加強公路工程監理質量控制的思考

何飛

摘 要：工程監理機制的引入，是我國工程建設體系改革創新上的一次重大進步，它在工程規劃設計、建設施工、竣工驗收、質量管控、成本控制方面都起到了很好的監督和約束作用，極大的遏制了無序設計、管理混亂、資源浪費、工程尋租等現象的發生。當前公路工程中，監理制度也發揮著積極意義，其監理質量也決定著工程的總體質量和效益，在目前公路工程規模日益擴張的前提下，加強監理質量的管控十分必要。

關鍵詞：公路工程;監理質量;控制要點

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A

0 引言

交通基礎設施對經濟社會運行的重要性不言而喻，特別是對于經濟條件落后地區，公路、鐵路等基礎設施的建設成為帶領它們脫貧摘帽的關鍵舉措，在當前國家邁向社會主義現代化國家新征程的背景下，公路建設的規模質量和方法模式都有了更高的標準要求，這也對公路工程監理工作帶來了新的挑戰，監理工作在確保質量過關的同時也要注重方法成效的提升，以確保在新的社會和技術環境下為公路工程高質量建設保駕護航。

1 控制公路工程監理質量的主要方式

一是旁站監理方法。該方法是施工現場監理的常用的形式，即獨立的監理技術人員在施工場地開展現場的特定的施工流程和施工區域監督，并對施工效果進行檢測評估，該方法一般在工程前期的預試驗以及在部分或整體項目完工后應用較多，主要是對從表面難以發現的隱患問題進行發掘，并給出有針對性的整改措施建議。二是開展現場巡回監視。因監理人員配置有限，無法在所有崗位不間斷地進行監督，因此就要常態化的周期性進行巡查檢視，發現施工中的一些明顯的苗頭性問題，并深究其內在原因，該方法是質量管控中的施工期間的控制工作，能夠較好的避免質量通病的出現，監理實施單位會確定若干個關鍵的巡查項目，并對承包方在各被巡查工程中的設計方案執行，人員、設備、工程材料的使用情況以及安全生產制度和工程質量保證工作上的落實情況，一看施工現場，二看施工記錄，三聽一線聲音，并做好相應的監理日志，及時把監理數據上報工程管理的有關部門，做到工作留痕，以備后查。三是雙方平行檢驗法。它需要兩個參與單位同時獨立進行質量管控工作，分別是承建單位與監理方，在方法實施的過程中，雙方要做好溝通協調，但同時要嚴格按照規定開展工作，不能發生與工程監理規則相違背的利益輸送和徇私舞弊行為。雙方要就檢測裝置、方式、指定人員方面按照工程完工驗收標準作出明確的規定，監理單位要靠實監理責任，決不能用承包方的自檢工作去代替平行檢查，雙方要各司其職，對自己的檢查結果負責，要在一定期限內，開展施工單位工程自檢和監理單位的額外檢驗兩重檢測，以確保檢查的全面性，提升工程質量的可靠性。在質量控制的技術方法上，有參數測量和計算、工程性能試驗、指令文件規范性檢查和施工環節抽查、工序流程管控等，監理單位要對監理檔案資料嚴格保管[2]，謹防資料因保管不嚴發生丟失損害或者被篡改，此外要堅決禁止以包代管的現象發生。

2 結合公路工程實例探析質量檢測與控制的關鍵

2.1 工程情況概述

結合南方一江畔城際路橋項目中的一段公路工程的實際情況，對工程監理質量控制的關鍵要點做了簡要分析。該公路全長35 km，連接內河兩側的縣域城市，由于該地區的氣候濕潤，地下水分布較為廣泛，因此該項目的基礎和中心工作就松軟地基的處理與加固，項目的地籍面積大致為50 000㎡。

2.2 內外環境監測的方法和要點

外部環境主要考慮到地下水分布勘查工作，通常要進行地下水位的勘測與監控，監理人員要對工程技術人員對地下孔隙水壓力值的大小和變化情況有全面的掌握，并根據工程施工進度和天氣變化及時的調整優化監測的手段。工程內部的質量檢測重點是路基的形變情況檢測，它是工程試驗階段的一項核心工作之一，該檢測要注意檢測裝置的裝配，本工程在檢測中在夯實坑兩側的垂直方向上分別布設了8個觀測樁，全面的監測路基的形變程度。

2.3 工程安全施工的監理要點

該公路項目的施工準備期間，監理單位就提前介入，對施工單位在安全施工上的工作情況作了檢查和指導糾正。從安全制度的設立與執行機制的確定、安全技術方案的和技術措施的科學性與合理性，強制性工程標準的達標情況等方面作了全面的審查，在確保了相關軟硬件手續符合要求后，允許其進行現場施工。在具體監理工作中主要開展了以下工作，一是對安全生產管理機制的合理性與安全保障體系的完備性檢查。二是對安全生產責任制的落實細則、有關安全施工的規章制度是否全面，要求是否到位，宣傳是否上墻等方面的檢查。三是對安全施工裝備包括護具配備、工程設備的安全防護技術等于國家強制性的要求規范的達標情況進行檢查。四是對電氣、用水、能源使用等方面的設計方案進行檢查。五是對安全生產突發事件的響應機制和預案設置和關鍵環節和關鍵部位是否匹配進行詳細檢查。

2.4 工程施工生態環保要求落實工作建立

結合工程設計方案和環評報告，監理人員按照生態環境和住建、交通部門制定的公路工程的環境保護相關施工要求規定，開展全面的環保工作監查，指導施工單位制定科學的環境保護措施方案，在施工條件達到環保要求后才能允許動工。在施工期間，利用巡視等監理形式，督查施工單位對環保規定的執行情況，若有違反相關規定的情況，及時出具《工程暫停通知書》，并將問題報送有關單位，在外部監管部門檢查出問題之前，內部整改到位，防止因此遭受監管處罰。

3 加強公路工程監理質量提升工作的建議

3.1 監管部門守好責任，監督規范施工行為

作為公路工程項目的審批監督和執法機構，各級政府和有關部門要切實履行法律職責，做好工程監理的政策法規制定和監督指導。要建立健全公路工程建設、施工與監理方面的法律法規，確保監理方在開展工作時能夠有法可依、有章可循。法律政策的制定還應適應公路工程發展的特點，具有合理性、權威性和可操作性。對工程項目中易發生違法亂紀行為的招投標環節進行重點防范，特別是對公共部門采購的工程項目，要加大審計和監督力度，發揮監理公司的主體作用，為建設企業、建立企業帶好頭，把好關，引導監理單位嚴格遵守法律法規要求，以身作則，以負責任的企業形象去贏得各方的信任。

3.2 監理單位強化自身建設，打造精品工程

要提升監理質量，就要打造以質量創品牌的特色企業文化，監理行業主題眾多，要發揮品牌優勢，就要著力打造內在競爭力，而企業文化無疑是重中之重，因此監理單位要從實際出發，結合企業自身特點，以質量提升為主線，發揮特色優勢，挖掘出符合自己發展方向的企業文化，以此來吸引更多的優秀人才加入，以人才支撐發展，以實力鑄就品牌，在人才引進、績效考核、選拔任用上都要向質量路線更加傾斜，在企業內部樹立質量第一的鮮明工作導向，營造風清氣正的監理工作環境，同時也為市場和客戶留下良好的品牌印象。

4 結束語

公路工程質量影響著地區的經濟社會穩定運行和人民群眾的生命財產安全，更是關系到建筑開發企業和監理單位的發展命脈，監理企業要確保企業的健康發展，就必須肩負起獨立的監理責任，以更有效的方法，更優質的服務，更強大的技術去提升公路工程監管質量，為交通事業發展做出積極貢獻。

參考文獻：

[1]李兆.我國目前公路工程監理現狀分析[J].交通世界（運輸車輛），2012（02）：216-217.

[2]何喜年.探究公路工程監理與工程項目管理的關系[J].黑龍江科技信息，2016（04）：292.