農發行遼寧省分行精準發力服務“六穩”“六保”

于筍 田超

年初以來，農發行遼寧省分行立足農業政策性銀行職能定位，緊扣全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰目標任務，深入推進履職發展和業務創新，統籌支持疫情防控、復工復產和地方經濟發展，精準發力服務“六穩”“六保”，較好發揮了政策性金融“當先導、補短板、逆周期”的作用。截至7月20日，累計發放各類貸款228.06億元，比年初凈增138.02億元，增幅10.41%。1473.53億元的貸款余額，再創農發行遼寧省分行支農歷史新高。

一、當先導，做金融戰疫“排頭兵”

新冠肺炎疫情發生以來，遼寧省分行聞令而動、主動靠前，在毫不松懈抓好疫情防控各項工作的同時，提早布局謀劃，及時制定保防疫物資、保糧食供應、保菜籃充足、保禽畜養殖、保春耕生產“五保”策略，啟動應急辦貸機制、開辟疫情防控“綠色通道”，切實加大對疫情防控和防疫生活保障物資生產供應的信貸支持力度。

戰“疫”打響以來，截至7月20日，全轄80個分支機構全體員工“零”病例；全行累計對接疫情防控和疫情保障企業320余戶，累計授信35戶、授信金額15.48億元，累計實現投放13.17億元。其中，投放2614萬元應急貸款，支持遼寧東盛塑業、丹東藥業集團、西姆集團三戶企業生產、采購疫情應急防控物資；投放2.43億元糧食應急貸款，支持萬谷園米業、銀珠米業、鵬躍米業、國投生物能源鐵嶺公司等六戶糧食企業，保證疫情防控期間全省糧油市場貨源充足、價格平穩；投放1.48億元民生應急貸款，支持沈陽安邦海德、大連三寰集團、沈陽恒生生物等八戶企業，確保疫情期間重要農產品市場供應充足、物價穩定；投放3.43億元畜牧應急貸款，支持牧原集團、沈陽信生木業、盤錦興牧飼料等九戶企業，穩住疫情防控期間遼寧禽畜養殖產能，保障市場供應；投放5.02億元化肥應急貸款，支持遼寧化肥等保障春耕化肥市場供應和價格穩定，有效保障了農民利益。

二、補短板，做鄉村振興“助推器”

今年以來，農發行遼寧省分行積極落實黨中央國務院及省委省政府鄉村振興各項決策部署，堅守政策性銀行定位，聚焦糧食安全、脫貧攻堅、產業興旺、生態宜居等鄉村振興重點領域、薄弱環節和重大戰略，持續加大支農惠農力度，農村金融主體和骨干作用進一步彰顯。

1.全力支持糧油收儲。截至7月20日，全行累計投放各類糧油貸款56.46億元，支持企業收購糧食38億斤。同時，圍繞“藏糧于地、藏糧于技”戰略，以遼寧全域土地綜合整治項目試點為契機，大力推進“土地+”模式項目，推動耕地質量提升和科技興農強農，累計投放農村土地流轉和規模經營貸款11.42億元，支持盤錦禾乾農業土地規模化經營，助力盤山縣農用地租賃和提質改造，切實提高糧食綜合生產能力，提升盤錦大米產品附加值。

2.全力助推鄉村振興。圍繞產業興旺，積極支持農業生產資料、產業集群、產業聯盟建設，探索推動花生優勢特色產業集群、肉雞優勢特色產業集群、櫻桃聯盟、草莓聯盟、海洋旅游觀光等特色產業發展，積極支持流通體系領域信貸需求，助力農業轉型升級、提質增效。同時，聚焦生態宜居，進一步加大對水利、交通、醫療衛生、文化旅游、人居環境整治等領域的支持力度，促進城鄉融合發展，助力補齊農業農村發展短板。截至7月20日，全行累計審批農業農村基礎設施建設貸款項目27個，審批貸款154.77億元，投放貸款140.03億元。其中，投放城鄉一體化貸款110.33億元、水利建設貸款19.61億元、生態環境建設與保護貸款4.92億元、改善農村人居貸款2.78億元。

3.全力提升扶貧質效。農發行遼寧省分行聚焦脫貧攻堅重點領域和薄弱環節，堅持融資、融智、融志、融情“四融一體”，通過產業扶貧、基礎設施扶貧、消費扶貧、定點扶貧、東西部扶貧協作和“萬企幫萬村”精準扶貧行動，不斷加大對扶貧信貸資金投入，截至7月20日，全行累計投放扶貧貸款24.6億元。通過對遼寧化肥、北票宏發、韓偉蛋業、牧原食品、盤錦禾乾現代農業等企業的支持，使政策性金融扶貧政策惠及更多的貧困地區和貧困群眾，持續鞏固提升遼寧扶貧成果。

三、逆周期，做復工復產“穩定器”

為應對疫情帶來的經濟下行壓力，農發行遼寧省分行把支持民營小微企業渡難關、支持生豬產業發展擺上突出位置，發揮農發行服務“三農”的政策優勢、資金優勢、利率優勢、規模優勢，用好用足復工復產綠色通道，有力有序支持遼寧小微企業和生豬全產業鏈復工復產、復商復市。截至7月20日，累計發放各類貸款228.06億元，扶企業、穩市場、增信心，全力完成農業政策性金融的使命。

1.加大普惠金融對小微企業支持力度。疫情期間，在保證對受疫情影響企業不抽貸、不斷貸、不壓貸的前提下，農發行遼寧省分行主動作為，充分運用總行的“復工復產綠色通道”政策，遵循“特事特辦、急事急辦”原則，深化“百行進萬企”行動，精簡信貸流程，加大優惠力度，為普惠型小微企業和農民合作社等新型經營主體送上“真金白銀”，打通復工復產中的“堵點”，幫助企業爬坡過坎渡難關。為北票宏發食品、葫蘆島興宮農副產品交易市場、盤山縣佳禾農業、遼寧圣源食品等一批企業復工復產按下“快進鍵”，助力緩解融資難、融資貴，推動穩增長、穩就業。

2.加大生豬全產業鏈發展支持力度。農發行遼寧省分行將支持生豬產能恢復作為當前重點工作，出真招、出實招，切實加大生豬全產業鏈信貸資金投放，因企制宜量身訂制融資方案，大力支持生豬養殖，支持豬飼料生產，夯實生豬養殖基礎，降低企業養殖成本，推進標準化規模化養殖，全力支持生豬全產業鏈發展。截至7月20日，審批金額28.38億元，實現投放7.21億元。其中，項目貸款投放4.15億元、流動資金貸款3.06億元，完成總行任務的180%，支持了牧原集團、正邦科技等一批生豬重點企業，進一步促進了大型生豬企業延伸產業鏈、提升價值鏈和遼寧生豬產能恢復。

3.加大優惠利率讓利實體經濟力度。農發行遼寧省分行圍繞落實“六穩”“六保”要求，把做好利率優惠、讓利實體經濟、降低企業融資成本作為義不容辭的使命擔當。在疫情防控期間，農發行遼寧省分行積極落實紓困惠企政策，對納入“綠色通道”重點領域復工復產貸款執行優惠利率政策，實行特別授權、建立綠色通道，在權限范圍內給予企業最大優惠。□