星星之火 燎原之勢河北省農業專家援埃塞職教項目管理之我見

□文/侯冬梅 張文智

值此中國與埃塞俄比亞農業職教項目20周年之際，我們總結了河北省多年來援埃塞農業職教項目工作。劉建軍、吳永剛、李國峰、吳志剛，郭海謙……一個個援外專家的名字在我們的腦海中浮現，這些曾經或仍然奮戰在非洲的援外專家是我國選派到埃塞俄比亞執行農業職教項目的具體實施者，是河北省選拔的政治過硬、作風優良、技術精湛的農業專家。再一次翻開援外專家的工作事跡和總結，深深的感觸久久不能釋懷。在這里簡單總結一下，以慶祝中國援埃塞俄比亞農業職教項目20周年。

援外專家 川流不息

河北省于2009年開始受農業農村部委托，實施農業技術援外項目。援埃塞農業職教項目是援外項目的一部分，一直被列為每年的重點工作。基于河北省執行南南合作項目的管理經驗，2009年我們派出第一批援外專家赴布隆迪和蘇丹進行技術援助。到2012年12月河北省選派了劉建軍作為農業職教項目的第一人赴埃塞的Agarfa學院執行農業職教項目。截至目前，河北省派遣的援外專家共計25批次13人，涉及援外職教的專家共計9批次5人，工作地點均在埃塞俄比亞的Agarfa和Alaga兩個學院，專業涉及土壤肥料、植物保護、作物、獸醫等4個專業。目前，仍然繼續在外執行援外項目的專家有5人，其中李國峰同志是援埃塞俄比亞農業職教項目專家，目前仍在埃塞俄比亞的Agarfa學院執教。幾年的風風雨雨歷程，見證著河北省農業援外工作走過的坎坷與艱辛。專家們拋家舍業奔赴非洲，征戰另一個截然不同的戰場，背后是無數親人和同行們的支持。他們做出的成績，特別是援埃塞農業職教專家在當地和國內所獲得的一致贊賞也證明了河北省援外工作所取得的積極成效。

兢兢業業 成績突出

河北省執行農業職教項目的專家人數不多，但是個個優秀。具體來說：政治可靠、業務精通、語言過關，溝通能力強，人格魅力強，有很強的使命感和榮譽感，多次受到受援國相關部門和我國農業農村部表揚。

教學工作盡職盡責。援埃塞農業職教項目核心就是我國派出的農業專家對埃塞的農業院校學生和當地農民進行教學和培訓。像河北省獸醫外科專家吳志鋼到達埃塞俄比亞的Alaga學院后，發現由于埃塞教學資源極度匱乏，學生們沒有系統教材，他自行編寫了講義和實習手冊。工欲善其事，必先利其器，為了讓學生們能熟練掌握外科器械操作技能，吳志鋼同志找出了學校多年未開封外科手術器械、大動物解剖工具，并捐贈了一些急需藥品和器械，現場處理了一些急難病例。他自己動手制作了教學用具，對學院獸醫系現有的外科與解剖實驗室進行升級改造成標準化獸醫外科實驗室，按時保質的完成了教學任務。吳志鋼老師的工作成績受到埃方農業部長的贊譽，其經驗和做法在當地得到推廣。

河北省另一個專家李國峰同志自2016年11月先后三次被派往埃塞俄比亞執行農業職教項目，成績也相當突出。李國峰同志在第17-18期中國援埃塞農業職教組項目中作為作物教師和副組長參加了埃塞Agarfa農業職教學院等工作。李國峰同志在教學和培訓領域深耕細研，推廣了全膜覆蓋旱作節水工作，受到校方和周邊農民的認可，目前正在組織周邊社區的觀摩和推廣工作。期間培訓埃塞專家100人，周邊農民450人次，學生2100人次。李國峰同志在多年的援埃塞職教項目中，善于溝通聯絡，積極協調校方和中方的關系；深入當地，跟當地人建立了良好的感情，他的綜合表現在中國農業部、中國駐埃塞經參處和埃塞農業部綜合考核中，所有年度均為優秀。

農職教專家高屋建瓴，建言獻策。河北省農業職教專家在平常繁重的教學工作中，注重積累，發現問題解決問題。專家郭海謙同志作為一名80后的年輕農業援外專家，代表了新一代農業專家的風采，在埃塞俄比亞職教期間，高標準完成項目規定的教學計劃，同時善于發現項目中的問題，形成文字，建言獻策，上報各級項目管理單位。比如他發現埃塞俄比亞專業劃分的細致程度與我國相比，相差甚遠。建議項目管理單位與埃方進行細致的溝通和協調，對埃方的專業需求進行細致的了解并根據我國的專業情況，有的放矢的進行選拔和選派，這樣更能滿足埃方對援外教師的要求。他利用當今時代的信息媒介，開創了自己的公眾號，宣傳埃塞俄比亞的農業和社會現狀，宣傳援外項目。

誠實友善，中埃情誼深厚。赴埃塞俄比亞進行農業職教的專家，不僅僅是農業技術和農業理念的傳播者，更是和平的使者。他們在我國與埃塞俄比亞兩國之間架起了友誼的橋梁。他們深入到埃塞的城市和鄉間，了解當地的風土人情，播撒友誼的種子。比如劉建軍同志，在閑暇時間學會了埃塞當地的語言-阿姆哈拉語，拉近了與當地人的距離，以自己誠實友善的人格魅力打動了當地人，受到了埃塞俄比亞和我國農業農村部的好評。劉建軍作為第一批援埃塞的農業職教專家，表現優異，受到了農業農村部長韓長賦的肯定與接見。2014年5月初，在李克強總理訪問埃塞俄比亞期間，作為職教老師代表之一，受到了總理的接見并合影留念。

李國峰同志回國后及時總結援外經驗，宣傳我國援外的成績。受世界糧農組織之邀在世界級的學術研討會上做學術報告，在國家級學術期刊上發表《埃塞俄比亞棉花產業現狀及分析》、《埃塞俄比亞農業部門外資直接投資情況分析》、《埃塞俄比亞種子產業發展現狀》論文3篇，2014年作為主編在埃塞正式出版中英文版《埃塞俄比亞農林發展建議》。李國峰同志的事跡在《工人日報》、《農民日報》、《中國與非洲》雜志、《河北日報》等媒體多次被專題報道。

再接再厲 風雨同舟

農業援外項目工作作為服務國家政治外交大局的一部分，在建立多雙邊關系和維護世界糧食安全，維護我國與亞非拉國家的傳統友誼方面發揮著積極的作用。外派的專家到達受援國后首先是從事外交工作，其次才是職教工作，援外專家是代表我國在國際舞臺上，非洲大地上的外交人員，工作是神圣而光榮的。我們各級農業主管部門，對專家在國內的支持和保障有待進一步提升，解決專家的后顧之憂，讓他們安心在外，為國家做貢獻。

定期的英語培訓是儲備合格的農業援外人才的重要一環。無論是被選上的專家還是即將要選的專家，語言是最大的障礙。因此，對農業專家進行定期的英語培訓是非常必要的。在培訓過程中，既要熟悉掌握農業專業術語的翻譯也要了解當地的風土人情，這是做好各項工作的基礎，也是做好職教工作的首要條件。

做好與省市縣各級派人和管理單位的溝通聯系很關鍵。國家培養一名優秀的援外人才很不容易。除專家自身努力外，與派出單位的支持息息相關。定期組織各級管理、派出單位赴國外或者參加農業農村部組織的各類會議，探討如何做好援外工作很重要。同時，國家在對外派專家的待遇補償上，要盡量做到兩頭兼顧。根據國家政策和文件，不讓專家個人吃虧，安居才能樂業。專家作為家里的頂梁柱，在援外期間，國家和單位要及時幫助解決專家的家庭困難，解決后顧之憂。

領導重視讓援外工作更上一層樓。援外工作多年的發展成就與我們國家的各級領導和部門的重視是分不開的。農業職教項目從省廳到各級市、縣農業主管部門都高度重視。尊重專家個人意愿，服從國家大局。在專家選派、管理和在外服務期間，積極配合農業農村部的各項規定和措施，使得專家沒有后顧之憂，很好的完成了援外任務。

積極做好宣傳工作。目前，面臨的主要問題就是援外專家庫人員不充盈。雖然原因是多方面的，但我們認為還是宣傳工作做的不到位。希望國家多角度進行宣傳，同時在多個方面保障專家回國后的各項待遇，比如在職稱評定、職務升遷上有所傾斜。這樣就在一定程度上保證了我們外派專家的數量和質量，特別是讓那些真正懂技術的市縣基層專家有機會、有能力也愿意參加到援外的隊伍中來，這也是推動這項工作的重中之重。今后要重點進行全方位的宣傳，宣傳專家事跡，讓專家找到存在感，榮譽感和使命感，使得我們的援外工作碩果累累，錦上添花。

中國與埃塞農業職教項目風風雨雨走過了20周年，與這個項目相依相伴也有將近10年的時間。風雨同舟，感慨良多。河北省的援外專家雖然不多，但是他們取得成績是有目共睹的。星星之火，可以燎原，相信農業援外專家的風采在埃塞大地上必將形成一股中國旋風，席卷貧瘠而古老的非洲大地。