陳文輝
摘要:本文談中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的科學(xué)內(nèi)涵及特色,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)的全過程;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論;法德兼治、良法善治,繪制法治中國(guó)的美好圖景。
關(guān)鍵詞:堅(jiān)定不移;中國(guó)特色社會(huì)主義;法治道路
一、把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)的全過程。
解放初期,如何鞏固新生的無產(chǎn)階級(jí)政權(quán),中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)用法律手段治理新中國(guó),創(chuàng)建社會(huì)主義法制,制定了五四憲法,這部憲法比較完善,也能反映當(dāng)時(shí)的國(guó)情,準(zhǔn)確記載經(jīng)濟(jì)關(guān)系,后來被稱為比較完善的憲法。文化大革命期間,砸爛公檢法,階級(jí)斗爭(zhēng)要年年講、月月講、天天講,國(guó)家和社會(huì)陷入了無法無天的狀態(tài),這是中國(guó)歷史的沉痛教訓(xùn)。一個(gè)大中國(guó)靠人治,還是靠法治,歷史已經(jīng)給出答案,一個(gè)大中國(guó),靠個(gè)人的威信治理國(guó)家是行不通的,要靠法治才能治理好國(guó)家。改革開放以來,黨和國(guó)家重視法治建設(shè),明確提出,法治是治國(guó)理政的基本方式,這是中國(guó)共產(chǎn)黨人在總結(jié)正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出來的,有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)龐大的社會(huì)工程,不是一天兩天就可以完成的,需要做出艱苦的努力,在立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)中,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,它有能力領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行法治建設(shè),中國(guó)共產(chǎn)黨任何事情都可以辦好,更不要說搞法治建設(shè)了。在法治建設(shè)中,黨員干部首先要帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法,必須要懂法,學(xué)習(xí)法律知識(shí)尤為重要,特別是要學(xué)習(xí)關(guān)系到群眾利益的各項(xiàng)法律法規(guī);其次,要依法辦事。當(dāng)前,有些黨員干部法制觀念淡薄,任意行使手中的權(quán)力,損害了老百姓的利益,破壞黨群關(guān)系,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,因此,每個(gè)黨員干部都要嚴(yán)格依法辦事,不依法辦事造成損失,要依法處理,才能樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣,同時(shí),要推行各項(xiàng)公開制度,完善社會(huì)監(jiān)督體系[1]。
二、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度。
社會(huì)主義,這是多少中國(guó)人追求的理想社會(huì),又有多少人為了理想社會(huì)獻(xiàn)出自己寶貴的生命[2]。實(shí)踐證明,社會(huì)主義好,在防控新冠肺炎中,突顯了社會(huì)主義優(yōu)越性,它可以統(tǒng)一人們的思想,可以統(tǒng)一人們的行動(dòng),可以集中力量辦大事。今日中國(guó),實(shí)行改革開放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,
中國(guó)人的生活水平顯著提高,這是非常了不起的事情。國(guó)家安定團(tuán)結(jié),人民過著幸福的生活,好多人都感嘆,能趕上好時(shí)代,人盡其才,物盡其用,公平競(jìng)爭(zhēng),這是多么好的社會(huì)制度。任何的法治體系都必須與本國(guó)的社會(huì)制度相一致,而不能獨(dú)立存在于社會(huì)制度之外。有什么樣的社會(huì)制度,就會(huì)有什么樣的法治道路。在改革開放過程中,會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)關(guān)系,必須用法律去調(diào)整,要制定大量的法律規(guī)范,為規(guī)范國(guó)家生活和社會(huì)生活提供基本遵循[3]。中國(guó)特色社會(huì)主義制度為法治體系提供制度保障,不管在立法中,還是在法的實(shí)施、法的監(jiān)督、法的保障中,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能建設(shè)好法制中國(guó)。
三、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。
改革開放過程中,出現(xiàn)新問題、新情況,需要改革開放的理論加以回答;法治建設(shè)過程中,出現(xiàn)新問題、新情況,也需法治理論來回答。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命和建設(shè)時(shí)期,特別是改革開放時(shí)期,制定了大量的法律規(guī)范,為運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題提供了法律依據(jù),在法治建設(shè)中有成功的經(jīng)驗(yàn),也有沉痛的教訓(xùn),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民總結(jié)在戰(zhàn)爭(zhēng)年代和新中國(guó)成立后正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)形成的法治理論,特別是在深化認(rèn)識(shí)依法治國(guó)問題上形成的理論成果。這個(gè)理論是靠人民群眾在實(shí)踐中總結(jié)出來的,這個(gè)理論是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的,這個(gè)理論將進(jìn)一步深化。[4] 我們對(duì)中國(guó)法治建設(shè)的理論問題和實(shí)踐問題將進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí),這是認(rèn)識(shí)的規(guī)律性。在法治理論創(chuàng)新的過程中,要緊密結(jié)合實(shí)踐,走中國(guó)路,講中國(guó)故事,因?yàn)椋腥A文化源源流長(zhǎng),中國(guó)人有幾千年積累的知識(shí)智慧,我們要吸收中華法律文化精華,從實(shí)際出發(fā),立足國(guó)情,擇善而用。同時(shí),我們也要善于學(xué)習(xí)和借鑒世界優(yōu)秀的法治文明成果,也要反對(duì)拿來主義,不能“全盤西化”,不能照抄照搬。
四、法德兼治、良法善治,繪制法治中國(guó)的美好圖景。
法律有其調(diào)整的對(duì)象,道德也有自己的調(diào)整對(duì)象,法治與德治難以分離。法律和道德都有調(diào)整社會(huì)關(guān)系的功能,法律具有強(qiáng)制力,道德沒有強(qiáng)制力。有的社會(huì)關(guān)系適合法律調(diào)整,有的社會(huì)關(guān)系適合道德調(diào)整,不同的社會(huì)關(guān)系,運(yùn)用不同的手段去調(diào)整,其調(diào)整的社會(huì)效果就不一樣。法律和道德在調(diào)整社會(huì)關(guān)系中,要相互協(xié)調(diào),相互補(bǔ)充。首先,道德滋養(yǎng)法治。在立法中,要符合人類的社會(huì)共同基本價(jià)值,而且還要包含中華傳統(tǒng)文化中的道德因素,這樣的法律才有堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ),才能使法律實(shí)施不違背立法初衷。要加強(qiáng)公民的道德教育,提高公民的道德修養(yǎng),讓公民自覺地維護(hù)法律,遵守法律。其次,以法治保障道德。道德規(guī)范上升到法律規(guī)范,也就是用法固定下來,那么,它就具有國(guó)家強(qiáng)制力了,就關(guān)系到履行法定義務(wù)的問題了。總之,法治與德治要緊密結(jié)合,協(xié)同發(fā)力。[6] 搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也出現(xiàn)了道德滑坡的現(xiàn)象,以假充真,以次充好是市場(chǎng)常見的情況,有些人誠(chéng)信缺失等等,光靠加強(qiáng)道德教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要用強(qiáng)有力的法律手段懲治違法亂紀(jì)行為,以此促進(jìn)公民道德建設(shè)。再次,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國(guó)和以德治國(guó)中的“少數(shù)”關(guān)鍵作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事顯得非常重要。同時(shí),也要做道德建設(shè)的倡導(dǎo)者、示范者,要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善,遵法守法。領(lǐng)導(dǎo)干部在講道德、守法律方面起關(guān)鍵作用,因此在提拔領(lǐng)導(dǎo)干部方面,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
陳文輝(1964—),男,海南樂東人,中共海南省委黨校法學(xué)教研部副教授,民商法研究生,主要從事法學(xué)的教學(xué)和研究。