高校突發公共衛生事件風險防控體系分析與研究

摘要：高校在應對此次突發公共衛生事件的防控工作是否到位，不僅關系到師生的生命健康安全，也引起了社會的普遍關注。因此，為科學、有效地應對此次突發公共衛生事件，保證學校正常的教學秩序，本文采用PDCA循環法并結合滄州高校的實際情況，研究分析高校如何進行校園防控。

關鍵詞：高校突發公共衛生事件;風險防控;PDCA循環法

一、引言

疫情防控是一場阻擊戰，也是一場總體戰。滄州市各高校應切實增強這一特殊時期學校安全工作重要性的認識，堅決打贏防疫攻堅戰，保障師生健康。

二、研究方法

案例分析法：通過關注目前各省市高校如何讓應對此次突發公共衛生事件的相關報道，對其進行的防控措施進行整理、分析和總結，并結合對滄州市的實際影響，從多個方面提出了更具體、更有針對性的防控舉措。

PDCA 循環法： 就是將質量管理分為四個階段，即計劃（plan）、執行（do）、檢查（check）、總結（action），要求把各項工作按照制定計劃、計劃實施、檢查實施效果，然后將成功的納入標準，不成功的留待下一循環去解決的工作方法。

三、PDCA循環管理法在高校校園疫情防控中的應用

（一）計劃（plan）階段

1、完善高校應急預案

一直以來，各高校的突發公共衛生安全事件都是各部門關注的重點，它具有突發性、危害性、社會敏感性、事態緊迫性等特征，這為高校處理突發事件增加了難度，對于各高校也是一次考驗，因此，一套完善的應對突發事件的防控方案必不可少，這可以在最大程度上預防控制突發事件的發生，保障校園安全穩定。

2、加強對大學生的思想引導

大學生對突發事件的信息表現出較強的敏感性和求知欲，造成信息超負荷，導致其心理恐慌[1];又因為高校延遲開學，使得大學生有了更多的時間去接觸不良信息。因此，滄州市各高校應主動開展大學生思想教育，幫助其樹立正確的思想價值觀。

3、增強高校學生健康防護觀念

由于疫情發生以來，部分學校缺乏對學生防護觀念的教育，導致學生對于疫情防護的重視度不高，存在個人健康防護觀念欠缺等問題，不利于復課之后高校疫情防控工作的開展。因此，滄州市各高校要切實增強對大學生健康防護觀念的引導，保證校園疫情防控工作的順利進行。

（二）行動（Do）階段

1、嚴格執行制定的應急預案

高校由于人群密集，來源復雜，極易出現交叉感染，因此，各高校要嚴格按照計劃落實防控預案。第一，加強組織領導，滄州市各高校應成立一個新冠肺炎防控小組，全方面領導學校進行防控工作，認真實施防控舉措;第二，制定詳細的工作制度，例如疫情報告制度、晨午檢制度等;第三，加強對校內外人員的管控要求，每日對學校的重點區域進行排查，降低校園內感染風險。

2、開展對高校學生的思想引導工作

高校要積極開展大學生的思想引導工作。首先，加強愛國主義教育，通過宣傳在突發公共衛生事件中國家強有力的防控舉措，增強同學們的信心;其次，各高校可以通過官方公眾號等科普如何應對突發事件的相關知識，還可以開展線上主題班會、黨日活動等引導大學生不信謠、不傳謠，也要充分發揮輔導員、黨員、積極分子的作用，幫助大學生樹立正確的思想觀念。

3、加強學生個人健康防護教育

部分高校在日常的教育體系中，出現了校方關于疫情的科學解釋與健康防護教育工作缺位的問題[3]，因此，高校可以充分利用網絡平臺定期推送校園安全防控知識;復課之后，滄州市教育相關部門可實行一隊包一校的制度，安排專業人員對各高校進行知識培訓，提高他們對此次突發的公共衛生事件的認識，增強高校大學生的防護意識，提高防護能力。

（三）檢查（check）階段

檢查階段，是對執行階段的完成情況進行檢測，也是在為下一輪循環做準備，是整個PDCA循環中關鍵的一步，在這個階段，可以通過借鑒各省市高校公共衛生突發事件防控的經驗，及時發現存在的問題，并進行整改。我市教育相關部門要定期的去各高校進行考察，督促高校嚴格落實各項方案。此環節直接影響到下一個循環，因此，各高校和相關教育部門要加大排查力度，推動整個高校防護工作的進度。

（四）總結（action）階段

總結階段是PDCA循環的最后一個環節，要認真總結高校在公共衛生突發事件防控中的不足之處，并進行研究分析，得出解決方案，把對解決校園突發事件有推動作用的措施應用到實際工作中，將在本輪循環沒有解決的問題留到下一個循環繼續解決。各高校全體師生也要及時對實施效果進行反饋，促進第二輪的良性循環，提升我市高校整個防控體系的防護質量。

四、結語

此時正是戰勝疫情的關鍵時期，建議各高校將PDCA循環管理法合理地應用到校園防控工作中，加強對高校學生的思想教育，增強學生個人健康防護觀念，并聯合滄州市各教育相關部門，采取科學合理的措施，及時部署，在統籌推進我市各高校應對突發事件和經濟社會發展中貢獻力量。

參考文獻：

[1]梁雪. 融媒體視閾下高校應對突發事件的挑戰與對策分析——以“新型冠狀病毒疫情”為例[J]. 黑龍江工業學院學報（綜合版），2020，20（03）： 36-41.

[2]彭容容，唐忠寶，朱以財.高校網絡思想政治教育應對新冠肺炎重大疫情的策略論析[J].高校輔導員，2020，（02）：33-38.

[3]宋雪琪.高校突發公共衛生事件的應急防控管理策略探析——以新冠肺炎疫情為例[J].江蘇師范大學外國語學院， 2020，（ 05）： 13-14.

作者簡介：

張冠雄（1989.2-），男，漢，籍貫：河北省滄州市，學歷：碩士研究生，職稱：講師，單位：滄州師范學院。

2020年度滄州市社會科學發展研究課題，編號：2020090。