以HSSE體系建設提升企業治理能力實踐研究

文＝李 榮

習近平總書記強調：“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價?！边@必須作為一條不可逾越的紅線。安全是“人命關天”的大事，必須“年年講、月月講、天天講、時時講”。近年來，企業在安全管理上取得一定成績，KPI績效指標優于同行，企業發展過程中也逐漸形成了HSSE（健康、安全、安保、環保）體系推進的一些經驗，只有在把握重點、各方聯動、全面推進的基礎上，才能夠促進企業持續健康發展。

“四零”目標在企業發展中的成因

基于職責所在和市場所需。安全第一、預防為主、綜合治理?，F代企業安全管理滲透于企業治理的每個環節，對于中央企業而言，壓實安全責任，體現社會擔當，是“首要責任”。對于參與國際化營銷的企業而言，在船舶與海洋工程國際訂單承接前，HSSE是合格供應商評審的必備內容，是“首個要素”。

基于“零事故”理念延伸。“零事故”是日本1973年借鑒當時美國安全評議會開展的“Zero in on safety(瞄準安全)”活動，將其與質量控制活動（QC）、創造性問題解決方法（KJ）等相結合所形成的活動體系基礎。建立在“以人為本”理念的基礎之上，強調“零”“預期”“參與”3個基本理念。“零”指的是所有的危險源，不僅包括工作現場和工作過程中的潛在危險源，也包括員工日常生活中的潛在危險，都應被識別和解決，所有的損失應減為零。具體來說，是在“零事故”理念基礎上，融入了環保“零污染”的要求，職業健康“零疾病”（亦稱為零職業?。?，以及安全生產中的“零傷害”事件，并在“零事故”中融入了港口設施安?！傲阒伟病笔录纫蟆！邦A期”是為了實現“零事故”和“零職業病”的目標，建立一個積極、主動、和諧的工作環境，所有工作現場或工作過程中的潛在危險以及員工日常生活的潛在風險，在工作開始前都已被識別和解決，還包含為防止事故或傷害的發生，要嚴格執行的每一個安全操作程序?！皡⑴c”涵蓋全員，包括最高管理者、部門長、管理員和工人。

基于KPI績效實踐思考。為達到“四零”目標，HSSE管理部門結合油公司的管理經驗，對標BP、TechnipFMC安全管理機制，全面優化公司安全管理制度和流程，強化安全風險的預防預控能力。近年來，公司年度HSSE中的16個關鍵績效指標中涵蓋“工作場所職業危害因素檢測合格率、接觸職業危害因素崗位員工體檢率、職業禁忌癥人員轉崗率、環境污染事故、廢水、廢氣與廠界噪聲排放檢測合格率、危險固廢按法規處置率”等，內容涵蓋四個方面的總體要求。這些KPI績效指標已全部納入公司各黨支部、各部門/車間/工區考核，實現了黨政同責、一崗雙責、一票否決的總體要求。

近三年公司KPI績效統計數據表明，百萬工時損工傷害率為0.23，可記錄事件率為1.37，同比降低75.8%和17.5%。員工月度安全隱患舉報率已從原先的目標值≥50%，逐步提升至≥80%。KPI關鍵指標數據的“一降”“一升”是企業為最終實現“四零”目標的關鍵所在。

“四零”目標推進落實的具體方法

堅決貫徹綠色發展、高質量發展總體要求。習近平總書記在長江經濟帶規劃中提出，“推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態優先、綠色發展之路，使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力”。南通中遠海運船務/啟東中遠海運海工兩家企業身處濱江臨海的長江經濟帶規劃之中，必須扛起國有企業的擔當與責任，切實強化環保意識，加大對傳統工藝的技改力度，加快環保型設備的更新與投入。近三年來，公司逐年加大環保經費投入，累計投資達4000萬元，全面升級VOCs在線監測、污水處理系統、危險固廢場地、煙氣粉塵處置等環保設備設施。在花園式工廠建設方面，廠區綠化率已從6%提升到20%，達到了一星級的園林式企業建設標準。為推進綠色修船，公司承擔了工信部“綠色修船表面處理關鍵裝備研制”專項課題研究，關鍵設備已在“遠通”塢內投入使用，關鍵性能指標達到或超過預期研制要求，后續計劃量產、普及推廣，力爭再通過2—3年努力，成為中國綠色修船的典范。

超前布局，HSSE規劃與企業規劃同步推進。安全管理有第一管理之稱，在企業管理中居于首要位置。近年來，企業在謀劃發展規劃時都會提前規劃HSSE工作，做到預防為先，安全第一。在應對全球能源結構加速向低碳、綠色、高效方向發展時，面對國家生態優先、綠色發展、高質量轉型的總體要求時，公司正在編制的“十四五規劃”必須堅定推動“綠色修船”和“智能制造”的戰略布局，在企業規劃中明確HSSE的總體要求和“四零”目標任務。促進產業升級，做“微笑曲線”兩端的研發和高附加值服務，淘汰高污染、高風險的落后產能和產品；推動企業轉型，加快推動以涂裝、搭架、銅礦砂銷售為主要經濟來源的克萊芬公司，向穩固空間方案解決、超高壓水除銹、重裝測重物流和特涂等業務，實現綠色轉型發展，向科技創新孵化型公司轉變；明確產品定位，南通中遠海運船務聚焦“兩主兩輔一拓一路”產品定位和“2558”經營戰略—明確建成“花園式”工廠，走綠色創新發展之路，啟東中遠海運海工聚焦“兩主兩輔兩拓”產品定位和“532”經營戰略，強調智能制造、高端制造拓展，逐步形成綠色清潔能源裝備制造為主的多元產品結構。

始終堅持人的生命健康高于一切理念。人的安全健康高于一切！企業必須維護員工的安全健康，為員工創造美好的生活環境和工作氛圍。現代HSSE的管理呈現多元化的管理方法，全方位的管理覆蓋。關注員工的心理健康，通過推進“健康心舟”EAP員工幫扶計劃，疏導員工心理“堵點”，用更健康、更陽光的方式引導身邊人一起工作生活，改善改變。吸收引入國外成熟的安全管理工具，BBS貫徹與溝通、STOP管理工具等，讓員工從“被動安全”逐步向“自主安全”管控轉變。通過“無責備”文化的引導，加大獎勵力度，讓員工更多感受自我貢獻帶來的價值，降低因擔心失誤被“訓斥”“處罰”的被動。

深植“學川崎”理念踐行“人人安全”文化。學川崎強調精益管理，在基層管理中解決了處理安全問題的方法。只有通過持續將“學川崎”理念深植“人人安全”文化中，才能真正將精益管理轉化為自主、自覺、最終一次做對的自然行為。對于企業安全管控而言，“學川崎”是最有效提升安全管理的方法和途徑，需要真學真做，善學善成。以科技興安助推精細管理，在港口安保聯動聯防中，通過大數據監控網絡的布局實現科技興安，通過進廠門禁、項目門禁實現二級安保管控，確保在廠、在建項目人員管控到位。以網格化管控促進精準施策，推動區域HSSE“網格員”工作模式，打破傳統的多人指揮，管理重疊的現象，實現區域一人負責，一路到底。通過管理下沉指導基層，推進HSSE “指導員”進班組，包干幫扶，責任同擔。指導員下連隊，將技術、設備、工藝、工裝等風險在基層操作中，管控中，第一時間識別，第一時間化解。

結束語

對于從事HSSE管理人員而言，“歸零心態”就是要時刻緊繃安全生產弦，有如履薄冰、如臨大敵、如臨深淵的緊迫感和危機感。要有一種安全工作永遠在路上的堅持，榮辱面前不卑不亢、不驕不躁、不氣不餒?！皬牧汩_始”，要求專注專責、專心專業，安全工作經常存在“燈下黑”“兩張皮”的現象，經常出現“黑天鵝”“灰犀?！笔录?。安全容不得半點馬虎、半點懈怠?！跋蛄銑^斗”，安全工作要有底線思維，紅線意識，要用“零容忍”的態度，不放過任何一點安全管理的基礎性工作，不放過任何一個安全管理的監控部位，不放過任何一處安全管理的整改區域。多管齊下抓安全，安全防范“零死角”，用“歸零”心態，從零開始，向零奮斗，為實現“四零”目標貢獻智慧和力量。