各國避免食物浪費有妙招

高榮偉

根據聯合國糧農組織發布的數據，全球每年都有約13億噸糧食以損耗或浪費告終，每年大約有價值2.6萬億美元的食品被浪費。與此同時，全球仍有8.7億人在溫飽線上掙扎，就今年而言，共有25個國家面臨嚴重饑餓風險，世界瀕臨至少50年來最嚴重的糧食危機。

由此，如何制止“舌尖上的浪費”，讓更多的人解決溫飽問題，成為各國政府亟待解決的重要議題之一。

德國：“食物分享計劃”廣受歡迎

食品的浪費問題在德國日益嚴重，家庭廚房和商業餐館是最大的浪費源頭。據統計，德國每年大約有1100萬噸食品沒有被端上餐桌，而是被隨便丟入了垃圾桶。

為解決此問題，德國政府采取了對浪費者予以重罰的行政手段。在德國，無論自助餐還是點餐，都不能浪費，一經發現舉報，會有專門的執法人員對浪費者進行罰款。這樣的行政處罰手段立竿見影。“在餐館，你會看到，德國人會將餐盤中的飯菜吃得干干凈凈，有些人在吃完之后還會將盤子舔一舔。”一位去德國的朋友回國后如是說。

但僅有行政手段是不夠的。為了進一步解決食物浪費問題，2012年，一群德國年輕人掀起了一個名叫 “食物分享計劃”的行動，他們號召市民將超市丟棄的、還能食用的食品重新找出來，分享給有需求的人。據了解，“食物分享計劃”組織沒有任何存儲設施，食物通過個人及地方網絡、公共冰箱（2014年引入，可免費且匿名分享食物，目前食物分享組織在不同城市共有約350臺冰箱，其中25臺在柏林）以及虛擬的“食品筐”（即在線發布信息便于點對點贈送），以饋贈的方式共享食物。

“食物分享計劃”的日常工作流程如下。工作人員會定期至商店和超市回收一些被丟棄的食物，并把它們放在特定的公共冰箱里。附近鄰居既可以在這些冰箱里尋找自己需要的食物，也可將自己不吃而又不想丟掉的食物放進冰箱里，以供他人享用。

需要說明的是，供市民分享的公共冰箱禁止放入易滋生細菌的食物（比如生肉和魚）;參與者需嚴格遵守冷鏈要求，不可共享任何自己未吃完的食物。所有的冰箱由專人負責監督，全天24小時向所有人開放，所有捐贈的食品也都將進行嚴格登記。違反規定者會被處以5萬歐元的罰款，公共冰箱也可能直接關閉。目前，共享食物的理念已在德國許多城市傳播開來，據統計，“食物分享計劃”在德國、奧地利、瑞士和其他歐洲國家已擁有超過20萬注冊用戶，并有25000名接受過培訓的“食物挽救者”，共挽救了約1280噸食物。

英國：在線交互式計算器很受歡迎

數據顯示，英國人平均每天丟棄2000萬片面包片。英國每個有孩子的家庭，平均每月約有60英鎊花費在被丟棄的食物上。據英國非營利機構廢棄物與行動計劃（WRAP）推算，英國超市每年食物浪費量為160萬噸。

丟棄食物不僅造成經濟損失，而且還會影響環境。英國科學家指出，食物生產需要大量的土地、水等自然資源，當它們被丟棄到垃圾場，或者在地里腐爛時都會釋放出大量甲烷。為減少食物浪費，英國一家食品科技公司2018年開發出一款在線使用的交互式計算器，消費者登錄后，首先選擇家庭成員人數，再輸入丟棄的蔬果種類及數量等，計算器便可顯示用戶的損失以及對環境的影響。以一戶4口之家為例，如果平均每月丟掉近20個水果和一些蔬菜，一年造成的浪費可能超過100英鎊（約合909元人民幣），由此產生的二氧化碳排放近似于一輛家用小汽車行駛48千米的尾氣排放量。

“如果我們少扔掉一些食物，那么，對碳排放產生的影響，也將如同路上少了四分之一的汽車一樣，有助于環保。”這家公司的創始人西蒙·李說。他希望借助這款計算器，可以提醒人們更加珍惜這些寶貴的資源。

意大利：吃不了兜著走

據意大利安莎社報道，在意大利，浪費的食物占GDP的比重高達3%，每年在餐桌上浪費的食物量可以足足養活4400萬人。不過，食物浪費現象在意大利正日趨減少，而食物浪費現象的急劇降低應歸功于其頒布的《反食品浪費法》。

《反食品浪費法》中最引人注目的是對外賣袋使用的推廣。新法出臺以前，在意大利，外出用餐者一般把剩下的食物裝進狗袋給寵物食用;外賣袋的推廣則有效避免了因人與寵物食量不等而造成的浪費。

據了解，新法案在外賣袋推廣和食物捐贈之外，還制定了一系列措施防止食品浪費。如在學校引入儲存及處理過期食品的課程，改善食品包裝技術以延長保質期，引入食品標簽新制讓食品標簽更簡明易懂等。這些措施取得了明顯的成效。據調查結果顯示，目前，意大利浪費的食物總價值占其GDP比重已經降至0.88%。

丹麥：Too Good To Go里找食物

丹麥的食物浪費已經到了“荒唐”的地步。據統計，在丹麥，平均每天都有2000噸食物被扔掉，研究表明，每年約有70萬噸食物浪費，26萬噸垃圾來自家庭，13.3萬噸來自食品工業。

去年，丹麥人開發的一款應用程序，有望在未來解決糧食浪費問題。這款名叫“Too Good To Go”的APP，類似一家線上商店，入駐的餐廳和咖啡廳等在這里將當天沒賣完的食品打折出售。Too Good To Go最有趣的就是它的“百寶箱”功能，在這里，消費者可以看到各類未過期但需要被處理掉的食物 ，他們能夠以非常便宜的價格吃到這些美食。

據了解，Too Good To Go是全球發展最快的食品公司之一。此外，這款APP自誕生以來，累計幫助人們減少21107噸二氧化碳排放，減緩了全球變暖趨勢。

日本：推出喂飽窮人的食物銀行

日本推出的食物銀行，把從零售商處回收來的食物分發給有需要的人，并通過商店積分的方式鼓勵人們購買接近保質期的食品。

嚴格意義上說，食物銀行是一個為食物短缺家庭提供暫時援助的慈善組織。它的主要工作是將準備廢棄的食物收集起來（被廢棄的原因通常是快要到達保質期或是包裝印刷錯誤等），免費分發給困難戶或者福利社。對于那些達到貧困標準的家庭，食物銀行每周一次給他們送去大米、面包、蔬菜、方便面、速食食品、罐頭、飲料等食品，有時也會送去一些日用品和二手電器。

法國：超市可以獲取60%的稅收減免

為防止食物浪費，2016年法國推出《反食物浪費法》，該法規定超市不得丟棄或銷毀接近“最佳食用日期”的未售出食物。如果超市有相應未售出食物，必須將其捐贈給慈善機構或是食物銀行，而超市可以獲得捐贈食物價值60%的稅收減免。

2019年，在《反食物浪費法》基礎上，法國又推出針對平衡農食領域商業關系的法律，將食物捐贈范圍拓寬到公共餐飲部門及農業食品領域，并規定，自2021年7月起，餐廳必須使用“餐飲袋”，鼓勵顧客打包帶走。

韓國：推廣“半碗飯”活動

韓國首都首爾市曾推廣“半碗飯”“半份菜”活動，飯和菜的量約為正常分量的1/2至2/3，價格也相應下調。

據了解，這項活動最初在韓國京畿道推廣，半碗飯的價格為500韓元（約合2.8元人民幣），比整碗飯便宜一半。京畿道專門制作了盛半碗飯的特制碗，免費發放給各個餐廳。“半碗飯”活動開展之后，餐廳每月大米購買量和產生的食物垃圾量都有明顯減少。

“這項活動對我來說真的太實用了。我現在年紀大了，每頓也吃不了多少。以前點一碗飯，每次都會剩下不少。現在餐廳都提供半碗飯了，我只要吃飯就點半碗，既省錢，又不浪費糧食。”一位名叫劉善美的老人高興地說。

各國治理糧食浪費經驗林林總總，但總結起來大體為兩種模式：一是直接的行政處罰與正面的節約鼓勵并進，二是以專門組織的力量完成食物的回收和再分配。在我們國家，習近平總書記一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節約、反對浪費”的社會風尚，并在近日對制止餐飲浪費行為再次做出重要指示。他山之石，可以攻玉。我們應該積極吸取他國的治理經驗，充分響應習近平總書記的號召，深入推進制止糧食浪費。