地方高校體育院系助力中小學(xué)校園足球“雙贏”模式探究

謝婷

服務(wù)地方是高校基本職責(zé)之一。高校體育專業(yè)優(yōu)質(zhì)的足球資源是推進(jìn)校園足球不可忽視的力量;高校體育專業(yè)主動(dòng)利用優(yōu)質(zhì)足球資源幫扶中小學(xué)校園足球，有利于實(shí)現(xiàn)助力校園足球的”雙贏“效應(yīng)。文章分析了地方高校體育院系助力中小學(xué)校園足球的現(xiàn)狀及存在問題，探究地方高校體育院系助力中小學(xué)校園足球的“雙贏”服務(wù)模式的改進(jìn)策略。

現(xiàn)代高等教育自誕生至今，高校職能由最初培養(yǎng)人才為主逐步發(fā)展為培養(yǎng)專業(yè)人才、科學(xué)研究和直接服務(wù)社會(huì)的三大基本職能體系，并得到社會(huì)、高等教育界的廣泛認(rèn)同，《中華人民共和國(guó)高等教育法》第三十一條明確規(guī)定： “學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心開展教學(xué)科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。”在校園足球推進(jìn)過程中，高校體育專業(yè)優(yōu)質(zhì)的足球資源是推進(jìn)校園足球不可忽視的力量，高校體育專業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，主動(dòng)利用優(yōu)質(zhì)足球資源為推進(jìn)中小學(xué)校園足球助力。地方高校服務(wù)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校園足球，有益于緩解中小學(xué)校園足球發(fā)展中師資供需不足的矛盾;有益于中小學(xué)教學(xué)改革的開展;有益于中小學(xué)校園足球文化的發(fā)展等。對(duì)地方體育院系而言，“有益于自身辦學(xué)思路的進(jìn)一步拓展;有益于自身社會(huì)價(jià)值的進(jìn)一步凸顯;有益于吸取更多的社會(huì)力量參與到自身建設(shè)中來;有益于自身學(xué)科建設(shè)及教學(xué)改革方向的確定;有益于學(xué)生就業(yè)渠道的拓寬等。”因此，加強(qiáng)地方高校體育院系在助力地方中小學(xué)校園足球中的互動(dòng)，充分體現(xiàn)二者互補(bǔ)、互需關(guān)系，將會(huì)打開一個(gè)雙贏的互利局面。

1地方高校體育院系助力地方中小學(xué)校園足球的現(xiàn)狀及問題

1.1助力主體認(rèn)識(shí)不明確

我國(guó)校園足球活動(dòng)已經(jīng)實(shí)施多年，地方高校體育院系和地方中小學(xué)在校園足球活動(dòng)推廣方面都有互動(dòng)，出現(xiàn)了既有個(gè)人參與，又有組織參與的局面。（1）根據(jù)國(guó)家要求大多數(shù)中小學(xué)均開設(shè)了足球課，但師資不足問題普遍存在，很多學(xué)校都是直接對(duì)接足球基礎(chǔ)較好的學(xué)生個(gè)人參與到本校的教學(xué)、競(jìng)訓(xùn)活動(dòng)中。學(xué)生主要利用課余時(shí)間進(jìn)行中小學(xué)足球教學(xué)與訓(xùn)練的實(shí)踐活動(dòng)，但由于學(xué)生各自為政，實(shí)踐時(shí)間與自身課業(yè)時(shí)間沖突時(shí)不能很好的平衡兩者的關(guān)系，導(dǎo)致個(gè)人能力不足，影響助力質(zhì)量。（2）當(dāng)前地方高校參與校園足球活動(dòng)逐漸增多，主要是配合當(dāng)?shù)匦@足球辦公室完成一些相關(guān)工作，如對(duì)當(dāng)?shù)匦@足球?qū)嵤┓桨柑岢鼋ㄗh、對(duì)校園足球活動(dòng)定期總結(jié)與評(píng)估、承接賽事、解決場(chǎng)地組織裁判等事宜。但在服務(wù)過程中選擇性的接受工作，和中小學(xué)校園足球開展缺少更深層的聯(lián)系，缺乏計(jì)劃性和主動(dòng)性，極大影響了服務(wù)效果。造成高校體育院系參與極其有限的原因是作為助力主體的體育院系對(duì)助力中小學(xué)校園足球的主動(dòng)性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)助力的重要性和方式途徑認(rèn)識(shí)片面。

1.2助力內(nèi)容單一

現(xiàn)階段地方高校助力中小學(xué)校園足球的服務(wù)內(nèi)容比較單一，主要為是參與體育課足球教學(xué)和運(yùn)動(dòng)隊(duì)競(jìng)訓(xùn)。足球教學(xué)是按教育部要求必須納入到中小學(xué)體育課的必修內(nèi)容;而運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)是推動(dòng)校園足球發(fā)展的龍頭，運(yùn)動(dòng)成績(jī)也間接反映學(xué)校校園足球開展的情況，因此各中小學(xué)均比較重視。但受編制制約專任足球教師普遍缺乏，中小學(xué)只能聘請(qǐng)?jiān)谛５淖闱驅(qū)I(yè)學(xué)生以代課形式幫助完成足球教學(xué)和運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、競(jìng)賽任務(wù)。但代課的在校學(xué)生尚未完成系統(tǒng)課程的學(xué)習(xí)，個(gè)人能力尚不完善，在代課過程中容易出現(xiàn)因不了解青少年身心發(fā)育的規(guī)律而無法針對(duì)不同年齡段開展教學(xué)、簡(jiǎn)單沿襲高校教師的教學(xué)方法和手段而忽視因人施教、在教學(xué)中過于重視技術(shù)的傳授而忽略對(duì)學(xué)生足球興趣和足球文化的培養(yǎng)，忽視了校園足球文化的傳播等問題;在運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練指導(dǎo)方面，過分追求成績(jī)，重競(jìng)技輕普及，不能正確處理好普及與提高的關(guān)系，忽視了對(duì)人的培養(yǎng)，影響足球育人功能的發(fā)揮。

1.3服務(wù)形式

地方高校體育院系助力地方中小學(xué)校園足球，主要是以地方高校體育院系利用自身所具備的優(yōu)勢(shì)資源服務(wù)中小學(xué)來進(jìn)行的。相對(duì)于中小學(xué)而言，資源優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在場(chǎng)地設(shè)施及教學(xué)師資等方面。地方高校體育院系助力地方中小學(xué)校園足球主要有有償服務(wù)和無償服務(wù)兩種形式。一方面，校園足球活動(dòng)是由政府教育部門主導(dǎo)的在學(xué)校開展的具有一定公益性的教育活動(dòng)，地方高校體育院系在做好自身教學(xué)工作的同時(shí)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和校園足球活動(dòng)開展的需要免費(fèi)提供體育場(chǎng)館、體育設(shè)備、體育器材，補(bǔ)齊中小學(xué)校園足球開展中場(chǎng)地匱乏的短板。另一方面，高校提供的所提供的教師、學(xué)生和科研人員是高校助力的重點(diǎn)，他們?cè)谕瓿杀韭毜慕虒W(xué)科研或?qū)W習(xí)任務(wù)的同時(shí)，主動(dòng)參與到校園足球活動(dòng)開展的理論與實(shí)踐活動(dòng)中，并在一定程度上擔(dān)負(fù)起活動(dòng)指導(dǎo)和培養(yǎng)足球師資人才的重任，有理由也有必要收取一定的資源使用費(fèi)。國(guó)家投入了不少資金扶助中小學(xué)校園足球開展，但中央與地方的資金投入中小學(xué)缺口較大，經(jīng)費(fèi)不足制約了中小學(xué)和高校的聯(lián)系。

2 地方高校體育院系助力中小學(xué)校園足球的“雙贏”服務(wù)模式的改進(jìn)策略

2.1 明確服務(wù)主體職責(zé)，形成制度保障

高校體育院系作為服務(wù)主體，首先改變傳統(tǒng)的辦學(xué)思路，提高學(xué)校辦學(xué)能力和層次水平以適應(yīng)中小學(xué)校園足球的需求，明確自身在助力過程中的定位就是為社會(huì)培養(yǎng)符合校園足球發(fā)展需要的人才。要清楚認(rèn)識(shí)利用資源助力不僅是幫扶，更是責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)雙贏的舉措;通過有效助力才能更好實(shí)現(xiàn)地方高校與中小學(xué)校園足球發(fā)展的“雙贏”。其次，要改變僅僅是配合式的、被動(dòng)的參與方式，加強(qiáng)服務(wù)地方中小學(xué)的主動(dòng)性。地方高校與當(dāng)?shù)亟逃块T成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同制定助力中小學(xué)校園足球的工作規(guī)劃;通過由高校向中小學(xué)校提供校園足球校本課程建設(shè)開發(fā)、足球師資培訓(xùn)、開放場(chǎng)館資源、培育體育文化建設(shè)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高校優(yōu)質(zhì)體育資源和中小學(xué)的無縫銜接。第三，要制定一系管理制度以保障助力活動(dòng)的持續(xù)推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)師生的管理，將零散的個(gè)人行為納入有組織有計(jì)劃的統(tǒng)一工作中，從制度層面保障助力活動(dòng)的順利實(shí)施，使助力工作更具規(guī)范性和有效性，提升體育院系助力地方中小學(xué)校園足球發(fā)展的功效、規(guī)模和檔次。

2.2拓展服務(wù)類型，提升服務(wù)質(zhì)量

近年來，校園足球活動(dòng)內(nèi)容日益豐富，除體育課足球教學(xué)和運(yùn)動(dòng)隊(duì)競(jìng)訓(xùn)外，還包含了校內(nèi)外各級(jí)足球賽、足球大課間、校園足球節(jié)、校園足球夏（冬） 令營(yíng)、足球主題競(jìng)賽等。這些活動(dòng)的開展需要大量體育人才參與其中。因此，地方高校體育院系應(yīng)明確自身定位，加大足球師資的培養(yǎng)力度，做好足球課程建設(shè);要明確課程目標(biāo)就是根據(jù)當(dāng)?shù)匦@足球開展過程中的足人才需求，對(duì)足球課程進(jìn)行教學(xué)改革，將數(shù)量眾多的體育專業(yè)學(xué)生系統(tǒng)培養(yǎng)成為能夠全面勝任各項(xiàng)校園足球活動(dòng)開展工作的復(fù)合型足球師資;要對(duì)學(xué)生能力進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，足球?qū)I(yè)學(xué)生主要承擔(dān)教學(xué)和競(jìng)訓(xùn)工作，非足球?qū)I(yè)學(xué)生擔(dān)任賽事的策劃與籌備、裁判員、救護(hù)員以及校園足球文化宣傳活動(dòng)的策劃和運(yùn)行等工作，讓更多的優(yōu)質(zhì)體育人才投入到豐富多彩的校園足球活動(dòng)中。

2.3拓展經(jīng)費(fèi)投入，提高經(jīng)費(fèi)使用率

經(jīng)費(fèi)不足影響助力成效。一方面，中小學(xué)提高專項(xiàng)資金的利用率的同時(shí)從多渠道籌集資金，拓展校園足球的經(jīng)費(fèi)收入，加大對(duì)校園足球場(chǎng)地、設(shè)施的建設(shè)資金的投入。另一方面，高校要合理使用高校實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)，通過在中小學(xué)建立實(shí)訓(xùn)基地，讓師生進(jìn)行科研和實(shí)踐的同時(shí)服務(wù)中小學(xué)校園足球，提高經(jīng)費(fèi)利用率。高校和中小學(xué)要共同合作開源節(jié)流，充分利用高校體育專業(yè)助力中小學(xué)校園足球活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)影響吸引社會(huì)力量資金支持，以緩解助力過程中的資金不足等問題。

基金項(xiàng)目：江西省社會(huì)科學(xué)“十二五”（2015）規(guī)劃項(xiàng)目——地方高校體育院系服務(wù)中小學(xué)校園足球開展雙贏模式研究（項(xiàng)目編號(hào)：15TY17）

（作者單位：宜春學(xué)院）