摘要:近年來,很多地區(qū)積極研究與數(shù)字化轉(zhuǎn)型和治理有關(guān)的城市治理方式,通過智慧化的城市治理方式和智慧化實踐工作,能夠解決城市發(fā)展中的一批瓶頸問題。并且取得良好的發(fā)展效果和水平,強化城市智慧治理能力,推動社會結(jié)構(gòu)的有效優(yōu)化與調(diào)整。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下,超大城市智慧治理工作的發(fā)展,還需要從構(gòu)建融合共享平臺、提升社會治理數(shù)字化水平、強化城市治理精細化水平等方向出發(fā),從而構(gòu)建良好的社會秩序和城市智慧治理結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:數(shù)字化轉(zhuǎn)型;超大城市;智慧治理;發(fā)展
引言
在新一代信息技術(shù)的發(fā)展背景下,許多大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)趨成熟,這也給超大城市智慧治理等工作的發(fā)展帶來了新的機遇,在邁向社會文明新時代的過程中,需要結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念,加大城市智慧治理的創(chuàng)新和建設(shè)力量。
一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的超大城市智慧治理的意義
第一,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理業(yè)務方面來看,運用數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)和新興智能技術(shù),可以構(gòu)建超大城市智慧治理的網(wǎng)絡(luò)化運行與管理平臺,還會結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),達到強化城市治理靈活性、便捷性的發(fā)展目標。結(jié)合無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的智慧交通系統(tǒng),也能實時地為居民提供路況信息,強化交通系統(tǒng)方面的工作效率,進而更好的方便交通疏導和人們出行。第二,從科學決策和機構(gòu)組織的方面來看,數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下,超大城市智慧治理工作可以結(jié)合信息收集、挖掘、分析等技術(shù)工具,構(gòu)建完善的政府決策過程,并通過對智慧決策數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)化內(nèi)容的分析,也能為政府的改革和發(fā)展的工作提供方向。城市智慧治理工作的發(fā)展,也能快速的搜集開放的數(shù)據(jù)、科學基層數(shù)據(jù)等,并運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)做好相關(guān)工作的統(tǒng)計,進而提升決策者良好的數(shù)據(jù)決策習慣和能力,為超大城市管理和發(fā)展等工作奠定基礎(chǔ)。第三,從社會參與與運行模式方面來看,結(jié)合新興信息技術(shù)的超大城市智慧治理工作,可以達到政府、企業(yè)、市民合作治理的發(fā)展目標,還能通過構(gòu)建公眾互動網(wǎng)絡(luò)平臺的方式,提升政府和企業(yè)與公眾之間的互動,比如,以美國為例,城市應用大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)構(gòu)建超大城市社會治理的管理平臺,人們可以利用手機將交通燈損壞、排水管堵塞等問題拍照下來,然后采用上傳和舉報等形式,及時解決相關(guān)問題,這樣也能提升超大城市智慧治理水平。數(shù)字化轉(zhuǎn)型還可以應用到城市發(fā)展的水電、餐飲、煤氣等各項業(yè)務的管理中,提升其應用的廣泛性。
二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的超大城市智慧治理的策略
(一)明確智慧城市建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵
在智慧時代背景下,智慧城市作為其城市形態(tài)的主要特征之一,需要加強智慧城市信息化建設(shè)等方式,運用智慧城市、驅(qū)動發(fā)展的新理念,推動超大城市智慧治理工作的發(fā)展。同時,還要堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、日積月累的原則,構(gòu)建針對各類智慧城市建設(shè)和發(fā)展的評價體系,避免將智慧城市理解的過于簡單,通過多元化的評價和指標來推動城市信息化發(fā)展,而且單一的評價體系也會誤導智慧城市建設(shè)和管理工作,降低其管理的工作水平。在明確智慧城市建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵中,還要充分結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)、信息技術(shù),為超大城市智慧治理工作奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ),還可以通過各行各業(yè)之間信息交流、互動等形式,構(gòu)建成一個基于智慧化技術(shù)的智慧治理環(huán)境。
(二)加強標準化智慧城市設(shè)施建設(shè)
在超大城市智慧治理工作中,需要加強標準化智慧城市設(shè)施的建設(shè),結(jié)合以應用為導向的建設(shè)理念,完善其城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。超大城市和地區(qū)在發(fā)展中,可以構(gòu)建統(tǒng)一的神經(jīng)系統(tǒng),并且運用新一代的信息技術(shù),做好有關(guān)智慧城市的信息采集、傳輸、儲存整理、提取分析等工作,強化智慧城市管理的決策反饋和控制能力,讓城市變得敏銳和敏捷起來。在智慧城市建設(shè)中,系統(tǒng)化、標準化的信息基礎(chǔ)設(shè)施也是其主要前提,在完善基礎(chǔ)設(shè)施的過程中,需要加強對系統(tǒng)性應用開發(fā)軟件的配套工作,避免出現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率低等問題,提升標準化智慧城市建設(shè)與發(fā)展的水平。在智慧城市建設(shè)中,還可以通過構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺等方式,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、基本網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建力度,讓移動互聯(lián)網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)滲透到城市發(fā)展的各個方面,促進標準化智慧城市建設(shè)和相關(guān)工作流程發(fā)展。
(三)構(gòu)建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息共享平臺
在智慧城市的運行中,需要結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念,全方位地掌握城市動態(tài)信息,還要通過實時監(jiān)控城市運行碎片化信息的方式,做好大量信息采集、處理成本等工作。城市可以構(gòu)建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息共享平臺,通過對動態(tài)信息進行及時采集的方式,了解城市建設(shè)和智慧管理中存在的不足。還可以通過各類信息有機整合、保護個人隱私問題等方式,提升智慧城市治理的工作水平,消除個人隱私泄密風險,不斷為城市居民提供良好的服務和信息保障工作。在技術(shù)研發(fā)方面,需要結(jié)合時代發(fā)展的主要特征,加大新技術(shù)的研發(fā)力度,并通過在法律層面給予技術(shù)有效界定和地位等形式,提升數(shù)據(jù)技術(shù)與信息共享中的發(fā)展水平。為推動智慧城市的健康發(fā)展,還需要將人文社會的科學作用發(fā)揮出來,采用開發(fā)智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生等形式,合理滿足人的需求和行為,從而推動智慧城市建設(shè)發(fā)展工作的進行。
結(jié)語
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動超大城市智慧治理工作的發(fā)展中,需要明確智慧城市建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵,結(jié)合戰(zhàn)略視角強化智慧城市建設(shè)的標準。還要加強標準化智慧城市設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息共享平臺,提升其管理的水平。
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作者簡介:孫一飛(1985.11-),男,漢族,浙江杭州人,碩士研究生,研究方向:公共管理、社會智慧治理、城市發(fā)展與管理。
(上海市大橋街道辦事處)