大型農(nóng)村地籍測(cè)繪工程質(zhì)量控制技術(shù)

何健

摘要：近年來，現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)得到了迅速的發(fā)展。在地籍測(cè)量過程中應(yīng)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)，可以有效的降低測(cè)量成本，成圖的質(zhì)量比較好，而且有利于工作效率的提高，修改起來比較容易。這樣不僅做到美觀，還能夠使測(cè)量的精確性得到有效的保證。傳統(tǒng)的地籍測(cè)量主要采用人工測(cè)量的方式，不僅浪費(fèi)了大量的人力物力，而且測(cè)量持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，登記、審批程序較多，難以滿足當(dāng)前土地管理需要。因此，必須結(jié)合現(xiàn)代測(cè)繪工程技術(shù)，提升地籍測(cè)量工作的質(zhì)量與效率。

關(guān)鍵詞：地籍測(cè)繪;地籍控制測(cè)量;土地

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，尤其是房地產(chǎn)業(yè)的興起，促使土地在社會(huì)的發(fā)展中扮演了重要的角色。因此，土地作為一種資源要受到政府的足夠重視，地籍管理作為土地管理工作中最為有效的方式，為政府實(shí)行土地調(diào)控提供了有力的幫助。相關(guān)部門要根據(jù)土地管理中實(shí)際出現(xiàn)的問題，努力提升自身的地籍測(cè)繪技術(shù)和地籍控制測(cè)量手段，在土地管理過程中要充分的運(yùn)用科技的力量，這樣能夠使土地的測(cè)量結(jié)果更能真實(shí)地反映土地的實(shí)際情況，也能確保測(cè)量結(jié)果的精確性。另外，政府部門要加大地籍管理的投入，這樣能促使土地管理的全面和穩(wěn)定發(fā)展。本文詳細(xì)地介紹了地籍測(cè)繪的特點(diǎn)及重要性，并對(duì)地籍控制測(cè)量進(jìn)行研究分析。

一、地籍測(cè)量的特點(diǎn)

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為地籍測(cè)繪提供了多樣的測(cè)量技術(shù)，使地籍測(cè)量能夠方便、有效的進(jìn)行。地籍管理過程的關(guān)鍵就在于對(duì)土地信息的統(tǒng)計(jì)上，運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)能夠保證地籍信息的準(zhǔn)確性，也使測(cè)量結(jié)果具有代表性。我國的土地的所有權(quán)歸國家所有，但其使用權(quán)卻歸人民所有，因此開展土地信息的統(tǒng)計(jì)能夠保障人民的利益，也能確保政府的土地稅收不被蠶食。現(xiàn)如今，各地的基礎(chǔ)建設(shè)正在風(fēng)風(fēng)火火的進(jìn)行，因此不可避免的就會(huì)占用土地，做好土地信息的采集工作就能使土地補(bǔ)償款不被某些不法分子侵吞。國家制定有相應(yīng)地土地管理法，以來確保百姓的土地權(quán)益，因而土地的測(cè)量過程中要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行操作，堅(jiān)決抵制暗箱操作。所以，地籍測(cè)繪不僅僅要運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)，還需嚴(yán)格遵守法律的要求，這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。測(cè)繪技術(shù)的使用是地籍測(cè)量的基礎(chǔ)，沒有好的測(cè)繪技術(shù)的支撐是無法準(zhǔn)確的得到土地信息的，所以測(cè)量部門要不斷改進(jìn)測(cè)繪技術(shù)，以推進(jìn)地籍測(cè)量的健康發(fā)展。

二、地籍調(diào)查

地籍調(diào)查是政府為了取得土地權(quán)利和土地利用現(xiàn)狀等基本地籍資料而組織的一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)調(diào)查工作。它的基本任務(wù)是查清每塊宗地或地塊的坐落、位置、所有者、權(quán)屬、權(quán)源、地號(hào)、地類、等級(jí)、面積、使用者、利用狀況、土地質(zhì)量等，并進(jìn)行必要的地形要素測(cè)繪，為后續(xù)的低級(jí)測(cè)繪等工作提供權(quán)屬界線和界址點(diǎn)的位置，便預(yù)測(cè)制地籍圖，為編制土地利用現(xiàn)狀圖、地籍薄測(cè)和進(jìn)行地籍管理提供依據(jù)。它是一項(xiàng)政策性、法律性和社會(huì)性很強(qiáng)的社會(huì)工作，又是一項(xiàng)集科學(xué)性、實(shí)踐性、統(tǒng)一性、嚴(yán)密性于技術(shù)工作。地籍調(diào)查分初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。初始地籍調(diào)查是在某地區(qū)建立地籍系統(tǒng)之前的第一項(xiàng)工作，而對(duì)于土地登記來說，則應(yīng)在土地登記之前進(jìn)行。變更地籍調(diào)查是在某地區(qū)地籍系統(tǒng)建立之后。當(dāng)?shù)丶匕l(fā)生改變或需要發(fā)生改變時(shí)進(jìn)行的。應(yīng)用變更地籍調(diào)查及時(shí)地修改原有地籍資料，以保證地籍系統(tǒng)的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性。地籍調(diào)查的原則是：這一調(diào)查工作應(yīng)由各級(jí)人民政府來領(lǐng)導(dǎo)，由國家承認(rèn)的測(cè)量單位及有關(guān)部門來組織實(shí)施。必要時(shí)可以組成聯(lián)合調(diào)查組，以利于調(diào)查工作的順利開展和確保調(diào)查結(jié)果的合法性、可靠性。地籍調(diào)查的基本要求是：必須按照國家制定的《地籍測(cè)繪規(guī)范》或《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行。地方制定的技術(shù)規(guī)程其內(nèi)容和技術(shù)要求不得與國家統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)程相矛盾。

三、地籍測(cè)繪中測(cè)繪技術(shù)的框架分析

（一）資料分析

資料分析具體是指一方面要對(duì)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，大致了解需要測(cè)量區(qū)域的地質(zhì)水文等情況，然后確定地籍測(cè)繪工作需要的技術(shù)設(shè)備，明確地籍測(cè)繪工作中需要注意的事項(xiàng)。在對(duì)已有資料進(jìn)行分析的過程中必須要考慮在之后地籍信息收集的過程中是否還需要用到已有的信息，如有需要?jiǎng)t應(yīng)將現(xiàn)有資料和后期收集到的信息一起匯總到數(shù)據(jù)庫中，以供后期地籍測(cè)繪信息分析參考。

（二）全球定位技術(shù)

因?yàn)閭鹘y(tǒng)的城市地籍測(cè)繪和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作都需要人力進(jìn)行，或者是使用傳統(tǒng)的測(cè)量工具。最終得到的測(cè)量結(jié)果以及所形成的平面圖，往往具有一定的誤差。而當(dāng)下在城市建設(shè)過程之中，對(duì)于建筑建設(shè)精度的要求以及規(guī)劃上的精度要求越來越高。所以在測(cè)繪方面的要求也同步提升。而利用全球定位技術(shù)就可以較為精確地測(cè)量出相關(guān)的數(shù)據(jù)，而且還節(jié)省了大量的勞動(dòng)力成本。另外全球定位技術(shù)還有一項(xiàng)人工取代不了的優(yōu)勢(shì)，就是在較為惡劣的環(huán)境條件下，比如在偏遠(yuǎn)山區(qū)也可以獲得同樣精確的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的提供為后期的城市設(shè)計(jì)以及相關(guān)工程的建設(shè)，都打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）建立地籍信息庫

建立地籍信息庫的目的是為了將獲取的地籍信息進(jìn)行匯總和分析，既要滿足地籍測(cè)繪工作的需要，又應(yīng)該滿足數(shù)據(jù)庫構(gòu)建特點(diǎn)的要求，在匯總到信息庫之前需對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)數(shù)據(jù)格式進(jìn)行調(diào)整，并和已有地籍?dāng)?shù)據(jù)整合在一起，利用地籍管理系統(tǒng)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行集成化管理，在后期地籍相關(guān)工作實(shí)施時(shí)可根據(jù)具體需求從信息庫中搜尋信息，為地籍工作提供信息服務(wù)。

（四）數(shù)字?jǐn)z影測(cè)繪技術(shù)

在傳統(tǒng)的測(cè)繪工作之中，很多時(shí)候也會(huì)使用到攝影技術(shù)。但是由于攝影測(cè)繪受當(dāng)?shù)刈匀粻顩r影響較大，所以也需要進(jìn)一步的改進(jìn)。相應(yīng)的數(shù)字?jǐn)z影，測(cè)繪技術(shù)也就應(yīng)運(yùn)而生。由于當(dāng)下城市化進(jìn)程十分迅速，所以對(duì)于測(cè)繪技術(shù)的要求也在不斷攀升。整體測(cè)繪工作的體量都在不斷加大，而數(shù)字?jǐn)z影測(cè)繪技術(shù)就可以較為完善地匹配當(dāng)下正在攀升的工作量。因?yàn)槭褂脭?shù)字?jǐn)z影測(cè)繪技術(shù)可以實(shí)時(shí)地對(duì)當(dāng)下地區(qū)的土地資源狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并且形成數(shù)字圖樣。可以較為明顯地降低攝影測(cè)繪工作之中的技術(shù)難度，提高測(cè)繪的工作效率。

四、質(zhì)量控制的主要內(nèi)容及技術(shù)方法

（一）航飛成果

采用數(shù)字航空影像質(zhì)量檢查系統(tǒng)、PHOTOSHOP等軟件檢查航空攝影測(cè)量的飛行質(zhì)量、影像質(zhì)量、數(shù)據(jù)質(zhì)量、附件質(zhì)量等。

（二）權(quán)屬調(diào)查

檢查權(quán)屬來源（建批手續(xù)、土地權(quán)屬來源情況等）的完整性和合法性。檢查界址調(diào)查：包括調(diào)查工作圖、調(diào)查區(qū)劃分的正確性，地籍編號(hào)的正確性，指界通知、指界人身份證明的完整性、符合性，實(shí)地界址認(rèn)定的正確性和完整性等。檢查地籍調(diào)查表填寫的規(guī)范性、正確性、完整性等。采用人工逐宗檢查上述資料，并填寫宗地情況一覽表。

結(jié)束語

總的來說，如今，隨著城市化建設(shè)持續(xù)深入，農(nóng)村地籍測(cè)繪工作在土地資源優(yōu)化中的作用越來越重要，有關(guān)部門需要高度重視，參考規(guī)定步驟開展工作，確保測(cè)繪工作更加準(zhǔn)確。不僅如此，還要給城市建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)提供可靠的參考，使城市土地資源得到更加合理的利用。

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