王旭鳳
摘要:針對目前進出口貿易中食品檢驗檢驗工作開展的問題缺陷,文章分析了進出口貿易中食品檢驗檢疫工作開展現狀,并提出了具體問題的解決策略,其目的是為相關建設者提供一些理論依據。結果表明,進出口貿易的食品檢驗檢疫工作質量,應在體系運行問題的基礎上,通過建設食品安全示范區、改革制度以及執行備案制度,來進行優化控制。
關鍵詞:進出口貿易;食品檢驗檢疫;食品安全檢疫體系;
引言
隨著現代化經濟建設水平的不斷提升,人們對進出口貿易食品的購買需求與購買能力越來越大。然而,與之對應和保障其食用安全性的檢驗檢疫工作開展水平,卻沒有跟上當前的需求。為此,相關建設人員應加大進出口貿易中食品檢驗檢驗工作進行現狀的研究力度,從而找出優化控制的方向,以提高我國進出口貿易的發展建設水平。這是實現我國經濟建設全面發展目標的關鍵,相關人員應將其作為重點研究對象,以有效服務于當前的進出口貿易。
一、研究進出口貿易中食品檢驗檢疫的現實意義
現階段,越來越多人選擇購買進口食品,來提升自身的物質生活水平。據權威數據統計,在2013年,進口商品中,農產品(主要為奶粉等食品)占16.30%,而這種消費能力增強的情況,為進口食品的檢驗檢疫工作提出了更高的要求與挑戰。例如,近幾年,無法分子通過不正當手段,將無質量保障的食品偷運入境,這就嚴重影響了國內消費者的身體健康。基于此,相關建設人員應從實踐角度入手,即在明確當前進出口食品檢驗檢疫工作開展問題的情況下,找出具有針對性的優化控制策略。這是實現現代化經濟建設可持續目標的重要課題,研究人員應將其充分重視起來,以加快經濟發展步伐[1]。
二、進出口貿易中食品檢驗檢疫現狀
(一)監管體系不完善
任何項目的運行,均要相應的監管體系,來保證其作用效果。然而,作為進出口貿易食品的檢驗檢疫工作開展,卻沒有一個行之有效的監管體系。這是因為,進出口食品種類的繁復與多樣性,使得監管體系缺乏一定的完善性,這就給投機分子留出了空間,增大了各類項目運行的風險。
(二)預防食品安全能力不高
當前的進出口貿易發展,對食品檢驗檢疫工作開展提出了預防、監督以及檢查等方面的要求。作為進出口貿易食品安全檢驗檢疫工作的第一道工序,預防,并未形成問題防控的制度。這就使得檢驗檢疫工作開展保證食品安全性的能力十分有限,從而阻礙了快速發展進程[2]。
(三)技術人員專業素質不高
隨著進出口食品貿易量的增加,使其對檢驗檢疫人員的需求量呈遞增趨勢。然而,食品檢驗檢疫工作開展技術應用具有操作難度大且專業性強等特點,這就導致大部分檢驗檢疫人員未達到規范標準就投入到實踐工作中去。為此,進出口食品貿易企業只要通過簡單的培訓就能有效提升人員的檢驗檢疫工作質量,但實際情況是,企業經營管理人員并未認識到自身的責任意識,盲目將經營發展方向確定為:量大于質。這種進出口食品貿易發展建設現狀,并不能長期在競爭日趨激烈的市場環境中站穩腳跟。為此,相關建設人員應根據上述工作開展缺陷,找出優化策略,并通過作用于實踐,來改善經營管理模式。
三、優化進出口貿易中食品檢驗檢疫控制策略
以某地海關焚毀1302罐過期奶粉事件為例,相關建設人員加強了對乳制品、海產品以及食用油類等商品的檢驗檢疫力度,即通過建立風險預警系統、完善體系防控過程以及創新監管模式,來杜絕此類事件的出現。
首先,風險預警系統的建立,要包含三個方面,即預警通報、信息通報以及風險分析。這里的預警通報是由食品安全檢驗檢疫部門決定的,為此,相關人員要加大食品檢驗檢疫工作的管理控制力度,以提高預警通報的及時性與準確性。信息通報是指,在確定安全問題存在的基礎上,對拒絕入境的食品進行通報,從而使消費者獲知哪種產品存在問題,從而消除問題可能帶來的情緒恐慌。而風險分析的主體為進出口貿易食品安全風險監測制度,因此,相關人員要風險評估制度的情況下,對食品中摻入的添加劑進行評估,并將存在安全問題的食品公之于眾,從而最大限度的保證我國進出口食品食用的安全性[3]。
其次,完善體系控制過程。當前的進出口食品檢驗檢疫體系,并不成熟,即并不與實際進出口貿易量相對應。為此,相關建設人員應從問題源頭入手,即通過加強控制力度,來降低進出口食品檢驗檢疫工作的開展風險。例如,對于此次食品安全問題,動物養殖,應盡可能采取天然且安全的方式,盡可能避免化肥方式,來推行標準化養殖。此外,還可通過實現食品生產基地的標準化,即對生產加工企業、養殖基地以及進出口商等相關項目的備案管理,來進行全過程控制。這樣一來,全程監管追溯體系的構建,將大幅度提高食品包裝質量以及運輸效率,從而避免食品檢驗檢疫過程出現的問題缺陷[4]。
最后,創新監督管理模式。針對本次食品檢驗檢疫實踐所帶來的問題影響,食品安全檢疫體系構建人員,應通過加大易出現安全問題檢疫關節控制力度,來提高檢驗檢疫工作開展質量與效率。具體來說,在落實食品安全檢疫體系時,要對體系進行試運行階段,即通過發現問題、解決問題,來保證體系實踐運行的效果與完善性。此外,要想使該體系發揮出應有的作用價值,可通過建立食品安全示范區,并加大建成示范區的宣傳,來提升其經濟效益與社會效益的體現,進而為其他地區的進出口食品檢驗檢疫提供真實案例借鑒。值得注意的是,進口食品需求量的不斷增加,使得相關管理部門還要加快檢驗檢疫安全模式的改革步伐,即通過落實衛生注冊制度、口岸檢驗檢疫制度、建議審批制度以及境外出口商備案制度等,來推動我國進出口貿易的快速發展進程。
例如,對于經檢驗檢疫不合格的進口食品,由檢驗檢疫機構出具不合格證明。涉及安全、健康、環境保護項目不合格的,由檢驗檢疫機構責令當事人銷毀,或者出具退貨處理通知單,由進口商辦理退運手續。而對于其他檢驗檢疫項目的不合格問題,則可以在檢驗檢疫機構的監督下進行技術處理,經重新檢驗合格后,方可銷售、使用。這樣一來,不僅減少了檢驗檢疫人員的工作量,來明確其責任內容與工作方向。為此,研究人員應在食品安全示范區、改革制度以及備案制度的情況下,提高落于實踐的普及率,從而在進出口貿易快速發展的背景下,保證整個體系的運行質量[5]。
結束語:
綜上所述,進出口貿易中食品檢驗檢疫是關乎消費者生命財產安全的重要工作內容,其直接影響了進出口貿易的發展進程。然而,檢驗檢疫工作開展存在的監管體系不完善、預防食品安全能力不高以及技術人員專業素質不高問題,使得食品質量不過關事件頻發,這就大幅度降低了消費者對進出口食品的信任度。為控制此類事件的頻發現狀,相關建設人員應從實踐角度出發,通過建立風險預警體系、完善檢驗檢疫制度以及創新監督管理模式,來提高進出口食品貿易發展水平。
參考文獻:
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