淺談如何做好鐵路施工安全管理工作

曹起美

摘 要：當前隨著我國國民經濟和社會的不斷發展，鐵路營業線和鄰近營業線工程施工日益增多，由于鐵路施工單位安全管理工作常常管控不到位，導致在日常的工作中鐵路運輸安全和施工人員人身安全方面的問題不斷增多，因此作為鐵路工程施工單位，不斷夯實安全基礎管理，認真做好對鐵路營業線和鄰近營業線施工安全管理工作，對確保施工安全尤為重要。

關鍵詞：鐵路;施工;安全;管理

中圖分類號：U215.8 文獻標識碼：A

1 做好鐵路安全管理工作，要建立完善“安全生產責任制”

作為鐵路工程施工單位，面對當前鐵路營業線和鄰近營業線工程施工不斷增多的工作實際情況，要求在我們在日常的安全生產工作中，我們需要首先制定完善相應的“安全生產責任制”，并使“安全生產責任制”得以執行和真正貫徹落實，從而對我們的各項具體工作行為起到約束、規范及指導作用。只有完善的“安全生產責任制”制度做保障，我們在安全生產中各項工作才有規可依，“不以規矩，不成方圓”，才能確保安全生產穩定。

2 做好安全管理工作，要培養全體施工人員的自我安全防護意識

在安全工作中，只有全體施工人員的自我安全防護意識得到加強，才能從根本上解決人的不安全行為，從而避免各類安全隱患因素的發生。而職工的自我安全防護意識的培養需要一個長期的過程，這就需要我們找到好的切入點，找準培養全體施工人員的自我安全防護意識的好的做法。

（1）培養職工自我安全防護意識需要提煉一套具有本單位特色的核心安全理念。培養全體施工人員的自我安全防護意識，如果只是泛泛地講，不便記憶，在他們的腦海里沒有很深的印象，我們應當根據不同的文化層次、閱歷能力等方面的特點，提煉一套適合全體施工人員能夠易懂、易記，能被大家所接受的核心安全文化理念，通過核心安全理念的培育，利用多種形式不斷強化全體職工對核心安全理念的認識，達到培養全體施工人員自我安全防護意識的目的。

（2）培養職工自我安全防護意識必須做到持之以恒。培養職工自我安全防護意識需要通過長期、艱苦的努力才能達到的。如果今天講這個重要，明天講那個重要，使全體施工人員無所適從，認為是搞活動、一陣風。特別是在現場施工監督檢查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到這種現象管，明天就不管，或者有的違章作業問題有人管，而有的人視而不見，這些行為往往使他們誤認為不管是正常、管就是吹毛求疵，是為了完成檢查任務指標，這樣一來，也就起不到好的檢查監督作用。

（3）培養全體施工人員的自我安全防護意識必須做到齊抓共管。培養全體施工人員的自我安全防護意識，不能只靠說服教育，也不能只靠行政手段一罰了之來解決。它是一項系統工程，需要各個部門、多種形式、方方面面的工作共同來完成。既要有強有力的思想政治工作來引導，也要有行政處罰手段作輔助，兩者缺一不可。因此，它需要齊抓共管，需要單位上下的共同努力，需要全體施工人員的廣泛參與，只有這樣，才能真正培養起全體施工人員的自我安全防護意識，形成安全生產堅不可摧的一道堅實防線。

3 做好安全管理工作，要不斷提高全體施工人員的生產安全意識

培養全體施工人員的安全防護意識對于安全工作十分重要，我們應在全體施工人員安全防護意識的基礎上注重提高全體施工人員的生產安全意識。提高全體施工人員生產安全意識，是確保安全生產的根本保障和前提，是健全安全文化的基石，是真正能夠實現安全生產投入最少，效果最好的一項工作，也是一個循序漸進的過程，是一項長期而艱巨的工作。而如何提高全體施工人員生產安全意識，應從以下幾個方面入手。

（1）加強安全宣傳教育。大力開展安全生產法律法規的宣傳教育，創造“安全生產，以人為本”的安全文化氛圍，把安全提高到一個全新的高度，通過召開會議、舉辦安全培訓班等各種形式學習法律法規、張貼安全宣傳畫、標語，使全體施工人員能夠認識到現在國家、黨和政府及施工單位對安全的重視程度，使大家認識到，現在的安全生產，已經提升到法律的高度，違反安全生產規章制度和操作規程，就是違法的行為，就是犯罪的行為。

（2）普及安全常識。當全體施工人員的安全法律意識得到加強以后，迫切需要一些安全知識。我們要讓全體施工人員從了解安全常識入手，把一些常用的貼近生活的安全知識傳授給他們，由于簡單而貼近生活，容易被接受，效果好，容易得到全體施工人員理解和支持，安全工作就有了良好基礎，全體施工人員的安全意識就可以得到很大提高。

（3）從提高自我保護意識著手。要從安全教育工作經常提到的“自控、互控、他控”入手，首先要做到自控，保護好自己。人都有求生的本能，安全，歸根到底，就是每名施工人員都不要受到傷害。要告訴全體施工人員，安全工作的目的就是要保護每名施工人員身心健康和生命安全。因為事關自身利益，施工人員容易理解和接受，也就能夠達到提升安全意識的目的。

（4）以身邊耳熟能詳的生產安全事故案例為教材。提高全體施工人員安全意識，事故案例的教育效果非常明顯，因為那都是活的血的教訓，切忌空談。要以在社會上影響巨大或者是發生在本單位的、身邊的生產安全事故為案例，分析事故發生的原因和過程，結合自身實際情況，如何防范，做到舉一反三。要把事故責任依據法律法規劃分清楚，要把安全生產事故帶來的危害闡述完整，一定要讓全體施工人員心靈受到震撼，切實知道安全事故的危害是終身的，是家庭的悲劇所在，是社會安定最大的敵人，要引以為戒，切實從中真正吸取教訓。

施工人員的安全意識增強了，我們的安全工作才有了群眾基礎，我們制定的安全管理制度才能順利得到執行，我們的安全管理目標的實現才能有保障。

4 做好安全生產工作，要做好安全生產管理方面的工作

安全生產管理的好與否，不僅直接關系到國家和人民的生命財產安全，而且還影響到施工單位的和諧穩定與發展，這就需要我們做好安全生產管理工作。

（1）堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。堅持“安全第一、以人為本”，要不折不扣的認真落實“安全生產責任制”，廣泛開展安全生產宣傳、培訓、教育，夯實安全生產日常基礎工作;積極開展各項安全生產活動，密切聯系日常的鐵路營業線和鄰近營業線施工，進一步解放思想，進行安全生產創新;搞好安全生產監督檢查，及時消除事故隱患，確保施工項目安全可控，確保工程順利完成。

（2）積極參與安全生產的各項活動，使安全生產工作深入人心。加大安全生產宣傳教育力度，增強全體施工人員的安全活動參與意識，積極組織全體施工人員參與《安全生產月》、《安全專項整治》等各項活動，大力弘揚安全文化，不斷提高全體施工人員做好安全生產工作的自覺性和責任心，自覺學習安全生產的各項法律法規，施工單位采取辦安全培訓班、安全生產知識競賽等形式進行安全生產教育，達到安全生產目的明確、措施得力。

（3）扎實做好安全生產日常管理工作。為使安全生產工作扎實有序進行，必須做到安全管理各項資料齊全，規范化管理，做到有計劃、有總結、有考核、有評比。做到安全生產資料管理分門別類、正規化、規范化，為安全生產提供保證。

5 結束語

鐵路施工單位的安全管理工作是一項綜合性、長久性的系統工程，只有我們鐵路施工單位在日常的營業線和鄰近營業線工程施工工作中，全面提高全體施工人員的安全生產意識，抓好安全逐級負責制，不斷增強全體施工人員的安全生產責任感，規范化、標準化安全管理，同時做好各項工程施工的作業現場管控，才能確保鐵路行車安全和作業人員的人身安全，才能確保鐵路大動脈運輸暢通。