工程造價管理在房屋建筑中存在的問題及對策

張碧蓉

摘 要：隨著社會經濟的發展，人們對高質量房屋的需求日益增加。這給建筑行業帶來巨大的發展機遇。與此同時，建筑行業的競爭也異常激烈，在保證房屋建筑質量的同時想要增加利益脫穎而出，工程造價管理就凸顯了它的作用。

關鍵字：工程造價;房屋建筑;問題;對策

一、前言

本文從工程造價在房屋建筑管理過程中的必要性，及我國現行房屋建筑過程中存在的相關工程造價問題的分析等進行分析并提出對應的解決辦法。

二、工程造價在房屋建筑中存在的必要性

在建筑施工過程中成本的管控是至關重要的，施工材料的定價是否在可接受范圍內、建筑企業認為該價格是否合理，若投資方對于方案提出修改意見，那么所涉及到的變更后材料價格等又會帶來新一輪的成本變動，這些價格的高低起伏是用什么作為評判標準[1]。不僅如此，施工過程中的技術風險、經濟風險、自然風險、社會風險等在建筑過程中涉及的成本問題都體現了工程造價管理的必要性，工程施工過程風險分解如圖1所示。

如果項目在洽談過程中出現超過市場價的高昂費用，那么工程造價管理就發揮重要作用，評估、測算、調研等都是工程造價中所涉及的問題，如若費用發生改變，這些數據都會作為參考數據，及時地反饋到建筑施工的成本中，同時工程造價作為財務分析的重要來源，也可以有效地對投資者投資企業負責[2]。

三、工程造價管理的影響因素

工程造價是指該工程施工建設過程中消耗的所有費用的綜合。通過對施工過程中所有費用進行合理的規劃和分配，控制非必要性支出，從而節約成本[3]。同時工程造價也會受到各方面因素的影響，如法律、施工環境、當地市場形式等，具體可參見表1。

（一）法律因素

我國對于建筑行業的相關法律正在逐步完善，但對工程造價管理相關法律法規仍存在許多缺口，許多工程造價管理方面的內容沒有明確的法律規定，實際施工中只得協商或按照約定俗成進行規定，存在許多法律空子，導致工程造價管理工作沒有相關法律法規作為支撐依據而處于被動地位，許多工作開展困難，導致實際施工生產中工程造價管理難以發揮出其價值。

（二）認知因素

因施工建筑行業多為技術類人員，非工程造價專業畢業，對于工程造價管理的認知淺薄，存在許多的偏差[4]。不僅如此，建筑行業從事相關工程造價管理的工作人員也沒有從根本上真正重視工程造價管理，從而增加工程造價管理在實際施工生產中發揮的作用并不大，反而在施工過程中工程造價管理有許多的局限性。

（三）施工因素

建筑施工是一項復雜且龐大的建筑項目，施工過程中經常會因實際生產情況與預期偏差較大而對設計圖紙進行符合現場施工生產情況的調整，這就產生設計變更。施工現場的設計變更會導致成本的增加或減少，帶來新的工程成本變動[5]。因此，施工前期的技術人員對圖紙進行細致化的分析和交底，認真考慮施工過程中遇到的問題，提高現場施工組織能力，減少增加成本的設計變更，控制工程造價成本就顯得尤為重要。

（四）信息因素

在信息化時代的今天，工程造價管理卻尚未實現信息化管理。相比施工過程中其他管理過程，工程造價管理的技術相對落后，人們也不重視。這一客觀原因導致工程造價管理工作在整個施工過程中參與感并不強烈，甚至可有可無[6]。工程造價管理人員在實際工作過程中，因缺失相關體系，導致工作難度較大，工作積極性降低，使得本就不順利的工作開展更加艱難，讓工程造價管理這項工作在實際生產應用中無法發揮力量。

（五）觀念因素

現階段，仍有企業和部門對我國工程造價師的能力持懷疑態度，從而選擇相信國外的一些工程造價咨詢工作的機構。事實上，國內的工程造價師或機構對我國的建筑技術標準或建筑環境相較于國外的機構更為熟悉[7]。因此，人們的認知觀念對于工程造價管理也具有一定的影響。

四、工程造價管理在房屋建筑中存在的問題

（一）對工程造價管理工作缺乏足夠的認識

建筑行業隨著我國經濟發展不斷壯大，很多建筑企業只注重經濟效應，而忽略對工程造價管理工作的重視，在施工建筑過程中沒有真正形成工程造價管理的體系[8]。面對日益多變的施工項目，工程造價管理相關方案與實際施工生產作業不匹配，如建筑材料價格與市場價格嚴重脫節，不具有可行性，工作流于表面，與施工建筑生產過程嚴重不符等，無形中嚴重地阻礙了建筑工程各項工作的順利開展。

（二）專業管理人員不足

從實際施工生產作業中我們可以看到，工程造價管理相關人員嚴重不足，其專業素養和管理技術不達標，部分人員甚至沒有實際工作經驗，導致項目收益較差。讓不具備專業造價能力的管理人員對項目進行管理，很容易造成項目工程管理造價出現問題，出現不科學不合理的管理效果[9]。

（三）工程造價管理的各個環節的脫節

工程造價管理工作是一項貫穿整個施工過程的工作，但我國工程造價管理工作還沒有一個完善的工作流程及體系，很容易產生脫節，例如估算人員與投資人員未及時對接[10]。這樣就會影響工程造價管理人員對于該工程成本的判斷;甚至在工作時不了解施工現場實際生產情況，導致工作脫離實際，進而影響整體經濟效益。

（四）施工過程監督不足

施工過程中對于工程造價的管控一直是工程造價管理人員的難題，造成這一原因的主要問題就是管理制度的缺失，沒有前期全面的檢測控制，沒有后期制度的管控，極易導致施工過程中投入的成本與預算出現偏差，極易導致成本不斷增加，造成施工成本不可控，經濟效益產生嚴重的影響。

五、加強房屋建筑工程造價管理的措施

（一）轉變觀念，提高對造價管理工作的重視度

為了保證工程造價管理工作順利地開展，要從思想上進行轉變，企業要認識到工程造價管理的重要性，出臺內部相關政策提高，高層管理人員意識及相關管理工作人員的意識。工程造價管理人員要從自身做起，充分發揮自身職能，對建筑施工的各項成本狀況進行嚴格管控。各部門應積極配合并參與到工程管理工作中，全面提升造價管理效率。

（二）建立完善的工程造價管理體系

盡管行業內針對房屋建筑企業有相關的管理體系，但該體系中存在諸多問題，不符合實際工程實際施工情況，要想使工程造價管理在工程建筑中發揮良好的作業，要對現行的房屋建筑體系管理進行優化，在優化的過程中嚴格遵守有關國家規定及當地政策，確保該體系的科學性合理性，讓現有的基礎制度更加的健全。

（三）提高工程造價管理水平

房屋建筑工程具有廣泛性和復雜性的特點，由于其中涉及的各項專業知識較為復雜，其范圍較大，這決定了建筑工程造價管理工作的專業強度和技術強度。對于建筑工程造價管理工作來說，想要做好的首要條件在于工程造價管理人員自身的專業技術能力，這是做好造價管理的基礎。從事工程造價管理人員需要具備良好的道德品質，要在實際的工程建設過程中積極累積實戰經驗，不斷進行知識更新與學習，從而讓自身的綜合能力水平得到有效提高。從事工程造價管理的工作人員還需要具備相當水平的財務管理能力，同時要具備施工現場的實際施工經驗和建筑設計等專業領域知識，唯有如此才能夠勝任工程施工前的預算設計，才能控制住施工的實施成本。想要提高工程造價管理人的專業水平，企業就要定期舉辦培訓再教育活動，通過培訓讓工程造價管理人及時更新理論知識，時刻關注建筑市場動態，加強造價管理相關專業學科的知識學習。

（四）加強工程材料成本管控

對于建筑材料的成本控制需要采取以下兩方面的措施。

1. 加強對建筑工地施工過程中運用到的各項材料的使用情況的管理力度，參與到施工中的所有小隊必須遵守相關材料領取規定，有序領取施工材料，進而規避掉材料浪費現象。如果在施工進行的過程中遭遇到施工計劃的改變，對于工程現有的施工材料和已經消耗的情況，工程預算管理人員要及時地了解并做出準確的計算，將計算結果及時上報到材料管理部門，對于變更的施工計劃中對建筑材料的需求情況做好調整計劃。

2. 對建筑材料做周密的計劃，根據建筑工程實際的材料清單和預設好的工程施工圖紙對建筑中所要采用到的各種材料進行編制記錄，對建筑材料的需求量做周密的計算，做好控制與管理。

（五）做好施工階段的合同管理工作

在建筑工程的施工過程中的建設費用、工程質量和工程進度都會具體體現在建筑工程的合同中，施工合同是未來結清工程尾款或者進行相應索賠的具有法律效力的文件資料。在工程造價管理工作中的重要工作內容就是對合同的管理，施工單位必須對合同所規定的內容和要求進行具體有效的落實，對于工程質量有很強的意識，在施工過程中對其進行良好地控制，只有這樣才能夠避免出現索賠問題。

六、總結

總而言之，由于建筑行業市場競爭愈演愈烈，迫使整體建筑行業對于工程造價管理在工程項目中起到的作用有了更新的認識。造價管理工作具有嚴謹性、系統性和復雜性的特點，各個管理部門要積極地配合造價管理人員進行工作，增加施工質量的可靠性和安全性，從而為建筑企業帶來更大的經濟效益。所以，相關部門必須采取必要的手段加強工程造價的管理與控制，讓建筑企業實現良性發展。

參考文獻：

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[3]王瑤.淺析房屋建筑工程施工階段工程造價控制與管理[J].建材與裝飾， 2020（10）：167-168.

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[5]楊婷，謝鵬.淺談房屋建筑工程造價管理與控制[J].居舍， 2021（08）：126-127.

[6]陳麗娟，陸亞.BIM技術在地震災后重建房屋建筑工程造價控制方法中的研究[J].地震工程學報， 2019，41（01）：239-244.

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[9]高延寶.建筑工程造價管理存在的問題及對策探討[J].中國集體經濟， 2020（32）：52-53.

[10]張文泉，陳永權.全面工程造價集成管理理論方法探討[J].工程造價管理， 2019（5）：85-90.

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