)裝備，同時(shí)構(gòu)建高素質(zhì)工作隊(duì)伍。對(duì)于事前風(fēng)險(xiǎn)防控體系的構(gòu)建造成忽視[5]。比如，在事前風(fēng)險(xiǎn)控制中，可以將安全風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制以及應(yīng)急處置，全鏈條風(fēng)險(xiǎn)體系落實(shí)到其中。同時(shí)對(duì)于事前控制，要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督與管理。這樣才能發(fā)現(xiàn)在交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題給出預(yù)防措施與解決措施，將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題控制在合理范圍內(nèi)，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的展開(kāi)，對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)控制、促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的更好發(fā)展而言具有重要作用。因此，對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，要加強(qiáng)重視程度，及時(shí)分析在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題，并給出具有針對(duì)性的解決措施。這樣才能將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)，為人們的日常出行以及各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。

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