審計結果公告制下的政府審計風險控制分析

楊甄

摘要：審計公告作為我國實行政務公開、依法行政所制定的關鍵舉措，但在審計結果公告的實施過程中，政府各部門決策執行更加透明化的同時，也增大了審計機關的審計執法風險。對此，在政府審計實施過程中，應做好審計風險的控制工作，以此推動審計公告的作用發揮。本文基于審計結果公告制，探索了政府審計風險特點，探討了審計風險控制措施，以供參考。

關鍵詞：審計公告;政府審計;風險控制

在政府審計工作實施過程中，極易因各種因素導致審計風險，導致經濟損失的同時，影響我國審計機關的聲譽，嚴重時，甚至會影響公眾對政府的信任度，影響社會局勢穩定性。進入二十一世紀后，審計風暴的爆發，審計公告被社會認可，并逐漸進入各政府部門與單位，發揮了顯著效果。但是，社會在不斷發展，審計結果公告制下，法律法規仍不夠健全，審計程序還不完善，審計人員素質參差不齊，導致政府審計風險的發生，影響了政府的形象。對此，如何控制政府審計的風險，成為審計公告制推行的關鍵。

一、政府審計結果公告制度概述

政府審計結果公告制度，主要是指審計機關將對政府部門審計結果公開、實現審計結果透明化的一種制度[1]。在監督政府審計中，該制度發揮著重要作用，通過將政府審計情況完整地向公眾公開，引導社會公眾參與政府部門的審計監督，使信息在政府和公眾間透明流轉，以此提高社會對政府的信任度，使群眾能夠信服政府決議，為國家各項治理政策落實奠定基礎，促進國家戰略目標的實現。并且，審計公告制度的落實，政府在開展各項工作時，能夠根據透明的審計信息科學調整工作，使參與者、監督者全面掌握審計流程，多方面推動審計工作開展，提高審計質量，從而充分發揮審計的作用。在審計公告這一制度落實后，使得審計結果的透明化，公眾對審計人員期望值不斷提升，以期審計人員所公布的結果正確、完善，面對群眾的高期望值，若審計人員出現失誤，將為其帶來較大風險[2]。在我國，審計結果的公告可以采取多種途徑，包括電臺、報紙和電視臺等新聞媒介、互聯網手段、新聞發布會、審計機關的提供等。

二、面對政府審計風險的注意事項

審計風險擁有自身特點，對于可能發生的審計風險，若政府部門無法及時規避并控制，將增大審計風險，使風險復雜化，并帶來嚴重后果。因此，在對政府各部門審計時，應及時發現可能產生的審計風險，制定科學措施，將風險控制在可接受程度，保障審計結果準確性。在審計方式選擇上，應滿足審計風險控制和防范風險，審計制度不斷發展，審計方式也在不斷演化，以此適應審計需求。在審計工作中，風險導向作為現代審計的方向，主要由賬表基礎審計、制度基礎審計所演化，對審計固有風險、控制風險全面分析并評價，指導審計人員接受檢查風險，制定科學審計戰略，實現企業審計目標。當前，我國在審計中仍存在一定不足，審計技術雖然得到提升，實際工作運用效力卻稍顯低下。同時，雖然存在諸多審計方式，如制度基礎審計、風險導向審計等，在實際工作中，這些審計方式并未有效應用，審計人員在工作中，應重視審計能力、審計效率的提升，有效規避審計風險，發揮審計最佳效果。

三、審計結果公告制下的政府審計風險控制措施

（一）重視內部控制是否健全，防范報表風險

在審計公告制下，內部控制直接影響著政府審計風險。相比于西方國家，我國在內部控制上稍顯落后，無論是理論建設，還是實際應用，都存在不足之處，導致內部控制的缺失，而在審計工作中，審計人員注重賬項檢查，忽視審計單位的內部控制的健全性。因此，在審計人員工作中，應重視審計單位內部控制建設的合理性與有效性，加強檢驗與測試工作，及時發現審計工作的薄弱環節并制定相應完善措施，避免走形式現象的發生。另外，不僅要關注內部控制，對于導致報表風險的報錯風險，應加強防范，提高被審計單位信息化水平，重視國家資金的撥付情況，降低資金壓力，提高審計單位信息化水平，健全內部控制建設，預防報表風險，有效控制政府審計風險。

（二）改進審計制度，增強政府審計質量

在審計公告制度下，為有效預防政府審計檢查風險，將審計風險的影響控制在可接受范圍內，應從根源對政府審計的技能進行改變，提高審計質量。首先，提高政府審計人員的專業素養，建立健全外部專家系統，為審計人員提供專業咨詢服務，因為，對政府審計常常涉及國防建設、大型公共建筑、城市發展、環境保護等內容，審計人員對這些業務性質、業務流程缺乏了解，導致審計技術風險。對此，構建專家系統，為審計人員能力提升提供堅實支撐，保障各項審計工作的順利完成。其次，在審計結果的公告制度下，為控制政府審計風險，應改進審計制度，實現對審計風險的動態識別和評估。同時，創新政府審計方式，由傳統審計向跟蹤審計、聯網審計與聯系審計過渡，有效提升政府審計的質量，從而切實控制審計風險。

（三）完善審計結果公告制度，規范審計公告內容

在審計公告時，政府審計風險除了審計過程導致的風險，審計公告制度的完善與否也會致使審計風險，因此，建立健全審計結果公告制度，有助于控制審計公告的風險。首先，對審計結果公告格式、內容進行規范，積極借鑒普通審計方式，對審計意見科學劃分，對于審計公告的不同意見與類型，以標準審計公告、非標準審計公告等方式公布審計結構，有效降低審計風險。其次，因審計結果公布屬于行政范疇，嚴肅性較強，因此，審計公告應以主流媒體作為媒介，如：電臺、各級黨報、電視臺等，且審計工作應由政府機關開展，保障審計公告的及時性與代表性。最后，審計公告公布的不僅是審計結果，還有審計機關質量，審計機關必須保障公布內容的合理性和保密性，量體裁衣，保障審計公告有據可依，并保障審計機關的獨立權，避免其他部門影響審計公告結果，導致審計風險。

四、總結

總而言之，在審計結果公告制下，政府審計風險是客觀存在的，為政府工作的開展帶來一定影響。對此，應重視內部控制是否健全，防范報表風險;改進審計制度，增強政府審計質量;完善審計結果公告制度，規范審計公告內容。如此，全面控制審計風險，提高政府審計質量，推動審計工作更加規范、審計結果更加公正，全面發揮審計效果，推動政府健康長效運轉。

參考文獻：

[1]韋曉晴，龐倩.關于完善我國政府審計結果公告制度的探討[J].商業會計，2019（14）：67-67.

[2]王曉燕.高校內部控制下審計風險的分析[J].智富時代，2017（8）：34-34.