摘 要 工程項目審計是企業內部根據項目開展日常工作,改善內部管理的一種手段,通過項目審計能夠更好地加強項目的管理工作,從而幫助管理者更好地履行管理項目,這樣可以保證項目順利進行,同時也可以為企業帶來可觀的效益。為了能夠有效保證建筑工程設計的質量與效率,給建筑公司提供更多的經濟效益,需要格外重視建筑工程審計工作,保證建筑工程工作的順利進行,提高有限資金的使用效率。因此,需要根據實際情況采取積極有效的措施解決問題,更好發揮審計工作在建筑工程當中的作用。
關鍵詞 建筑工程;工程造價;審計;應用
引言
隨著市場經濟體系不斷改革,對建筑工程造價有了更高的要求,為了使建筑工程項目造價在實際應用中達到預期效果,要對建筑工程的造價環境實行更進一步的優化,協調好審計、施工和建設管理間的關系,以內部審計控制為重點,保持內部審計的獨立性,確保其工作在開展中的穩定性,提升其綜合運行效益,增強建筑工程造價審計的實際作用和效果。
1工程造價審計的必要性
隨著我國建筑行業的不斷發展,建筑市場的工程造價呈現出逐步升高的趨勢,受到了社會各界的廣泛關注。在此背景下,工程造價審計作為對工程建設活動開展監督管理的一項重要手段,在工程管理中發揮著越來越重要的作用。工程造價審計的含義是指,獨立的審計機構,秉持相關法律法規,對建設項目投入的一系列費用進行監督、審核。作為工程審計中不可或缺的一項內容,造價審計主要對投資活動的真實性、合法性、效益性等開展監督、評價及反饋。開展好造價審計工作是企業合理控制運營成本、防止資源浪費、創造理想投資效益的一條重要途徑。對于建筑企業來說,將工程造價審計作為對企業開展監管的工具,可有效監督企業在工程建設中遵守相關法律法規,保障工程建設的質量,同時還可保障工程施工前期招投標的公平、公正,防止出現各種不良操作行為對建筑市場秩序造成干擾。因此,工程造價審計在建筑工程領域中具有防范企業經營風險、防止財務舞弊等功能[1]。
2工程造價審計常用方法
(1)全面審計。全面審計是現階段我國建筑行業應用十分廣泛的一項審計方法,相較于其他審計方法來說,全面審計具有全面、準確、可靠等優點。在實際審計工作中,全面審計要求審計人員結合工程項目的施工設計圖紙來開展工程量定額,對項目中的人工費用、材料費用、機械設備費用等一系列費用開展全面審計,并對不同項目的工程量、定額標準及單一價格開展全面審查。值得一提的是,全面審計在審計時所需審查的內容較多,由于審計工作量大,所以需投入大量的時間、精力。
(2)分組審計。分組審計與全面審計最顯著的區別在于分組審計將整個項目劃分成若干小組,然后以小組為單位對項目開展審計,制定各種小組審計目標,對一些類型較為接近的小組開展統一審計,進一步縮小審計范圍,達到提升項目審計效率、減少審計人員工作量的目的。通過小組審計方法的有效應用,有助于審計人員更好地掌握項目中不同小組相互間的差異,憑借這一特征使得分組審計比較適用于一些投資較大、施工規模較大的工程項目。
(3)篩選審計。建筑工程在面積、高度等方面存在一定差異性,但實際的每平方米所需使用的材料、工程量等是基本一致的,所以應對以往的相關數據進行整合分析,制定全面系統的建筑規劃指標。在后續的工程審計過程中便可通過篩選過往的數據,對其進行全面分析。倘若出現無法篩選出的項目或區域,則說明該部分工程項目與過去規定不相符,需要切實依據相關規定進行造價審計。篩選審計在短期內可提升審計工作的效率并及時發現存在的問題,但該審計方法適用范圍較窄,無法應用于住宅建筑工程造價審計中[2]。
3工程造價審計中存在的問題
(1)工程造價審計管理體制不完善。目前,許多工程管理部門并沒有認識到工程造價審計工作的重要性。在許多工程管理部門中沒有設立完整的審計工作部門,這會對整個工程造成一定的影響。一個工程管理部門沒有一套完整的審計管理體制,很有可能會引發一系列的不良影響。例如,管理人員不能科學進行工作的指導、工作中的各項數據沒有進行精準的統計并且工程可能會有一些經濟損失。由此可見,工程造價審計管理體制是非常重要的,有助于整個工程水平的提高。
(2)缺乏全面性的控制管理。目前我國的工程造價審計工作并沒有一套完整的管理體系,許多審計工作都是在工程完成后進行的。由于工程的工程量很大,所以造價審計工作周期比較長,如果在工程完成后才進行審計工作可能會導致許多工程問題的出現。例如工程項目的決策、工程項目的設計以及工作中出現的種種問題,這些問題很有可能給后期的審計工作帶來很大的困難。因此,工程造價審計工作必須全面進行。
(3)工程造價審計缺乏復合型人才。相較于其他行業,工程造價的審計工作對質量的要求會更高,主要在于工程造價審計不僅要保證整個工程的成本最低,還要保證整個工程的安全性、可靠性。所以,在開展工程造價審計過程中就需要復合型人才,既對工程項目有全面了解又有高質量的審計效率,充分發揮自身能力,使建筑過程中的問題得到有效解決。但根據現階段建筑工程審計發展現狀,一大部分工程都缺乏這樣的復合型人才,很多工程造價審計人員更注重于工程的成本而對于工程的經濟效益、生態效益缺乏認知[3]。
4工程造價審計存在問題解決措施
(1)健全工程造價審計制度和監管制度。加強審計制度建設,學習發達國家的經驗,并結合我國建筑行業實際,推進我國工程造價審計制度的不斷完善。在審計制度的建立過程中,應立足于科學造價管理模式,確保審計程序的規范性。在構建健全審計制度的基礎上,結合現階段工程造價審計中存在的具體問題,對相關規范予以統一,進一步建立起各部門與審計部門相互間的協調關系,以此增強工程造價審計工作的科學性。除此之外,在工程造價審計過程中,應結合造價審計內容確保各項制度的有效落實,進一步提高工程造價的合理性、可靠性。審計人員應提高對審計工作的重視,對施工現場進度開展全面翔實的觀察、記錄,對隱蔽部位的工程問題進行有效處理,以此推動工程造價審計工作的順利開展。
(2)加強工程跟蹤審計工作。在工程項目的實施過程中,跟蹤審計不失為一種好的管理方法,對于審計造價工作中的審計內容、審計標準、審計結果都能夠及時反映,工程中的施工效率、項目所需資金情況、實際所需資金等都要進行審計,所以,實施跟蹤審計可以有效地對工程項目實施全過程的監管,及時地反映造價控制工作中出現的狀況,對其進行研究分析,并做出調整。在項目建設之前,對于跟蹤審計工作要制訂具體的工作方案,保證施工過程中對于審計工作的全面掌握,并且,要協調好各個部門的工作,確保審計工作的順利進行[4]。
(3)培養高素質的審計人員。審計人員在審計過程中極其重要,直接影響審計工作的效率及質量,因此,解決當前審計工作中出現的問題,首先就應該從審計人員入手,提升審計人員的審計技能。從事專業審計的審計人員對自身所從事的審計內容應有足夠了解,以便在審計工作中能夠從容處理各個專業之間的關系。同時,審計人員還應了解各種工程元素,包括工程建筑使用的工程技術、工程中采用的建筑材料、計量時應遵循的標準及操作規范,因為這些元素都在不同層面影響著審計工作。除此之外,工程審計人員在審計工作的各個階段還應秉持公正、客觀的態度,應關注社會發展,了解當前社會對審計工作的工作要求,不斷加強專業領域知識的學習,完善自我知識結構并不斷在造價審計工作中積累經驗。
(4)優化工程造價審計流程。對于工程造價的審計流程要不斷地進行優化,提高整體的工作水平。①在工程造價審計工作開始之際,要對工程項目的相關資料有一定了解,并通過收集施工圖紙來進行工程研究,熟悉施工環節。②要有序地進行項目工程量的計算,尤其是有的項目需要進行分項、有的項目混雜在一起,更應合理地安排計算順序,對于審計的最終數據應當進行多次檢查,防止出現錯算、遺漏等情況。對于工作項目工程量的計算單位應保持一致,保證其準確性。若出現工程價格的更改情況,應按照合同規定,進行調整。③審計工作在進行的過程中,要保證其公正性[5]。
5結束語
工程造價是整體建筑工程重要的組成部分,其不僅能夠有效地對施工成本進行控制,同時能夠提高企業的經濟效益,保障整體工程建設的質量。為了保障工程造價的準確性,需要重視工程審計,進而能夠規范工程造價的各個環節,為工程造價提供有利的數據信息。在開展工程審計的過程中,應該全方面分析存在的問題與不足,并且需要根據工程實際情況進行調整與改進,提高審計的效率,促使其合理應用。
參考文獻
[1] 趙月梅.新形勢下建筑工程造價審計中存在的問題及對策[J].統計與管理,2016(9):77-78.
[2] 宋貴雨.建設工程造價審計中的常見問題與應對措施[J].建材與裝飾,2019(17):186-187.
[3] 周永初.試論建筑工程造價全過程審計中存在的問題及對策[J].居舍,2019(21):174.
[4] 姚學龍.試論工程審計在工程造價控制中的合理應用[J].科技視界,2018(35):171.
[5] 呂剛.工程審計在工程造價控制中的應用研究[J].中國管理信息化,2019(6):35-36.
作者簡介
彭菊蓮(1973-),女,湖南龍山人;學歷:本科,職稱:中級職稱,現就職單位:吉首市政府投資項目審計監督中心,研究方向:工程造價審計。