我國夜間經濟現況與發展前景

摘要：我國夜間經濟自古有之，現代城市夜間經濟也進入初始發展階段。夜間經濟作為現代都市的新經濟形態擁有廣闊的發展前景，也是衡量城市現代化水平和消費繁榮指數的尺度。要真正“高質量又高效率”發展各地夜間經濟，才有可能創造國際水平的先進的夜間經濟新形態。

關鍵詞：夜間經濟;夜生活;夜游

一、夜間經濟的含義

夜間經濟（night-time economy）是20世紀70年代英國為改善城市中心區夜晚空巢現象提出的經濟學名詞，后延伸為24小時城市概念，現為現代城市業態之一。夜間經濟是指從當日下午6點到次日早上6點所包含的經濟文化三產服務業方面的商務活動，是以服務業為主體的城市經濟在第二時空的進一步延伸，其范圍囊括購物餐飲、休閑娛樂、觀光夜游等。

二、我國夜間經濟發展特點

雖然夜間經濟還是個新詞，但我國夜間經濟自古就有之，萌芽于漢代，興起于唐代中晚期，在兩宋興盛。現代城市夜間經濟自上世紀九十年代起步，進入了初始發展階段。2019年11月，中國旅游研究院發布了《2019中國夜間經濟發展報告》，報告顯示截至2019年10月，全國發布夜間經濟、旅游相關政策規劃的城市已超40個。從銀聯商務發表的數據顯示，游客占夜間總體消費金額的三成;總體來看，夜間消費餐飲仍占主導，文化休閑為需求藍海;女性更偏愛美食和情景，男性更偏愛欣賞夜景;游客平均夜游時長達3.2小時，夏季更為高頻……

為了滿足人民美好生活的需要，中國旅游研究院提出適配夜間經濟的“老三樣、新三樣、再三樣”概念。夜間經濟的“老三樣”是指夜市、演出和景區。其中，“老三樣”是夜間高頻消費場所，城市夜景觀光和景區夜游依然是游客夜游的主旋律;夜間經濟的“新三樣”是指節事、場館、街區。夜間節事又可以分為文化新載體、城市新名片，而文化場館是城市新的風景線，街區是高頻消費區、新晉網紅地;夜間經濟“再三樣”則是指書店、古鎮和鄉村。書店更多承載的是一個城市夜間休閑功能，而古鎮和鄉村更是未來夜游的新去處。

三、發展夜間經濟的現實意義

白天的城市以生產性活動為主，而夜間的城市則以消費性活動為主，因此適應快節奏工作的人們則需要更多的空間釋放壓力，于是夜間經濟應運而生。美國大氣管理局科學家Chris Elvidge說：“沒有什么比城市燈光更真實地告訴我們人類在地球上的分布。”夜間燈光亮度不僅反映生產和服務的活躍程度，也反映消費活動的活躍程度與當地文明程度。一座城市夜生活的豐富程度在一定程度上也是衡量城市現代化水平和消費繁榮指數的尺度。

夜間經濟作為一種現代都市的新經濟形態必然有巨大的發展潛力。現代夜間經濟成為現代城市經濟的基礎性工程，有著越來越廣闊的發展前景。發展夜間經濟，最直接的效應就是經濟活動時間延長，城市基礎設施的綜合利用率得到提高，還提供相應的創業就業機會。中國人民大學公共管理學院副教授馬亮認為：“夜間經濟的確是新一線城市發力的點。”沒有夜生活就會留不住年輕人。未來的城市競爭必將會像“搶人大戰”一樣延續，跟風式發展夜間經濟，成為城市競爭的核動能。

此外，夜間經濟還有更深層次的特殊價值，即體現了技術性、人才兼容性和寬容評價性的綜合特征，孕育了一個城市現代、自由、平等、博愛的思想，這些獨特的氛圍能讓一座城市具有獨特性和生長性，在無形的競爭中脫穎而出。

四、我國夜間經濟發展存在的問題

（一）忽視科學規劃，結構仍呈“點狀”分布，尚未形成“網狀”系統。集中性的整體區域開發較少，地區差異大，規劃不統一，功能不完善，難以滿足消費者的聯動消費需求。

（二）陷入概念誤區，產品供給單一，品牌不夠鮮明。我國城市夜間經濟品牌還不夠鮮明，在顯示度、認知度等方面需要提升。主業還不凸顯，產業拉動系數還比較小，并沒有形成當地經濟發展的引擎。產品局限于燈光經濟、餐飲經濟、夜街購物等，業態過于單一，忽視了文化這一重要內核，游客參與度、體驗性與學習性強等的夜間經濟業態等發育不足，且消費者對夜間消費的新業態、新場景和新體驗等需求還尚未被完全滿足。

（三）配套設施與服務落后，對城市治理提出更高要求。保障類因素制約夜間經濟進一步發展，交通擁擠、噪聲污染、燈光污染、擾民等問題日趨嚴重。缺乏合理設施、服務配套、出行配套、安全配套等也成為夜間經濟發展瓶頸。

（四）規劃者與從業者、消費者的認知存在差異。夜間經濟作為一種經濟形態，早已經從最初的夜市轉變為包含“吃、游、購、娛、體、學”等多元化夜間消費模式，規劃者們也意識到了這一點，如濟南市印發的關于豐富夜間經濟消費業態中，也同時提到了繁榮“夜游、夜娛、夜食、夜購、夜宿”。但從行業角度來說，這些業態多是綜合性，交叉性的，并不能在嚴格意義上進行劃分，特別是涉及到相關部門的部分。從更多的消費者認知來看，體驗最多的還是夜食與夜購，這和多年的消費習慣有關系，也和整體推動規劃有關。

五、我國發展夜間經濟的對策建議

最近幾年，北京、上海、杭州等城市都相繼出臺了促進夜間經濟發展的指導意見，創新了不少發展夜間經濟的政策，產生了一定的效果。當然，要真正“高質量又高效率”發展各地夜間經濟，還需要進行國家級戰略層面的制度創新與機制創新的配套，更需要戰術層面創新設計全面高端的資源整合平臺，才有可能創造國際水平的先進的夜間經濟新形態。

（一）打造具有地方品牌特色的新型夜間消費文化。發展夜間經濟是一場生活方式變革與文化創新。我國應以活化城市文化為出發點，積極挖掘地方夜生活文化傳統特色，提升夜間經濟活動的科技含量與文化內涵，形成獨具風格的夜生活文化，推動夜間消費平民化，培育夜間經濟市場。[1]

（二）科學規劃建設夜間經濟集聚區與特色商圈，豐富夜間經濟業態。鼓勵高活躍度街區延長營業時間，創新更加豐富多彩的消費方式，積極促進夜間產品多元化。統一規劃，形成一批合理布局、功能完善、業態豐富的夜間經濟示范街區網絡集群，提升都市夜游的文化品位與消費檔次，滿足消費者不同的消費需求，最大程度激發消費潛力。依托本地優勢資源形成新的消費鏈（網），將各種資源的時間價值效應發揮到最大程度。

（三）完善公共服務，維護城市安全與活力。完善夜間設施配備，延長公交、地鐵等交通設施周末和節假日運行時間，在夜間人流量大的街區等處，增加夜班公交線路、加密車次，方便市民出行。增加貫穿城市重要景點、夜間經濟示范街區的夜間旅游大巴路線，消除限制人們夜間出行的交通設施瓶頸，解決夜間消費者的“回家之憂”。

（四）政策上給予扶持，鼓勵自主創業。政府相關部門應有所側重，從相關財政專項資金中給予一定補助，鼓勵從業者從事夜市經營活動，引入新業態，推出融合本地歷史文化、特色景點、民風民俗的產品，凸顯城市特色，形成較為獨立的商業生態，推動夜間經濟發展。

（五）建立系統的夜間經濟政府治理制度。完善夜間經濟監督機制，維護夜間市場秩序。可借鑒上海市的經驗，設立“夜間區長”或“夜生活首席執行官”，解決夜間經濟中各利益主體的糾紛，維護夜間經濟運行秩序。鼓勵多方主體積極參與，綜合協調各方利益訴求與建議。此外，要防范夜間經濟消極影響，適當增加警力以保障人們夜間出行的安全，建立居民、游客、政府共管機制，創建包容、多元、和諧的夜間經濟。

參考文獻：

[1]鄒統釬. 我國夜間經濟發展現狀、問題與對策[N]. 中國旅游報，2019-04-16（003）.

作者簡介：

曾鈺祺，福建師范大學 公共管理學院。