對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn) 探索河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)差距及建議

黃穎

摘 要：自河南建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三年以來(lái)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和現(xiàn)代綜合交通樞紐的戰(zhàn)略定位，制度創(chuàng)新試點(diǎn)改革成效突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，基本建成連通內(nèi)外的樞紐經(jīng)濟(jì)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善，但對(duì)標(biāo)國(guó)際，政務(wù)透明、市場(chǎng)準(zhǔn)入及貿(mào)易自由便利化等方面仍有待提升。借鑒國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們提出建立跨部門(mén)、多層次的柔性政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化負(fù)面清單和正面清單促進(jìn)體系，加快發(fā)展多元?jiǎng)?chuàng)新公共平臺(tái)等建議。

關(guān)鍵詞：河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū);營(yíng)商環(huán)境;政府服務(wù);管理效率

中圖分類(lèi)號(hào)：F832? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2017年4月1日掛牌至今，已經(jīng)過(guò)三年的建設(shè)歷程。這三年來(lái)，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展取得實(shí)效，基本建成聯(lián)通內(nèi)外的樞紐經(jīng)濟(jì);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色明顯，圍繞戰(zhàn)略定位及片區(qū)功能劃分，鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封三片區(qū)均明確了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;制度創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，“服務(wù)八同步”“拿地即開(kāi)工”“一碼集成服務(wù)”走在全國(guó)前列。

1 河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境方面取得的主要成效

建設(shè)三年來(lái)，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體實(shí)現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，不斷提高行政服務(wù)能力;“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，“多證合一”“證照分離”等工作取得亮眼成績(jī);對(duì)外開(kāi)放不斷深化，多手段方便企業(yè)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)不乏世界五百?gòu)?qiáng)的大型跨國(guó)公司;跨境貿(mào)易“單一窗口”對(duì)外服務(wù)水平不斷提高，通……