淺談城市社區文化建設

摘要：城市化進程中社區文化建設的問題日益凸現出來，為了達到具有現代素質的社區居民、具有鮮明特色的社區文化形象、具有豐富的社區文化資源、具有繁榮發達的社區文化產業、具有滿足居民實際需要的社區文化活動，加強城市社區文化建設的目標，有針對性的提出了充分認識城市社區文化建設的重要意義、加強對城市社區文化建設的領導、用先進文化的要求統領城市社區文化建設、理順城市社區文化建設管理體制、塑造具有個性特征的城市社區文化形象、探索城市社區文化產業化發展新路、整合與利用城市社區文化資源、建設高素質的杜區文化工作者隊伍、增強現代城市社區意識、樹立正確的城市社區文化價值取向、提高對城市社區文化建設參與度、讓學習成為城市杜區居民的生活方式、注重城市社區文化建設中的倫理關懷等十三條對策。

關鍵詞：社區;文化;建設;目標;對策

一、充分認識城市社區文化建設的重要意義

近年來， 由于體制變動、利益格局調整、經濟形勢變化以及價值取向的多樣化，出現了一系列社會性的問題，在城市中尤為突出地表現出來。這些新情況、新問題的出現，提醒我們必須順應形勢的發展變化，強化社區的管理、保障、疏導等功能，才能把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。這些新情況、新問題也在提醒我們，必須充分重視城市社區文化的建設，探索社區文化建設的新路子，廣泛、持續地開展社會主義性質的文化活動，以逐步提高居民的道德文化素質和整個城市的文明程度。加強城市社區文化建設，是社會主義精神文明建設的一項重要內容。我們只有抓住社區這個最基礎層面的社會單元，將其作為最佳切入點，并把城市社區文化建設與城市社區發展有機地結合起來，以社區為載體，以群眾為主體，才能把社會主義精神文明建設真正落到實處，收到實效，才能使廣大市民的文明素質在建設中不斷得以提高，從而推動社會主義精神文明建設和整個社會文明程度再上一個臺階。

二、加強對城市社區文化建設的領導

城市社區文化建設是一個長期的、漸進的過程，其發展涉及方方面面的因素。片面追求城市社區文化建設“一年一個樣”未必現實，但由此而產生“慢慢來”的思想也是欠妥的。各級黨委、政府應從塑造人的戰略高度，深刻認識社區文化重要作用及其深遠意義，切實將推動城市社區文化建設當作政府的一項重要工作職責，擺上更為突出的位子，從體制、法規、政策等多方面入手，將社區文化建設作為經濟社會發展的一項根本任務來抓，把社區文化建設納入精神文明建設的總體格局。要緊緊圍繞城市發展規劃，把社區文化事業發展規劃、文化設施建設納入城鎮總體規劃之中，特別在特大城市規劃中的居住小區建設發展規劃中，應將居民的文化娛樂設施科學、合理地編制其中，因地制宜，建立與社區發展相適應的文化中心或文化站，進一步完善和配置圖書閱覽室、展覽室、宣傳欄、閱報欄等文化活動設施。文化行政主管部門要研究制定社區文化工程建設規劃，提出加強社區文化建設的具體措施。

三、理順城市社區文化建設管理體制

城市社區文化建設涉及到三大主體：一是城市政府，二是城市社區組織，三是城市社區成員（包括社區居民和社區單位）。正確界定三者的職責，處理好三者之間的關系，建立起符合國情、符合城市和社區特點的體制和機制，是城市社區文化建設具有生命力、能持續深入進行下去的基本前提。城市社區文化建設探討，是一個由政府推動又是政府從權力和責任中心脫離出來的城市社會體制改革，社區建設的最終目標是要由政府的“行政主導”向社區的“民主自治”轉變，社區文化建設最終也要由政府獨立支撐和主導推動向社會、市場與社區的自我發展共同推進轉變，這是社會主義市場經濟體制下城市基層社會和社區文化發展的必然趨勢和客觀需要。

四、整合與利用城市社區文化資源

實現城市社區文化資源的整合與利用，是迅速提升城市社區文化建設水平的有效途徑。其次，要實現資源的優化配置和共享。充分利用轄區內的人才資源、設施資源、信息資源及其他資源，做到資源共享，發揮人才、設施、信息等優勢，促進社區功能的全面開發，滿足居民的需求。再次，各社區要利用本社區代表性的文化活動，發展有特色的城市社區文化。為保證城市社區文化資源開放工作順利進行，社區特別是文化工作者要在摸清底數的基礎上，千方百計地密切與轄區內機關團體單位的聯系，爭取將其文化活動場所向社區居民開放。可考慮成立街道社區文化工作委員會和相關單位參加的街道單位社區文化活動管理中心，實行會員制，尤其是要探索在市場經濟條件下“共建、共享、互利、互惠”的新形式（如股份制、收入分成等），形成長期穩定的協作機制。對現有的一些設施、場所，也可以進行適當調整，改造成或新開辟音樂角、戲曲角、讀書角、故事角、英語角、娛樂區、健身區、書法美術長廊、特色文化街等。同時，以社區居民的需要為導向，通過聯辦社區學校或各類培訓班等形式（如文化補習班、書畫學習班、電腦輔導班、藝術研究班），收取一定的學習費，以有償補無償，維持社區文化的可持續發展。

五、建設高素質的社區文化工作者隊伍

首先，確保文化專業部門和管理部門的人員編制，落實有關政策，使他們安心工作、用心工作。第二，采取措施，對現有相關人員中有培養潛力的成員加強在職培訓，提高他們的素質和本領，使他們成為社區文化建設的重要力量。特別要注重對文化站工作人員和社區文化工作者的培訓，對不適合崗位工作的，要進行適當的調整。第三，培養和建立一支志愿從事社區文化工作的業余骨干隊伍。通過對社區居民的調查摸底，擴大、充實這支隊伍。從政策上鼓勵相關院校的大學生、相關院團的文藝、體育人才投身社區文化建設。要讓這些骨干隊伍在示范、影響、帶動周圍的群眾中發揮作用，在各種社區文化活動中發揮作用，在推進社區文化建設中發揮作用。

六、提高對城市社區文化建設參與度

社區居民既是社區文化的創造者，又是社區文化的受益者。沒有社區居民積極、自覺和共同參與，就不可能形成一股城市社區文化建設的熱潮，城市社區文化發展也只能是無本之木、無源之水。目前城市社區文化建設的主要方式是“政府主導，社會支持，群體參與”，將社區文化、企業文化、軍營文化、校園文化等融為一體;在參與面上，中年特別是在職工作人員要更多地參與社區文化建設，通過“以小帶大”和以家庭為主體的活動，讓更多的城市社區居民共享社區文化建設的成果。

結束語：

黨的十八屆三中全會報告明確提出：“緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮”。這表明我們黨高度重視文化建設，為城市社區文化建設指明了方向。隨著改革開放的進一步深入和社會主義市場經濟體制進一步完善，我國經濟社會迅速發展，社區經濟實力不斷壯大，為城市社區文化建設奠定了堅實的基礎。作為社會主義精神文明建設這一系統工程的重要一環，城市社區文化隨著城市化進程的加快，會越來越受到城市政府的重視，成為城市領導者和廣大市民的共同追求，一個城市社區文化建設的高潮必將在全國興起。

作者簡介：

許瑩（1990-），女，安徽省馬鞍山人，本科，助理館員，從事群眾舞蹈的創作與編排研究。