論新時期做好消防監督工作的難點和重點

徐靜 張攀攀

摘要：現階段，消防監督檢查工作仍然存在很多問題與難點，這將造成工作難以良好展開。基于此現狀，應完善對應的工作預案，健全有關機制、增強宣傳力度、做好人員培養工作，全方位改善消防監督檢查工作，進而打造更高效的消防監督檢查體系。

關鍵詞：監督;問題;難度;重點

前言

確保消防安全應做好各個方面的工作，其中消防監督檢查工作是首要解決的問題。消防監督主要目的在于消除各種火災隱患，提升群眾消防安全意識，為消防安全的實現創造優良條件。所以，消防部門應增強對此方面的注重程度，加強消防監督檢查指導，盡可能降低火災發生概率，有效控制火災蔓延擴大，使火災影響以及破壞程度降至最低。

一、消防監督檢查工作中存在的問題以及難點

（一）城市化發展增加火災隱患

隨著經濟社會的快速發展，城市化進程不斷加快，現代城市最突出的特點是人口密集、建筑樓層高、跨度大等，如上都會增加火災的隱患。消防監督檢查最大的工作任務在于及時發現整改火災隱患，基于城市化快速發展，火災隱患也在逐漸的增加，這為監督檢查工作帶來了巨大的挑戰，需要有關部門強化部門聯動、齊抓共管提升監督檢查效能，使消防安全隱患得到綜合控制。

（二）消防監督檢查制度不健全

基于當前消防監督檢查工作量大而繁瑣，這便需要在科學、健全的制度下展開基礎指導，這樣方可保證監督檢查良好展開[2]。由于當前消防監督檢查工作制度不健全，主要體現在以下方面：其一，責任不明。消防監督檢查關系到多個主體，其責任不明確造成實際工作中互相推卸，這自身也會受到約束，加之有關監管制度不健全，工作如同虛設，沒有落實到實處。其二，存在法律空白。遇到事情沒有辦法依據法律實施，造成防護監督檢查不能深入的開展，其安全問題也不能得以妥善解決。其三，未有完善的監察機制。由于沒有完善的監察制度進行約束，導致監察人員不能切實開展監察工作，實際開展工作困難重重。

（三）民眾消防意識差

展開消防檢查工作是需要各個監督人員以及群眾的全力配合，這樣才能打造更好的消防安全環境。然而，實際的情況是人們的消防安全意識不高，許多群眾對消防的認識還僅僅停留在滅火方面，缺少發現和消除火災隱患隱患的能力。尤其在廣大農村、城鄉結合部以及人員構成復雜的區域更加缺少消防意識，很容易導致火災的發生。

（四）監督檢查人員的思想存在波動

消防救援隊伍改革轉隸以來，廣大消防指戰員的思想波動較大。隨著《中央框架方案》、《消防救援銜條例》、“三定方案”以及相應配套政策的出臺，指戰員的思想逐步穩定[3]。然而，仍然有一些指戰員關心的問題還沒有解決徹底。比如有人擔心改革后升遷渠道會變窄，速度會變慢，個人的成長和進步會受到限制;有些人對“團圓計劃”有著迫切的渴望;還有些人關心的是，今后的職業退出機制如何，休息、休假、工資福利等能不能有保障，配偶的工作能否得到妥善安置等。這些問題同樣困擾著廣大的消防監督檢查人員，精力外移，工作沒有積極性，過一天算一天的消極思想較為普及，嚴重影響了日常的消防監督檢查工作。

二、新形勢下增強我國消防監督檢查工作的對策

新形勢下消防監督工作面臨多方挑戰，對防火監督人員也提出了更加嚴格的要求。但最為首要的是堅持“以人民為中心”，將人民群眾的生命財產安全放在首位，一切的工作都要緊緊圍繞這個核心來開展。為更好的做到這一要求，需要通過相應的對策來規范管理，督促其認真履行職責，從而更好的保障廣大人民群眾的生命財產安全。

（一）完善消防監督檢查隊伍的管理和監督

加強消防監督檢查人員隊伍的管理和監督。對于消防監督檢查人員隊伍的管理，除了加強思想教育以外，還要在制度上加強建設管理[4]。為了規范他們的行為，要進一步建立完善監督機制，明確規定人員的行為規范，同時建立監督體系，對消防監督檢查人員的日常行為進行監督，實行鏈條化跟蹤。如果發現監督檢查人員存在行為偏差，要及時對其批評教育，改變其不良思路，規范其行為，使“紅臉出汗，咬耳扯袖”成為常態。基層消防大隊是防火監督檢查的基本單位，是保持“兩個穩定”的關鍵，做好防火監督檢查工作，就要要實現基層大隊防火監督檢查人員的活力。必須建立明確的獎懲機制，根據需要對相關人員進行獎優罰劣，徹底打破干好干壞一個樣的“吃大鍋飯”局面。要充分人民群眾的監督作用，使群眾積極參與到對隊伍的管理當中，為創造風清氣正、熱情服務、執法為民的防火監督隊伍創造良好的環境。

（二）培養專業型人才

無論在任何崗位上，人都是第一要素，人才的培養是消防隊伍發展的關鍵，只有重視對專業人才隊伍的建立和培養，才能夠保證防火監督工作的良性發展和正規化建設，在對防火監督隊伍的正規化建設方面，強化對優秀人才的選拔引進在很大程度上可以減少日后的培訓培養負擔。單純依靠后期的培訓，難以獲得優秀的綜合性人才或者是將投入大量的時間精力、人力物力財力;因此可以采用招聘的模式來獲得對口的專業性人才。在消防救援隊伍選拔使，可以面向全社會進行招聘，選取有能力的人員，在社會上有許多適合防火監督隊伍需要的專業性人才。

（三）增強對群眾的消防宣傳教育

新形勢下，消防宣傳工作將是今后工作中非常重要的內容之一，加強群眾的消防安全宣傳教育，提升其自防自救能力，意義重大。事后進行整改，不如嚴格進行事前預防。要結合受眾人群特點，在重要時間節點和季節等開展針對性的消防安全宣傳，提高消防宣傳效能。在日常工作中應細致化，積極回應人民群眾消防關切，不斷轉變工作方式方法，積極主動作為，強化服務，加大對消防法律法規以及消防安全常識的宣傳教育普及，不斷提高廣大人民群眾的消防安全意識。

（四）完善責任的體系

在對消防隊伍管理不到位的問題上，絕大一部分原因是因為分工不明確導致的，有些人不知道自己該干什么。基于此，必須要明確責任任務，要解決“做什么、誰負責、怎么做”等問題，就需要建立一個連貫的責任體系。責任分擔原則是相互依存并關聯的，在正式管理中，權利與義務的科學配置和問責機制的完善，形成一條強有力的教育管理責任鏈，將消防監督執法人員的內外生活加入日常管理體系當中，強化責任追究。

（五）提高消防監督信息化水平

新形勢下，做好消防監督檢查工作，必須加強信息化建設，適應信息是大要求，有效運用當前先進的科學技術和信息化手段，利用大數據，找準火災防控的薄弱環節，科學分析，做到精準防控，提高消防監督檢查工作效率，并且完善消防監督程序，使得執法的服務質量和水平得到提高。

結束語

綜上所述，社會各界都需注重消防工作，加強消防監督檢查，提升消防工作社會化水平。要詳細分析消防檢查工作中出現的問題并科學分析原因，找準問題癥結，采取行之有效的工作措施。如上分析，希望能對做好消防監督工作提供參考，對推動消防事業健康發展起到積極的推動作用。

參考文獻：

[1]譚超.高層建筑防火監督檢查工作策略分析[J].城市住宅，2020，27（09）：198-199.

[2]向成棟.消防監督檢查中防火門的常見問題及原因分析[J].消防界（電子版），2020，6（14）：63-64.

[3]宋萌萌.防火門常見問題及對策分析[J].今日消防，2020，5（07）：45-46.

[4]王兆超.高層建筑防火監督檢查要點分析[J].今日消防，2020，5（07）：47-48.

作者簡介：

徐靜（1986.06-），女，漢族，河南杞縣人，大學本科，研究方向：消防法、行政訴訟法等。