淺談如何提升注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)能力

摘 要：安全生產(chǎn)是化工企業(yè)管理的重中之重，也是第一原則。在進(jìn)行實(shí)際的化工生產(chǎn)過(guò)程中，化工企業(yè)的安全管理水平、能力對(duì)于事故的防范也格外重要。注冊(cè)安全工程師是近年來(lái)國(guó)家積極推行的一項(xiàng)政策，如何提升注冊(cè)安全工程師的職業(yè)能力，發(fā)揮其專業(yè)作用，是解決安全管理中“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的一個(gè)重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)安全;注冊(cè)安全工程師能力;安全管理措施

化工是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，化工生產(chǎn)的安全管理是化工產(chǎn)業(yè)的重中之重，為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理，提高安全生產(chǎn)技術(shù)人員的素質(zhì)。從而更好地抓好安全生產(chǎn)工作，我國(guó)推行注冊(cè)安全工程師制度，已有約幾十萬(wàn)人取得注冊(cè)安全工程師資格，為我國(guó)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)好轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，注冊(cè)安全工程師制度取得較好的效果。但在實(shí)踐中，該制度也面臨著諸多問(wèn)題，如：注安師待遇低、定位模糊、權(quán)威性不足，身份未得到充分認(rèn)可，如有的地方注安師不如地方培訓(xùn)發(fā)證的安全管理員，有注安師證不能上崗情況，有的注冊(cè)安全工程師專業(yè)水平不足，學(xué)不能致用，考試高分，解決問(wèn)題能力有限等。這些問(wèn)題的產(chǎn)生暴露，有注安師本身需完善的，有制度安排需解決的，本人在國(guó)有化工企業(yè)從事安全管理工作多年，對(duì)此深有感觸，如何切實(shí)提高注安師職業(yè)能力，更好地發(fā)揮注安師的作用，以下簡(jiǎn)單談?wù)剬?duì)此的思考：

①加強(qiáng)法規(guī)意識(shí)、職業(yè)、敬業(yè)精神的培育，提升安全工作的榮譽(yù)感、對(duì)法律、職業(yè)的敬畏。安全管理工作涉及社會(huì)的和諧發(fā)展，人們的生命安全，企業(yè)的生存發(fā)展，是一項(xiàng)民生工程，具有極高的社會(huì)價(jià)值（類似如醫(yī)生等），要在考試、再培訓(xùn)中加入職業(yè)道德、榮譽(yù)感的內(nèi)容，強(qiáng)化法治觀念，促使注安師們依法開(kāi)展工作，杜絕徇私等不負(fù)責(zé)任的行為，使注安師們愛(ài)崗敬業(yè)，提高職業(yè)忠誠(chéng)度，安心工作，也才能不斷提高。

②國(guó)家從政策層面提高注安師地位，明確其價(jià)值定位，充分發(fā)揮其作用。要提升注安師含金量，權(quán)威性，話語(yǔ)權(quán)。要責(zé)權(quán)利相結(jié)合，注安師在民間有個(gè)稱呼，叫“萬(wàn)金油”，即樣樣都要求知道，安全工作涉及方方面面，各行各業(yè)，安全管理人員必須都了解，但多數(shù)不精。工作難度大，在現(xiàn)實(shí)中，部分企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)，隨便找個(gè)人也可以管安全，待遇自然不高，而安全管理人員的執(zhí)業(yè)資格又沒(méi)有強(qiáng)制要求，往往是只要取得地方安監(jiān)部門認(rèn)可的培訓(xùn)合格證即可，降低了注安師的需求，而有一定技術(shù)含量的評(píng)價(jià)工作等，又有另外的注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師，注安師定位模糊尷尬，造成注安師普遍待遇不高，受重視不夠，甚至于有的地方注安師不如地方培訓(xùn)發(fā)證的安全管理員，有注安師證不能上崗，“全國(guó)糧票不如地方糧票”等。嚴(yán)重降低了注安師的權(quán)威性和積極性，國(guó)家要從制度安排上維護(hù)注安師的權(quán)威性，通過(guò)科學(xué)嚴(yán)格的考試，嚴(yán)把進(jìn)入門檻，防止高分低能，從政策上維護(hù)、賦予注安師的權(quán)威，將注冊(cè)安全工程師與安全評(píng)價(jià)師兩項(xiàng)職業(yè)資格歸并為一項(xiàng)職業(yè)資格，在安全行業(yè)準(zhǔn)入、安全資格任職、安全審查、安全檢查、安全報(bào)告評(píng)估等諸多方面賦予注安師權(quán)利，消除地方自設(shè)的門檻，為注安師的工作打開(kāi)通道。使注安師成為有前途、有榮譽(yù)、受人尊重、吸引社會(huì)精英積極參與的職業(yè)。

③加強(qiáng)注安師的培訓(xùn)管理，不斷提高執(zhí)業(yè)水平，使其為安全管理水平的提升。不斷完善提高，提升注安師的工作能力。能力的完善提高是一個(gè)過(guò)程，不是考試能過(guò)，執(zhí)業(yè)也就有水平，要形成持續(xù)提高，在實(shí)踐中提高。建議在繼續(xù)教育中，可以引入如網(wǎng)絡(luò)教育、安全論文、特殊工作（如應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、評(píng)價(jià)工作等）積分等方式完善，促使注安師在工作中不斷提高能力與素質(zhì)。要在工作實(shí)踐的過(guò)程中，與所學(xué)習(xí)的理論知識(shí)有效的結(jié)合起來(lái)，相互應(yīng)證，相互促進(jìn)。通過(guò)理論的學(xué)習(xí)提高實(shí)際工作的能力并豐富解決問(wèn)題的手段;而通過(guò)實(shí)際的工作又能讓理論知識(shí)形象和具體化。只有這兩者有機(jī)的結(jié)合在一起才能真正促進(jìn)注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)能力。

首先，要加強(qiáng)安全法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，我國(guó)近年來(lái)安全法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新很快，不學(xué)習(xí)即落伍。其次，要加強(qiáng)安全管理及安全技術(shù)各方面理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。安全管理是一個(gè)涉及專業(yè)范疇十分廣的工作，除卻安全管理的管理方法及管理體系外，還應(yīng)盡可能的了解實(shí)際工作中，所涉及專業(yè)的知識(shí)，只有了解了相關(guān)專業(yè)的作業(yè)流程及相應(yīng)原理，我們才能有效的識(shí)別工作中可能會(huì)遇到的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的安全措施、方案。有效的控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)事件。我們公司是從事化工生產(chǎn)的單位，在生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中，可能會(huì)遇到的情況是十分復(fù)雜多變的，涉及的專業(yè)領(lǐng)域很多，如何在跨越這么多的不同專業(yè)來(lái)達(dá)到總體的掌控，這是十分困難的。具體的實(shí)踐中，就要求我們的安全工程師對(duì)具體項(xiàng)目的性質(zhì)有全面的認(rèn)識(shí)，并在這種總體認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)工程或檢修、技改的各個(gè)階段和各個(gè)專業(yè)進(jìn)行劃分，再細(xì)分至各個(gè)具體作業(yè)流程。有針對(duì)的進(jìn)行分析，對(duì)各個(gè)作業(yè)流程可能存在的問(wèn)題，進(jìn)行分析，指出可能會(huì)發(fā)生什么狀況，而發(fā)生了狀況之后，又要怎么去處理。整個(gè)基礎(chǔ)的工作做完以后，再根據(jù)分析的報(bào)告情況，制定并實(shí)施相應(yīng)的安全管理方案。第三，注意安全管理工作方法的多樣性，安全管理“嚴(yán)”字當(dāng)頭，許多單位純粹以懲罰的方式來(lái)強(qiáng)化安全管理。難免使之與偏頗，處罰是一種有效的手段，但絕對(duì)不是唯一的辦法。多樣性安全教育與安全培訓(xùn)，建設(shè)企業(yè)獨(dú)特的安全文化，對(duì)夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)，保持企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安是十分必要的，首先，注安師單有安全知識(shí)、技術(shù)是不夠的，安全管理是一門不斷實(shí)踐、不斷完善的科學(xué)，要讓作業(yè)人員知道什么是可以做的，什么是不可以做的，告知他正確的操作方法及作業(yè)紀(jì)律。只有事先做到這些，才能避免發(fā)生不教而誅的情況，讓員工自覺(jué)自愿的遵守作業(yè)規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律。在企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理中，安全管理人員，也就是安全員，只是在施工、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)看看作業(yè)人員有沒(méi)有違章作業(yè)，并開(kāi)據(jù)罰款處理等。在企業(yè)很多人的眼里，安全管理人員仍然維持著這樣一種印象。所以，對(duì)安全管理人員的認(rèn)知度并不高。而注安師要改變這種狀況，在實(shí)踐中，以專業(yè)的知識(shí)和實(shí)際操作能力來(lái)證明自己。讓注冊(cè)安全工程師成為一個(gè)令人尊敬的職業(yè)和崗位。安全宣傳要造勢(shì)，為營(yíng)造人人知安全、講安全氛圍，將宣傳造勢(shì)作為有效引導(dǎo)員工從要我安全到我要安全轉(zhuǎn)變的前奏曲，充分利用橫幅、報(bào)紙、宣傳欄、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、視頻電視等多種宣傳平臺(tái)，廣泛采取標(biāo)語(yǔ)、安全征文、時(shí)評(píng)、漫畫(huà)、FLASH等多種形式新穎的載體進(jìn)行全方位立體宣傳，確保安全生產(chǎn)月、“百安活動(dòng)”等活動(dòng)達(dá)到人人皆知、全員參與的效果。同時(shí)按照企業(yè)的統(tǒng)一安排積極開(kāi)展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，充分履行社會(huì)責(zé)任，廣泛宣傳安全知識(shí)，大力宣講安全發(fā)展理念。引入家庭、倫理等觀念，形成企業(yè)自己的安全文化。使安全管理工作能事半功倍。

注冊(cè)安全工程師對(duì)安全管理應(yīng)由面及點(diǎn)的進(jìn)行。也就是說(shuō)，首先要建立一套行之有效的、具備可操作性的管理系統(tǒng)。當(dāng)然，要做到這些，不是一個(gè)人所能完成的，這就需要企業(yè)的各個(gè)部門通力合作。在大的體系建立的同時(shí)，可能會(huì)涉及相應(yīng)的專業(yè)內(nèi)容，比如技術(shù)方面， 就需要有技術(shù)部門的通力配合;比如可能發(fā)生的事故處理，就需要法務(wù)部門的配合，如此等等。因此安全工程師就必須具備統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，如何有效的調(diào)作為一名安全工程師，在日常的工作中，應(yīng)注重管理案例的收集，多做一些邏輯性的演練和推論，這對(duì)于安全管理工作是非常有利的，在以后的工作中，很可能會(huì)遇到類似的情況，這個(gè)時(shí)候，我們就不致于手忙腳亂，從而做到應(yīng)對(duì)自如。注冊(cè)安全工程師是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)很強(qiáng)的崗位，也是一個(gè)十分務(wù)實(shí)的崗位，但只要我們潛心努力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極培育先進(jìn)的安全文化理念，就一定能成為一個(gè)合格的注冊(cè)安全工程師。

總之，筆者認(rèn)為，提高注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)水平、能力，是促使注安師整體行業(yè)健康發(fā)展，提高注安師聲望，從根本上不斷提高我國(guó)的安全生產(chǎn)水平，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各類事故發(fā)生，保護(hù)人命生命財(cái)產(chǎn)的的重要工作內(nèi)容，要標(biāo)本兼治，從從業(yè)門檻、行業(yè)準(zhǔn)入、依法行權(quán)、再教育等多方面入手，經(jīng)過(guò)持續(xù)努力，注冊(cè)安全工程師將是一個(gè)大有所為的職業(yè)。

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作者簡(jiǎn)介：

張濤（1967- ），男，籍貫：四川瀘州，學(xué)歷：本科，職稱：化工安全工程師，研究方向：化工安全。