摘要:質量控制是保證工程質量所采取的作業技術和活動。建設工程質量問題。質量控制是確保工程質量的有效方法。建設工程,建設工程質量控制探索。
關鍵詞:建設工程;質量;控制
一、引言
質量控制是保證工程質量所采取的作業技術和活動,它貫穿于質量形成的全過程、各環節。建筑業中,建設工程質量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期,增加工程費用;重者給工程留下隱患,成為危房,影響安全使用或不能使用,更嚴重的是引起建筑物倒塌,造成人民生命財產的巨大損失。例如08年的5.12汶川大地震帶給人們的痛不是一天二天能夠消失的,建設工程質量問題將被更加關注。另外,建筑工程質量的多變性也使得建筑這一特殊行業在未來成為社會的焦點。許多工程質量問題,將隨著時間不斷發展變化。如鋼筋混凝土結構出現的裂縫將隨著環境濕度、溫度的變化而變化,或隨著荷載的大小而變化。
二、建設工程中質量的含義界定
建設工程質量簡稱工程質量。工程質量是指工程滿足業主需要的,符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合。建設工程質量的特性主要表現在以下六個方面:(1)適用性。即功能,是指工程滿足使用目的的各種性能。包括:理化性能,結構性能,使用性能,外觀性能等。(2)耐久性。即壽命,是指工程在規定的條件下,滿足規定功能要求使用的年限,也就是工程竣工后的合理使用壽命周期。(3)安全性。是指工程建成后在使用過程中保證結構安全、保證人身和環境免受危害的程度。(4)可靠性。是指工程在規定的時間和規定的條件下完成規定功能的能力。(5)經濟性。是指工程從規劃、勘察、設計、施工到整個產品使用壽命周期內的成本和消耗的費用。(6)與環境的協調性。是指工程與其周圍生態環境協調,與所在地區經濟環境協調以及與周圍已建工程相協調,以適應可持續發展的要求。
三、建設工程質量問題的表現
(一)施工單位方面的問題
包括:(1)無證或超越資質等級承包、非法掛靠、轉包或非法分包。(2)采取不正當競爭手段,不顧后果以墊資、壓價,甚至行賄等違法手段承攬工程。(3)為牟取利潤,不計后果壓低成本,自行或串通設計人員亂改設計,使用低價劣質材料,甚至偷工減料,放任職工不按技術規范操作,粗制濫造。(4)在竣工驗收中弄虛作假,掩蓋工程質量缺陷,提供虛假質量保證資料。(5)私招亂雇,工人隊伍素質低下。
(二)設計單位行為不規范
工程質量發生問題,都認為是施工質量出現問題,實際上其中一些問題是由于設計不到位造成的。現在很多設計單位實行的是誰承攬工程誰設計。這樣在單位內部形成固定搭配,致使某幾個人對某一類設計非常熟練,如果遇到不熟悉的工程,其他設計人員又不易介入,使設計單位的設計優勢及專業之間的互補優勢得不到充分發揮,影響設計質量。另外,如果設計質量監督站對設計質量的監測是每年抽驗,這樣致使很多建設項目設計得不到及時檢測,為設計質量事故埋下隱患。
(三)建設單位行為不規范
有的建設單位不是完全的法人主體,建設資金的使用、施工單位的選擇、建設標準的選擇等都不能自主決定,常受到其主管單位的影響,無法承擔分包方應承擔的責任和任務。缺乏市場意識,破壞與承包方的平等交易關系。阻礙市場機制的發展。而且投資責任機制不健全,片面追求低造價,片面追求高標準、短工期,這些都阻礙了工程質量。
(四)工程質量監督、監理系統不完善
目前我國對工程質量的監督工作是委托建委質量監督站進行的。隨著時間的推移,質監站的監督體制逐漸暴露出一些問題,主要體現在以下幾個方面:(1)需要質監站監督的工程項目很多,但質監站人員有限,使工作力度降低。(2)行政監督的工作性質容易滋生官僚主義及腐敗。(3)有的質監站政企不分,以贏利為目的辦實體,有的辦了監理公司,有的辦實驗室,強制規定檢驗試塊必須在這里進行,這樣質監站既掌握工程質量的監督大權,又有獲取利潤的商業行為。這樣很難保證質監站的公平性和公正性,同時也給施工企業的質量管理工作帶來干擾。
(五)建筑勞動力市場人員素質偏低
估計當前在我國6500萬工程從業人員中,有近4800萬是農民工,也就是說我國施工企業一線施工人員中大多數是沒有經過培訓就上崗的農民,他們雖然工作熱情很高,但由于缺少專業技術指導,經常違規操作,造成次品多,工程事故多,影響工程質量。一方面低技術含量人員大量過剩,另一方面技術工人、專業技術人員、管理人員又大量缺乏。我國工程技術工人、專業技術人員和管理人員還相當稀缺。
四、加強對建設工程質量控制的措施
(一)建設單位對工程質量的控制
建設單位是工程建設的主體,是工程建設項目的主要組織者和實施者,是工程項目管理的核心,在工程建設過程中處于主導地位,對工程質量負總責。工程質量是工程項目投資效益得以實現的根本保證,質量控制是確保工程質量的有效方法,應貫穿于工程建設的始終。建設單位相關部門應全權代表建設單位履行職責,采取超前控制,預防為主的手段,將質量問題消滅在萌芽狀態,達到預期的質量控制目標。
(二)監理單位對工程質量的控制
項目的建設過程執行工程監理制,是現行工程建設市場走向規范化管理的一項重要制度,并與國際上通行的項目建設管理方法接軌。建設監理制實施以來,工程建設質量明顯提高,工期和投資控制有了保障。監理作為公正、公平的第三方,在施工過程中,要嚴格按照有關規范、監理合同和施工合同進行監理,協助施工單位做好工程項目劃分,經質量監督機構批準后嚴格執行。在施工過程中,監理工程師質量控制工作的好壞,直接影響工程建設質量、進度和投資,監理工程師應協調與參建各方的關系,與參建各方的質量管理人員一道,共同控制工程建設質量;處理好進度、投資與質量控制之間的關系,使其相互促進、相互制約,確保工程建設質量。注重工程資料的收集和整理,及時進行竣工驗收,使工程早日投入使用,發揮其應有的效益。
(三)施工單位對工程質量的控制
施工單位對建設工程項目施工質量控制主要包括以下幾方面內容:(1)技術準備的質量控制,包括:①熟悉和審查工程項目的施工圖紙;②對項目建設地點的自然條件,技術經濟條件調查分析;③編制項目施工組織設計;④做好技術交底工作;(2)材料的質量控制,包括:材料是建設工程施工的物質條件,材料的質量是工程質量的基礎,加強材料的質量控制是提高工程質量的重要保證。對材料的質量控制包括:①優化進貨渠道,嚴格按質量標準訂貨、采購、運輸;②材料進場要按技術驗收標準進行檢查和驗收;③現場配制的材料,應先提出試配要求,經試配合格后才能使用;
(3)施工現場中采取有效的工程質量管理措施。質量管理措施一定要強硬有力,不拘私情、不講情面,更不能拖泥帶水,該一票否決就一票否決,絕無通融余地,質量管理搞不下去的原因往往是已形成的指令被人情所化解,這種類似情況在工程施工中普遍存在,對質量管理不得力的人員和施工隊該撤換的撤換,該清退的清退,決不能心慈手軟,否則會帶來質量隱患。現在的質量管理體制有一個弊病.就是具體管理質量的人無真正否決權,責、權、利不到位。質量管理措施要有可操作性,過高過低都不能解決實際問題,現在光靠設立質量管理目標責任書還不夠,還應根據工程實際情況制定具體的管理目標。
結語:
總之,工程質量控制的方面,要努力的方向有:對施工單位市場行為的監管、約束;加強對設計單位和設計者的審查;規范業主的行為;加快推行建設監理制的步伐,完善監理制的各項配套措施;加強政府對建設工程質量的直接監管;推進工程領域勞動力市場的建設等等。
作者簡介:
王英智,遼寧中科天安科技有限公司。