新時代混合所有制企業思想政治工作創新與探索

趙常發

摘要：黨的思想政治建設是新時代企業工作的一項重要內容。近年，在中央加強黨的建設的要求下，混合所有制企業黨的思想政治建設取得了較為明顯的進步，但與經濟發展速度相比，仍相對滯后，是混合所有制企業工作中的一塊短板。為適應新時代的要求，混合所有制企業黨建思想政治工作需要不斷創新。本文將淺要分析混合所有制企業黨建工作的現狀和存在問題，并初步探討在新形勢下如何創新混合所有制企業黨建思想政治工作。

關鍵詞：混合所有制;黨建;創新;探索

經濟體制改革是我國改革開放四十年多年的一項重要內容。國有經濟作為國民經濟的支柱，從1984年開始，是社會主義市場經濟體制改革的核心。混合所有制經濟伴隨著國有經濟改革應運而生。經過幾十年的探索和發展，混合所有制已成為我國經濟體制改革的必然選擇。目前，大量的混合所有制企業，已不斷成長為社會主義市場經濟的重要主體，對我國的經濟發展、就業等具有重要意義。然而，與其經濟地位相比，混合所有制企業黨建思想政治工作存在明顯滯后的現象。如何探索實現混合所有制企業經濟發展與黨建工作更好融合和協同發展，對新時代加強黨的領導，推進經濟高質量發展具有重要意義。

一、當前混合所有制企業黨建思想政治工作中存在的問題

（一）重經濟輕黨建的思想突出

與國有企業相比，混合所有制企業，特別是民營股權占比較多的企業，更多地關注企業效益增長，而非黨的建設工作。因此，許多混合所有制企業不能把黨建工作擺在突出位置，經常簡單地以經濟效益為主要衡量指標，甚至是作為唯一衡量指標。長時間，便導致黨建思想政治工作弱化和缺失，一部分混合所有制企業甚至存在未將黨的建設納入公司發展戰略和章程的現象。黨的建設在經濟利益的對比下，被視作是一種可有可無的形式。這種重經濟輕黨建的思想，直接導致黨的政治建設在混合所有制企業中嚴重缺失，黨的形象被不斷損壞，與新時代加強黨的領導的要求背道而馳。

（二）黨建工作方法滯后

混合所有制企業黨的思想政治工作普遍沿用原國有企業的工作思路，以文件落實文件，以會議落實會議，普遍存在著穿新鞋走老路的情況。而混合所有制企業股權多元化的實際，對黨建工作的方式要求更加靈活，兩者無形中產生了許多矛盾，導致混合所有制企業黨的建設難以推進。在思想教育方面教條式的說教，與新時代信息化的快節奏形成了鮮明對比，黨建常與生產經營工作形成“兩張皮”。

（三）黨務人才隊伍建設亟待加強

混合所有制企業是在市場化經濟改革中出現和完善的，與國有企業相比，其黨建工作起步晚，體系建設不夠健全，多是照搬國有企業黨建模式，但形似而神非，存在黨建工作和黨務人員邊緣化的問題。特別是在黨務人才隊伍建設方面，因人員梯隊建設滯后，常出現一人離職黨建工作便青黃不接的現象。人員配備不足問題，嚴重制約混合所有制企業黨建工作的推進。

二、創新混合所有制企業黨建思想政治工作的路徑

（一）加強黨對思想政治工作領導

習近平總書記在不同場合中鄭重明確地提出東西南北中，黨是領導一切的。要堅持黨對混合所有制企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。因此，混合所有制企業必須把黨的思想建設和政治建設擺在企業發展中的首要位置，將黨的建設納入《公司章程》，探索將黨的政治建設融入公司治理體系。此外，黨的思想政治工作要堅決避免形式化和口號化的傾向，加強黨對思想政治工作的領導，基層黨務工作者是核心和關鍵，要扎根一線，在日常工作中讓普通職工感受的黨組織的存在和重要。

（二）探索建立多元黨建思政工作方式

混合所有制企業黨建思政工作的實踐證明，照搬國有企業黨建工作方式已經不能滿足新時代企業職工的要求。因此，必須大膽探索符合自身的黨建工作模式。一是探索黨員學習教育新模式，將數字化、網絡化、平臺化教育引入黨員學習教育，靈活黨員學習教育手段，引導廣大黨員從傳統的組織教育向黨員的自我教育轉化，在學習時間和空間上都給予一定的靈活性，發揮黨員能動性，讓每個人都成為思想政治工作的發起者、傳播者和建設者。二是探索基層黨組織治理方式。基層黨組織，特別是基層黨支部是黨的政治建設的最小單元，卻承擔著最為重要的任務，是宣傳和貫徹黨的思想政治路線及方針政策的排頭兵。應積極探索基層黨組織治理方式，在制定工作計劃，下發工作任務和實施工作考核中，不搞一刀切式的標準，給予其更大的自主權，使之在日常工作中，能結合基層實際，靈活運用思想政治這個工具，引導廣大黨員進行實踐探索，在實踐中堅持和發展黨的思想和理論，以實踐檢驗黨的思想政治建設。

（三）創新人才選用機制

落實一切工作的關鍵在于人。要強化混合所有制企業黨的思想政治建設工作，就必須創新人才選拔任用機制，形成能及時發展人才、培養人才，使用人才的體制和機制。一是以“三項機制”為綱，讓“能上能下”成為激勵廣大年輕干部，警示懶政怠政的重要法寶，讓“鼓勵激勵”成為激發干事創業的重要手段，讓“容錯糾錯”解除優秀人才的后顧之憂，最大限度發揮人的主觀能動性。二是以“三項制度”為目，實施人員業績考核，讓干部能上能下、人員能進能出和工資能升能降成為常態，相比于其他因素，建立良好的人才任用機制是推動國有企業黨建工作的核心，實現人才的科學任用機制，把能干事、肯干事、干實事的人才選拔的重要崗位。三是探索打破傳統的唯資歷、唯經驗的選人用人模式。注重在急難險重的任務中考察干部，在日常工作中培養年輕干部，推動干部年輕化。四是創新用人監督體制。任何制度和政策落地是核心都是其問題。因此，混合所有制企業必須探索一套黨委會、總經理辦公會和紀委相互制衡的人才選拔任用監督體制，避免在人才選拔任用中出現任人唯親，任人唯錢的局面。

創新是時代的主旋律。混合所有制企業黨的政治思想建設必須與時俱進，推動企業在新常態下實現經濟發展與黨的建設相互促進，實現高質量發展。