山延華
摘 要:為了更好的推動新農村建設,國家推行土地整治項目工程。土地整治項目的目的就是利用土地規劃總體來對土地進行整理和規劃從而能夠確定土地的用途,改善農村的鄉土面貌,使農村的生產生活條件變的更好。本篇文章從土地整治項目工程建設入手,針對土地整治項目工程建設中質量管理提出一些參考性建議,希望可以為農村土地改革帶來一些參考意見。
關鍵詞:農村;土地整治;項目建設;管理
引言
國家為了完善相關的制度進行了許多的惠農政策,其中土地整治就是重要影響,也是國家為了保證糧食安全的重要措施。在我國十二五計劃進行中實施土地面積整治項目已達到上萬畝面積。為了保證糧食生產安全和推進廣西經濟社會建設新農村經濟社會發展土地整治新增加了耕地近萬畝地。土地整治項目工程不斷地改進土地耕作方式,提高耕地質量,增加農民收益,改善農村居民環境,提高農民生活水平具有著重要的意義。為了減少土地整治工程建設質量的問題。防止突發復雜情況的發生,土地整治項目建設采取了許多重要改革。土地整治項目是建設質量管理是土地整治項目中最關鍵的環節,所以要求施工企業和各個土地資源管理部門都要落實,每一步關注到土地整治項目工程建設中。
一、土地整治項目工程建設的基本要求
土地利用總體規劃與土地整治專項規劃是土地整治項目工程建設開展的依據與前提,在對水、路、田、林、村進行綜合整治時應滿足水源及水渠要求、項目區路網建設要求、田塊建設要求、防護林建設要求、農村村莊整治要求、自然條件與社會環境要求等,以切實改善農業生產條件及基礎設施配套,增加有效耕地面積提高糧食生產總量與品質,在全面提升基本農田建設及綜合生產力的同時做到與生態環境和諧共處,推進社會主義新農村建設。
二、當前我區土地整治項目建設存在的問題
加強土地整治項目的管理在我國十分重要,當前我國存在著許多土地整治項目的問題,所以我國在2007年編寫了《廣西壯族自治區土地開發整理項目驗收技術規程》、《廣西壯族自治區土地開發整理項目工程建設驗收標準》、《廣西壯族自治區土地開發整理項目質量評定規程》等三個土地整治建設地方標準,這不僅可以加強土地整治項目的管理,還可以保障土地基礎設施。我國土地整治項目中存在著許多的問題,例如施工企業在施工過程中不按照施工計劃進行,采取許多殘次品進行工程設計,導致工程質量達不到預期標準。還有個別施工企業不按照施工的規范式建筑材料沒有達到要求的標準所以導致施工的質量十分的差。個別企業在施工中輕視工程質量,過于重視工程速度,所以導致提早的進行驗收而出現的工程質量問題。
三、對土地整治項目建設質量管理的建議
1.做好項目施工前期的準備工作
土地整治項目施工前期準備工作是項目工程建設的基礎,做好項目施工前期準備工作對優化項目工程建設質量管理具有重要意義,施工企業在中標后后首先應積極開展項目開工前的各項準備工作。首先,施工企業應成立土地整治項目部,結合土地整治項目實際情況制定并落實項目經理負責制,綜合專業能力、實戰經驗等因素選定項目經理人選,由項目經理組織工程管理與技術人員一同前往土地整治項目現場進行勘察調研,以充分了解項目的建設地址、自然條件、經濟技術指標等。其次,項目經理要加強與工程管理和技術人員的溝通交流,結合勘察調研資料制定最佳施工方案,以確保項目工程施工建設的科學性與有序性。再次,當土地整治項目施工方案敲定后,項目經理應組織現場施工管理人員熟悉施工方案,合理部署施工所需的人力、物力與財力,制定并細化施工組織計劃,盡可能將不可預見的風險因素納入考量范疇,以提升現場施工的可控度,確保土地整治項目能如期高質量完工。
2.加強業務培訓和團隊協作
企業為了保證項目的順利進行,就要對項目工作人員和技術人員進行培訓,加強企業團隊合作的能力。不斷的發展管理人員的業務管理能力和施工技能。為了強化和提高管理人員的業務發展水平和責任,要對業務管理人員的每一個品質和細節做到嚴格的把關,創造好優良的企業工程項目落實到每一個企業工程實施環節中。由于許多的施工人員是農民工,所以在技術方面并沒有嚴格的要求,所以要對施工人員的施工技能進行嚴格的培訓。在職業道德中提高工作人員和管理人員的道德修養加強人員的工作積極性,自覺履行工作中的責任,創造一流的工作團隊。加強工作的團隊協作精神,培養團隊和諧共處的氣氛增強每一個工作人員的責任感和自信心。為了完善和發展企業相關制度,創立獎懲制度,明確每個工作人員的工作目標和工作任務,建立有效的獎勵機制使每一個工作人員都有積極的工作態度,對于施工中出現問題的工作人員進行懲罰,對于積極工作的人員進行獎勵,獎罰分明,充分的調動每一個工作人員的主觀能動性,培養優良的品質。
3.加強現場材料的質量控制管理
為了工程建設順利進行就必須保證工程建設中的材料質量,施工企業為了確保材料質量的合格率,加強企業材料的管理,保證企業施工現場的質量。一、明確每一位工作人員的工作,將員工的崗位進行分離,不同的崗位有不同的工作,采購、保管,驗收等明確環節。材料在進入工廠前要保證合格率和試驗報告。對于混凝土和砂漿等材料進行抽樣檢驗,在獲得了合格報告后才可以使用。二、建立完善法律責任制度。明確崗位的責任人,對不合格的材料層層把關,保證工程順利進行。
結束語
總而言之,土地整治項目是我國社會發展進程中必不可少的重要構成,提高土地整治項目工程建設質量管理對推動農業經濟發展與社會主義現代化建設具有重要意義。土地整治項目管理人員應制定完善的項目管理制度,做好施工前的準備工作,加強施工過程控制管理,規范工程建設監督管理,并加強業務培訓與團隊協作建設,通過全方面的努力來提高土地整治項目工程建設管理質量,促進土地整治項目發揮最大的社會效益與經濟效益。
參考文獻:
[1]程杰,馬增輝,孔輝,馬洪超.土地整治問題及對策探析[J].綠色科技,2017(16).
[2]劉洪建.土地管理工作中面臨的問題及解決措施[J].現代職業教育,2017(24).
[3]李晨,高向軍,張曉燕,賈文濤.土地整治監管制度存在的問題及對策[J].國土資源科技管理.