新《土地管理法》知識百問（四）

鐘京濤

34.什么是土地利用年度計劃？

土地利用年度計劃，是指國家對計劃年度內新增建設用地量、土地整治補充耕地量和耕地保有量的具體安排。土地利用年度計劃指標包括：① 新增建設用地計劃指標，包括新增建設用地總量和新增建設占用農用地及耕地指標;② 土地整治補充耕地計劃指標;③ 耕地保有量計劃指標;④ 城鄉建設用地增減掛鉤指標和工礦廢棄地復墾利用指標。自然資源部會同國家發展改革委根據未來三年全國新增建設用地計劃指標控制總規模，結合省、自治區、直轄市和國務院有關部門提出的計劃指標建議，編制全國土地利用年度計劃草案，納入國民經濟和社會發展計劃草案，報國務院批準，提交全國人民代表大會審議確定后，下達各地執行。全國土地利用年度計劃下達到省、自治區、直轄市以及計劃單列市、新疆生產建設兵團。新增建設用地計劃指標實行指令性管理，不得突破。批準使用的建設用地應當符合土地利用年度計劃。凡不符合土地利用總體規劃、國家區域政策、產業政策和供地政策的建設項目，不得安排土地利用年度計劃指標。沒有土地利用年度計劃指標擅自批準用地的，按照違法批準用地追究法律責任。

35.土地利用年度計劃管理應遵循哪些原則？

土地利用年度計劃管理應當遵循下列原則：① 嚴格執行土地利用總體規劃安排，合理控制建設用地總量和強度，切實保護耕地，保護和改善生……