劉慶龍
摘要:市政工程項目在推動城市經濟快速發展、改善城市整體面貌以及充實居民日常生活等方面起到了巨大的作用,這在一定程度上也使得市政工程項目施工管理難度增加,主要表現在對市政工程項目的進度、資金、成本以及安全問題的控制上。本文基于市政工程施工的實踐經驗,對市政工程管理工作的特點和相關注意事項進行研究,以期對工程施工人員的實踐工作提供理論借鑒。
關鍵詞:市政工程;施工管理;特點;實踐
在我國城市建設飛速發展的過程中,國家對市政建設項目的重視程度日益增加,市政工程的施工管理水平直接影響到整個的城市面貌和經濟發展速度。但是市政工程施工管理作為一個龐大的工程體系,在具體的管理過程中存在著相應的問題,主要體現在市政規范不完善、管理企業法人體制問題不健全、施工企業管理水平不達標以及合同管理和資質狀況不完善等方面。這些問題在具體的市政工程施工實踐過程中,會對管理工作產生較大影響。
一、市政項目建設管理的實踐現狀
(一)施工技術和管理水平落后
施工技術是影響建設項目最終的驗收水平和使用狀況的基礎性條件,而沒有良好的管理條件,再好的施工技術也是不完整的。因此在目前的市政項目建設管理過程中存在施工技術手段不成熟以及建設管理水平低下等問題,是影響最終建設項目質量的主要因素。
(二)不完善的市場監管體制
市政項目建設需要大量的人力物力投入,其中關于成本預算以及建設材料的投入問題,需要良好的市場監管體制來加以完成。但是一些企業存在著追求短期利益,而忽視良好的市場競爭及職業操守,進而擾亂市場項目市場的行為。具體體現在施工單位為利益而不顧工程招標規則濫用權力,以及在具體的施工過程中對工程質量的把控不到位,最終導致市政項目建設的質量缺陷。此外不完善的市場監管還導致工程參與各方的溝通不良現象,使得各個工程項目之間的溝通效率低下,最終影響市政項目的整體建設效果。
二、市政工程施工管理工作的特點
市政工程項目大都投資較大、參與人數較多并且參與方的利益糾葛較為復雜,這也說明在市政工程施工管理過程中,不僅要考慮自然地理方面的影響因素,而且還要充分考慮施工各方的人文要素條件,妥善處理各方關系,為良好的市政工程項目建設創造條件。
(一)市政工程施工管理受不穩定條件的限制
首先作為建設工程施工項目,市政工程管理首先要受氣候、地質環境以及位置環境的影響。這就要求相關管理部門在市政工程項目建設之前,對市政工程周邊的地理位置進行詳細觀察和研究,嚴格保證項目的安全前提。此外市政工程項目還受到一些非自然條件的限制,例如施工單位的原料成本預算、監理機構的資質審查,以及施工材料的供應和成本問題,這多方面的不穩定條件都可能對市政工程的整體質量和驗收效果產生影響,因此對整個城市的經濟發展速度和城市面貌產生影響。
(二)市政項目自身建設要素復雜
市政項目作為城市建設的基礎項目,是整個城市發展的基石,因此它自身存在著多樣的建設要素。首先市政項目的施工周期長,工程造價高,其次是這項目需要多個建設要素的加入共同完成,最后市政項目建設本身難度高,要素復雜。以上因素都決定了市政項目需要投入大量的人力物力才能完成。主客觀要素的矛盾運動決定了市政項目最后的質量水平和驗收成果,這就在根本上加大了市政項目建設管理工作的難度。
(三)市政項目建設的作用巨大
首先市政項目建設的水平直接影響到整個城市化建設的方向以及城市經濟發展的速度,對于良好城市面貌的形成具有關鍵作用,也就是說市政項目建設的起點高,與一般的建筑工程具有較大差異。因此在一些城市的市政項目建設過程中,引入了較為現代化的管理措施和技術手段,對于城市建設起到了積極的推動作用。但是就目前的大方向來看,城市的市政建設項目仍然存在著施工設備和管理手段低級、建設勞動者素質低,以及項目管理水平不達標等間題。這也是目前是在項目建設過程中需要改善的目標。
(四)市政項目建設管理朝著規范化、系統化方向發展
隨著國家對市政項目建設管理水平的重視程度不斷增加,一大批的人才和技術手段正朝著市政建設方向涌入,也就標志著城市綜合建設項目正由粗放型向集約型發展,這也是政府工作方向的目標。而這一目標需要從建設人員素質提高、建設工具創新以及管理水平培訓等方面入手,來綜合改善市政項目整體建設水平。此外市政項目具有工程難度大、建設周期長以及綜合管理難度大等特點,要求相關部門的管理人員不但要具有完整科學的理論儲備,而且還要有豐富的管理實踐經驗,以滿足項目建設的管理要求。
三、市政工程建設管理的具體實踐內容
(一)施工進度管理
一般來說市政工程項目時間緊任務重,對于相關建設部門的進度管理要求較高,并且需要在有限的資金控制下實現最完美的工程效果,在這一條件的限制下就需要對施工進度和工程造價進行嚴格的規范。具體來說對于施工進度管理,首先要制定嚴格的施工進度計劃表,按照相關部門的工期預算和質量要求合理分配施工進度。其次還要對施工建筑進行嚴格的跟蹤管理,并在跟蹤過程中與事先制定的計劃進度表進行對比,實時完善工程進度效果,對不合理的施工現象及時制定措施進行整改,以確保最終的工程質量。
(二)施工造價控制
對于工程造價控制問題,首先要系統掌握市場關于原材料供應和成本情況,然后根據整體的資本投入,采購和進行原材料分配使用,時刻保證原材料使用的科學性和合理性。其次為最大程度上控制工程造價,相關部門要盡可能采用新能源材料,實現新技術和新能源的應用,實現最終的造價高效化。
(三)施工安全管理
在整個市政建設過程中,安全問題是首要問題。作為項目施工的高端水準,市政項目建設過程中更要避免一切安全隱患,實現項目的安全建設。首先要進行施工人員的安全意識培訓,保證市政建設整體的安全系數。其次要做好市政建設工程的安全維護工作,為項目工程的完成創造良好的外部條件。
四、結束語
市政工程的整體建設水平關系到城市的發展速度和質量,相關管理部門要從多個層面出發不斷完善市政建設項目的整體水平,制定相關的制度規范,推動市政工程建設朝著集約化發展。
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