社區養老視域下茂名市城市社區體育資源配置及對策分析

何妍

摘要：健康是經濟社會發展的基礎條件，也是全面建成小康社會的重要渠道，更是實現社會主義現代化的必要條件。因此，本文以社區養老視域為入手點，以茂名市城市社區體育資源配置為研究對象，闡述了茂名市城市社區體育資源配置問題，提出了幾點優化對策，以期為茂名市城市社區養老工作穩步推進提供一定借鑒。

關鍵詞：社區養老;茂名市;城市社區;體育資源

在社區養老視域下，城市社區公共體育資源的配置是推進中國特色社會主義發展的主要渠道，也是構建社會主義和諧社會的必要手段。在城市社區養老工作穩步開展進程中，合理配置體育資源，不僅可以滿足城市社區內居民的體育鍛煉需求，而且可以為我國整體人民群眾身體素質提升提供依據。因此，結合茂名市城市社區體育資源配置情況，對其社區體育資源配置優化對策進行適當分析就變得非常必要。

一、社區養老視域下茂名市城市社區體育資源配置研究對象及方法

本文以廣東省茂名市城市兩個市轄區茂南區、電白區的社區針對老年人所開展的體育資源服務為研究對象，利用文獻研究方法與調查研究方法相結合、數理統計法與邏輯分析法相結合、實證分析法與規范分析法相結合的研究方法，對廣東省茂名市城市社區體育資源配置情況進行了分析[1]。

二、社區養老視域下茂名市城市社區體育資源配置研究結果分析

（一）茂名市城市社區體育場地設施資源配置狀況

根據2005年頒布的《城市社區體育設施建設用地指標》相關內容，城市社區體育資源人均室內、室外面積應分別在0.10～0.26m2、0.30～0.60m2。截止至2019年初，茂名市人均體育場地面積2.20m2，遠高于我國人均體育場地建設面積（1.66m2）。現階段茂名市體育場地設施資源配置主要以老年活動中心為載體，體育設施內設備器材種類主要包括麻將、織毛線、閱讀、棋牌、合唱團、戲曲、乒乓球、仰臥起坐、轉體訓練器、單杠等幾種類型。整體規模較小，且種類較單一，功能鍛煉目標不明確。

（二）茂名市社區老年體育活動組織服務經費來源

經費是茂名市城市社區老年體育活動組織開展的保障。從現有調查結果中可得出，茂名市城市社區體育活動組織雖然均有一定比例經費投入，但是政府撥款仍然為主要形式，企業贊助、個人贊助占比較小，甚至存在無經費支持的情況。

（三）茂名市城市社區體育活動組織管理情況

根據前期調查，得出茂名市現有城市社區老年體育活動組織管理情況如下：

如表1所示，茂名市城市社區老年體育組織管理存在管理人員工作精力不足，缺乏專業經驗、待遇過低等問題。同時組織管理機構也存在經費短缺、場地面積小、缺乏指導、參與度不足等問題。

三、社區養老視域下茂名市城市社區體育資源配置問題

（一）物質基礎薄弱

我國國家相關部門明確規定城市社區內應具有體育場館設施。至少應設置一個能容納1.5萬人以上的體育場及容納2千人以上的體育館。但是現階段茂名市城市內社區體育場、體育館建設明顯不足。甚至部分社區僅具有體育場館設施預留用地，沒有足額預留。

（二）專業指導人員缺失

依據我國《中國老齡事業發展“十五”計劃綱要》提出的養老目標，現代城市社區老年群體對精神需求供養要求較高，但是現階段茂名市城市社區體育指導人員與老年體育鍛煉要求具有較大差距[2]。無法為老年人體育鍛煉、簡單康復提供個性化指導，制約了體育養老工作正常開展。

（三）缺乏個性化體育資源供給

現階段茂名市城市社區體育資源配置千篇一律，缺乏個體特色，也無法為社區內老年群體提供個性化服務。不僅抑制了老年群體參與體育鍛煉的積極性，而且無法保證社區內體育資源得到有效應用。

四、社區養老視域下茂名市城市社區體育資源配置對策

（一）夯實城市社區體育基礎

針對現階段茂名市城市社區體育設施資源配置存在的規模小、種類單一問題。政府、社會層面應明確自身在我國城市社區公共體育資源配置的核心主體地位，加強社區體育養老公共資源服務宣傳及扶持力度。在直接增加公共體育服務資金投入的基礎上，政府部門還需要強化自身職能[3]。完善關于城市社區體育資源配置的有關政策，激勵社會層面及個體積極參與到城市社區體育資源配置工作中，為社區老年文化服務中心、老年之家的建設提供充足支持。同時針對城市社區建設過程中存在的資金缺失問題，茂名市可以在城市社區體育資源配置中引入市場機制。即以構建體育文化養老服務站為目標，組織社會層面機構構建純公益性、盈利性、混合型等不同類型的體育文化養老服務站。

（二）培育體育指導志愿者隊伍

體育指導志愿者隊伍的培育是社區養老視域下茂名市城市社區體育資源服務水平提升的主要依據。因此，政府部門應呼吁當地媒體及網絡媒體，通過公益廣告等形式，進行社區體育信息、有關政策法規宣傳[4]。逐步形成專門的老年宣傳中心，幫助社區老年全體了解體育設施應用方法及簡單康復訓練理念，以便保證社區內體育資源得到有效應用。

在加強社會層面宣傳指導的基礎上，茂名市應以社團、體育協會、體育組織為培育目標。依托現有公共體育服務體系，鼓勵社區老年群體參與到社區組織中。同時允許社區周邊事企業單位、其他部門參與到社區體育協會中來，切實實現社區體育文化與社會層面體育文化有機整合，為社區居民體育健康活動提供更多的資源支持。在這個基礎上，針對茂名市社區體育指導員嚴重缺失的問題，茂名市相關政府應要求社區管理者將社區指導員培訓作為階段重要任務，動員當地體育學院大學生積極參與到社區體育資源服務工作中來。

在加強對社區體育志愿者服務隊伍培育的同時，社區管理者也應該加快轉變社區內老年群體的生活理念，以自我教育、自我管理、自我服務為原則，選擇具有一定體育鍛煉經驗的老年人，為其提供個性化培訓[5]。鼓勵其根據自身鍛煉經驗，通過恰當的途徑，為同伴提供良好的指導。

（三）加強體育資源的個性化配置

為充分滿足社區養老視域下茂名市城市社區內老年群體參與體育鍛煉個體化需求，社區管理者可綜合考慮年齡、居住方式、生活水平、性別等因素，進行個性化體育資源的配置規劃。

首先，對于不同年齡的老年群體，可以多考慮70歲左右老年群體生存需求體育資源，增加硬件資源配置。并開展常識普及活動;而對于70歲以下的老年群體，可以增加功能性體育設施配置，并組建老年人戶外健身團隊。

其次，對于不同居住方式的老年群體，可以增設適用于獨居老人社會關系需求的體育資源，開展獨居老人交際活動。并設置社區獨居老人管理組織。

再次，根據老年群體生活水平的差異，可以多考慮具有固定收入老人體育資源需求。在現有體育資源的基礎上，構建具有收費性質的體育設施場館，或者收取會費性質的會員制健身小組。

最后，考慮到不同性別老年群體在生存需要、自我實現需要、社會關系需求等方面具有較大差異。因此，應適當增設男性老年群體在自我實現需求方面的體育資源，如競爭性較強的乒乓球賽事活動、籃球賽事活動或者才藝展示等，以促使其可以實現自身價值。

五、總結

綜上所述，老齡化進程的加速，給我國未來發展提出了較大的挑戰，城市養老資源供應短缺問題逐步凸顯。因此，為了滿足城市社區內產生的豐富的養老需求，茂名市應摒棄以往傳統的家庭養老模式。而是根據現代社會發展要求，將社區居家養老模式作為主要工作方向。加強體育資源配置，構建科學、合理的養老體育資源有效供給機制，積極推進多元化主體參與，為社區內居民養老需求的充分滿足提供依據。

參考文獻：

[1]吳善正.強國夢視域下城市社區體育文化發展研究[J].運動，2018 （2）：6-7.

[2]曾楠楠.“社區養老”視域下寧波城市社區體育資源配置與對策研究[J].科學技術創新，2017 （5）：288-289.

[3]王翔.和諧社會視域下城市社區公共體育服務體系建設研究[J].體育風尚，2018 （7）：217-217.

[4]徐萍.文化養老視域下社區老年體育公共服務建設——以寧波城市社區為例[J].當代體育科技，2016，6 （12）：107-107.

[5]於振朋.全民健身視域下鞍山市城市社區體育公共服務體系研究[J].科技視界，2017 （14）：33-33.