基層治理，宜多商量少命令

申國華

雖然依稀能聽到廣場舞音樂聲，但家住青島海云庵廣場旁的王翠花已經很滿足了，至少窗外的噪音不影響看電視，并且能在晚上9點半前休息。而在一個多月前，她還在飽受廣場舞噪音之苦。

近年來，每到夏天傍晚，一些居民自娛自樂，幾十個人、上百人組成隊伍，民族舞、健身舞、交誼舞、鬼步舞等不同舞蹈隊活躍在廣場上、小區旁。跳舞健身固然沒有錯，但一些舞蹈隊興致很高，晚上10點還不見結束，著實影響周圍居民正常休息。而且，這些問題還成了一些地方基層治理中的“老大難”。

通常情況下，基層治理中遇到的許多事情繁多而瑣碎，幾乎包含了日常生活中的方方面面。這些事情，往小了說，基本上全是雞毛蒜皮的小事，根本不值得一提。但往大了說，卻關乎鄰里和諧乃至社會穩定。

可這些小事該如何解決？如果依靠政府相關部門或者選擇報警，可能難以達到預期效果。畢竟，當事人雙方誰都沒有犯法，既不能拘留也不能罰款，只是所處角度不同，導致想法不同、利益不同，所以，往往是“公說公有理，婆說婆有理”，即使政府相關部門介入，也多是調解一番、勸說一通，并不能強制別人。否則，極有可能激化矛盾，導致情緒對立，甚至事情愈加復雜。

只要思想不滑坡，辦法總比困難多。這些日常瑣事皆由群眾而起，如果處理得當，并不見得是壞事，還可能是好事。比如，廣場舞擾民的問題，依靠強制命令不好解決，嘗試一下把群眾組織起來商量著辦。……