養老院院長將入班受訓

近日，為了進一步提升養老院院長、老年社會工作者培訓實用性、針對性、規范性，民政部發布《養老院院長培訓大綱（征求意見稿）》，向全社會公開征求意見。

根據培訓大綱征求意見稿，養老院院長培訓包含4個課程模塊，即政策與發展趨勢模塊、服務實務模塊、管理實務模塊和能力建設模塊，課程涉及養老政策與行業發展趨勢、養老機構發展與管理的國際經驗、失智失能老年人照護服務實務等內容。

“如果有機會，我愿意報名參加這方面的培訓。”

在吉林延邊深耕養老產業6年的劉曉斌告訴《民生周刊》記者，了解了培訓大綱征求意見稿相關內容后，他認為，通過培訓會有助于養老機構更加科學、專業化運營，“辦養老院看著簡單，做起來很難，需要不停地學習。”

一位受訪老人表示，目前養老院的管理水平參差不齊，一些養老院在專業服務方面存在很多問題，有的養老院負責人僅僅是從盈利角度進行管理，缺少專業理念，“盡管有的養老院硬件設施很好，但我感覺不到溫暖。”

記者了解到，由于養老院院長、負責人、服務人員缺乏專業性，導致有意入住養老機構的老人望而卻步，這種情況并不少見。有養老業內人士表示，對養老院院長進行科學培訓，可以促進我國養老產業健康發展。

“這是很專業的事情”

劉曉已經當了6年養老院院長。

“當年選擇創辦經營這家養老院，回頭想想有點沖動。”劉曉斌坦言，當時因為找不到自己“相中”的養老院安頓生病臥床的母親，他腦子里冒出了自己開一家小型養老院的想法。

為母親考察養老院時，最讓劉曉斌無法接受的是衛生問題，“養老院也算是家，住得不舒服，還談什么安心養老。”他認為，對老人來說，養老院的居住環境十分重要。

當時，國家已經出臺鼓勵創辦民營養老機構的政策，床位等補貼方案也已落地。

劉曉斌和朋友仔細算了一筆賬，覺得“有賬可算”，“賺不了大錢，但用心做應該不會賠本，最主要的是可以解決母親的養老問題。”

于是，籌措到資金后，劉曉斌就和朋友將一家經營不善的旅店盤下來，改造成了擁有36張床位的養老院。

考慮到護理難度及風險因素，剛開始的一年多，劉曉斌只吸收生活可以自理的老人。

他特別重視養老院的環境，對服務人員在衛生方面的要求極其嚴苛，老人活動室布置得既溫馨又實用，“我始終覺得，居住環境的好壞，直接影響到老人的數量。”

為老人服務好、讓他們安享晚年，一直是劉曉斌的情懷。他從打算開辦養老院之初就明白，養老院是微利行業，不可能靠它賺大錢。

因為前期宣傳到位，再加上養老院內居住環境較好，劉曉斌的養老院頭一年就吸引了18位老人入住。

后來，他開始嘗試吸收半自理以及完全無法自理的老人，床位漸漸住滿，問題也多了起來。

先是一位老人因心臟疾病意外離世，雖然沒有產生糾紛，但這讓劉曉斌明白，自身欠缺法律意識。

此后，隨著醫養結合等概念日益被養老行業重視，他又意識到，辦養老院僅靠情懷是不行的，“這是很專業的事情。”

再后來，劉曉斌陷入兩難境地：養老院擴大規模需要更大的成本支出，即便投入，幾年內也不可能回本。“如果不擴大規模，現在的面積太小，床位緊張，床位基數小，即便常年滿員也是勉強維持經營。”

但是，這些年劉曉斌已經投入了不少人力、物力、精力，“如果退出這個行業，已經不現實了。”

“國家如此重視養老領域，這個產業一定大有可為。”而如何掌握更多政策分析和發展形勢預判能力，劉曉斌一直是依靠“自學”。

劉曉斌說，從這次公布的培訓大綱征求意見稿來看，培訓內容涉及面很全很具體，“我相信通過專業培訓，我會成為一名專業的養老院院長。”

萬名院長受訓

對于如何為老人選擇一家養老院，北京居民豆中華告訴《民生周刊》記者，除了考察機構的外在環境，他會要求和養老院院長直接溝通，“為老人選養老院和為孩子選幼兒園是一樣的，除了硬件設施和專業人員，院長的辦院理念也很重要。”

在業內人士看來，開辦養老院是很專業的事情。圖/郭鵬

豆中華在為母親考察養老院時發現，有的院長一味介紹機構優越的硬件條件和護理專業性，“你問他辦院理念和發展規劃，他卻說不出來。”

豆中華認為，這說明這樣的院長沒有長期發展的眼光和規劃，只是盯著眼前如何能盈利，“看似專業，實則不專業。”

那么，一名養老院院長應該具備什么樣的素質與能力？

有業內人士談道，從此次民政部公開征求意見的兩項內容看，培訓內容涵蓋了政策與發展趨勢、服務實務、管理實務、能力建設等方面，既有理論知識的指導，又有實踐應用和能力應用的技巧培訓。按照有關要求，目的在于科學設置培訓課程，培養高素質、專業化老年社會工作人才。

事實上，此次養老院院長培訓大綱向全社會公開征求意見，是進一步貫徹落實民政部在2019年印發的《關于進一步擴大養老服務供給 促進養老服務消費的實施意見》中“2022年底前培訓1萬名養老院院長”以及“2022年底前培訓10萬名專兼職老年社會工作者”的任務要求。

雖然目前尚未明確如何報名參加培訓，但從培訓大綱征求意見稿提出的培訓對象來看，養老院院長及管理人員、居家社區養老服務機構負責人及管理人員、養老服務企業、事業單位業務骨干都是培訓的對象。

對此，有業內專家分析認為，通過科學設置課程，開展專業化的培訓，打造一支適應養老服務迅速發展要求的管理人才隊伍，推動加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系將指日可待。