基于偏離-份額分析法的江蘇海洋產業結構分析

羅源宏 平瑛

摘要：一個地區的經濟增速很大程度上取決于當地的產業結構，同理海洋產業的增值原動力也來源于海洋支柱產業。支柱產業是一個區域的發展根本，對相應產業進行結構調整，使其更加合理，才能保持海洋經濟的持續增長。因此，文章的研究目的在于分析江蘇省近幾年的四大海洋支柱產業結構，在此基礎上根據江蘇省獨特的海洋經濟狀況，為江蘇的海洋支柱產業發展提供一些建議，將濱海旅游業、海洋船舶業、海洋交通業、海洋漁業這4個支柱產業繼續深挖潛力，提升競爭力，讓良好的產業基礎發揮優勢。

關鍵詞：海洋經濟;偏離-份額分析法;海洋產業結構;區域經濟;江蘇省

中圖分類號：P74 文獻標志碼：A 文章編號：1005-9857（2020）01-0092-05

Abstract：To a large extent，the regional economic growth depends on the local industrial structure.Similarly，the value-added driving force of the marine industry also comes from the marine pillar industry.Pillar industry is the basis of the development of a region.Only by adjusting the structure of the corresponding industries，can we keep the sustainable growth of the marine economy.Therefore，the research purpose of this paper was to analyze the structure of the four marine pillar industries in Jiangsu province in recent years，according to the unique marine economic situation of Jiangsu province，to provide some suggestions for the development of marine pillar industries，and to continue to tap the potential and enhance the competitiveness of the four pillar industries，namely coastal tourism，marine shipping，marine transportation and marine fishery，and to give full play to the advantages of a good industrial foundation.

Key words：Marine economy，Deviation-share analysis，Marine industrial structure，Regional economy，Jiangsu province

0 引言

江蘇省經濟發達，地理位置優越，陸地和海洋資源都很豐富。所有海洋產業中，尤以海洋漁業、海洋船舶業、海洋交通運輸業和濱海旅游為支柱[1]。加快海洋經濟強省建設，是江蘇省貫徹國家“海洋強國”戰略的必然要求。

本研究將江蘇省現有的海洋支柱產業進行數據比對分析，找出產業結構增長量的構成占比，根據占比分析增長的效率、主要增長源和需要改進的點，為政府的海洋結構調整提供優化方向和依據。

1 江蘇省海洋經濟發展現狀概述

江蘇高度重視海洋經濟，將海洋經濟放到本地區發展的重要位置[2]。將江蘇海洋經濟的四大海洋支柱產業（濱海旅游業、海洋船舶業業、海洋交通業、海洋漁業）進行增長份額分析，有益于找出產業癥結，推動海洋產業的增長，為江蘇海洋產業大跨步發展奠定基礎。

1.1 發展現狀

1.1.1 科技興海不斷深化

近幾年，江蘇的沿海城市陸續設立科技創新平臺，為自主的科技創新添磚加瓦。其中比較重要的有：中央在2014年批準江蘇省建立國家海洋經濟創新發展示范區;2016年批準南通市成為“十三五”國家海洋經濟創新發展示范城市。2016年江蘇省確定了第一批省級海洋經濟創新示范園區。

1.1.2 海洋生態保護力度加大

“十三五”期間，為了響應國家環境保護政策，江蘇省大力推進海洋生態改善措施，使海洋環境保護得到有力推進。在全省海域進行“碧海”和“海盾”的海洋產業監督行動，成效顯著。

1.1.3 產業結構改善較快

四大海洋支柱產業產值進一步提升，所有港口的貨物吞吐量和億噸大港數量位居全國之首，海洋工程裝備產品總生產量和實現的增值占到全國總量的1/3[3]。2017年，沿江港口貨物吞吐量達到17.1億t，增速9%;沿海港口貨物吞吐量達到3.3億t，增速4.9%;全年集裝箱吞吐總量增長5.9%，達到1 724萬標箱。全省2017年完成制造遠洋船240艘量，新增了240艘訂單。船舶制造數量、新獲訂單量分別占全國總量的33%和42%，并且已經10年位居所有沿海地區第一。2017年全國海洋產業結構為4.6∶38.8∶56.6，海洋經濟的結構保持“三二一”已經持續了6年。

1.2 存在的問題

1.2.1 海洋經濟產值規模偏小

近幾年，江蘇的海洋產值有顯著進步，但總量相對山東省和廣東省還有明顯差距，海洋生產總值仍然不高。廣東省2017年海洋經濟總產值高達17 800億元，占全省GDP的19.8%;山東省緊隨其后，2017年海洋經濟總產值為13 000億元，占全省GDP的17.9%。相比之下，江蘇省的海洋經濟總產值與前兩者存在明顯差距，但2017年江蘇省的經濟總體量僅次于廣州，高于山東省，這種經濟體量下，海洋經濟的產值就顯得非常不合適，屬于明顯落后。

1.2.2 海洋產業結構仍需優化

江蘇省現有海洋產業存在結構不合理、對環境不友好、資源耗費高等問題[4]。盡管2017年江蘇海洋經濟的產業結構仍是“三、二、一”的良好形態，但相對于領先其他沿海地區，仍有進一步優化的空間。目前對江蘇省海洋產值貢獻最大的是海洋船舶業和海洋交通運輸業，濱海旅游業和海洋漁業緊跟其后，但相對于山東和浙江的同樣產業，規模偏小。近些年，江蘇高效利用自身濱海地理優勢，發展沿海風力發電等清潔能源產業、船舶制造業和海洋儀器制造研發的相關制造業得到迅速拉動，與廣東等省相比，這些產業未來還有很大增長空間。海洋產業合理化、優勢化是江蘇省海洋產業轉型增值的必經之路。

“十三五”以來，江蘇雖然加快實施沿海開發戰略，在推進海洋經濟強省建設中取得了明顯的成效，但在全省經濟增長的大環境下，海洋經濟的產值稍顯不足，在沿海各省、市、自治區的對照下，江蘇的海洋經濟總產值處于中等水平，與廣東、山東等存在差距[5]。

2 研究方法與數據來源

2.1 偏離-份額分析法

偏離-份額分析法（Shift-Share Analysis，簡稱SS分析法）是把區域經濟的變化看作為一個動態的過程，主要適用于產業經濟學和區域經濟學領域。偏離-份額分析法最常見的用法是：將一個小區域的經濟發展看作是動態的，同時與小區域所在的大區域經濟作為對照組，把小區域的經濟增長量G劃分為3個部分，分別是份額分量N、結構偏離分量P和競爭力偏離分量D。每個分量有其特別的含義，份額分量Nij代表小區域i的j產業如果按照大區域的j產業增速來增長所帶來的增長效果;結構偏離分量Pij代表小區域的j產業所占比重與大區域j產業所占比重的不同帶來的增長偏差，如果小區域的增速恰巧與大區域一致，則可以只分析產業結構的差異對經濟增速的影響和貢獻度，Pij越大代表j產業對小區域的經濟貢獻占比越大;區域競爭力偏離份額Dij代表j產業在小區域與大區域的增速不同導致的差異，可以指代小區域j產業在全區的競爭力，Dij越大，意味著競爭力越強，對經濟增長越重要。

具體分析步驟如下：設置研究的時間區間[0，t]，0代表基期，t代表終期。基期時，小區域i的總經濟產值是bi，0，大區域的總經濟產值是B0;終期時，小區域的總經濟產值是bi，t，大區域的總經濟產值是Bt;將總經濟產業按某一項標準劃分為n個產業，代號為j，所以j產業在小區域的基期與終期產值分別表示為bij，0和bij，t，j產業在大區域的基期與終期產值分別表示為Bj，0和Bj，t。

2.2 數據來源

自2005年起國家每年發布的《中國海洋統計年鑒》對產業分類較為詳細，因此文章選取了2015年《中國海洋統計年鑒》和2017年《中國海洋統計年鑒》的數據。截至目前，江蘇省已經進行3次海洋統計公報發布，分別是2015年、2017年和2018年，文章所有江蘇省數據來源于2015年和2017年的《江蘇省海洋經濟統計公報》。

3 實證分析

將全國作為參考系，2015年作為基期年，2017年作為終期年。根據歷年的官方統計資料整理出以下原始數據（表1）。根據原始數據，經過處理，得到江蘇省海洋支柱產業偏離-份額分析表（表2）。

如表2所示，江蘇省的海洋船舶業發展速度高于其他沿海地區平均水平，海洋交通業、海洋漁業和濱海旅游業的發展低于其他沿海地區平均水平。總體增長量Gij海洋交通業最高為59億元，其次分別為濱海旅游業、海洋船舶業和海洋漁業。偏離份額分量Nij最高為濱海旅游業30.23億元，其次為海洋交通運輸業和海洋漁業。相比之下，濱海旅游業的結構偏離分量Pij值最高，緊隨其后的是海洋交通業和海洋漁業。競爭力偏離分量Dij最高為海洋船舶業，其余均為負值。江蘇省海洋支柱產業的份額分量、結構偏離分量均為正，其中海洋船舶業接近于0，這表明江蘇的四大海洋支柱產業按沿海平均增速發展得到的變化大多是增加的，產業結構較好。

結構偏離分量Pij的值越大，代表該產業對經濟總量增長的貢獻越大，所以由數據可以看出濱海旅游業、海洋交通業、海洋漁業產業基礎比較好，對江蘇海洋經濟貢獻較大;而Dij值越大則意味著產業的全國競爭力越強，江蘇海洋支柱產業中海洋船舶業的競爭實力較強，其他產業的競爭實力有衰減趨勢。

產業偏離分量分析：將每項產業的Dij值作為橫坐標，Pij值為縱坐標，建立散點圖，可知海洋船舶工業屬于曾經基礎很差，現在競爭實力較好的產業;濱海旅游業和海洋交通業屬于曾經基礎很好，競爭實力一般的產業，海洋漁業屬于曾經基礎一般，競爭實力偏弱的產業（圖1）。

產業優勢分析：將Pij與Dij的值疊加作為橫坐標，將Nij的值作為縱坐標，得到圖2，江蘇海洋支柱產業中濱海旅游業和海洋交通業相對擁有增長優勢，而海洋漁業和海洋船舶業相對增長不顯著。

綜合上述分析，江蘇海洋支柱產業中，海洋船舶業雖然基礎不好，但它是幾個產業中相對最具綜合競爭優勢且能自我造血的增長型產業;濱海旅游業和海洋交通業，雖然基礎較好、增長顯著，但產業發展中國家增長分量占比很大，其自身競爭力有衰退趨勢;海洋漁業屬于基礎一般，增長微弱的產業，競爭實力也有下降趨勢。

4 結論與建議

江蘇位于長三角地區，擁有優越的海洋經濟地理優勢。從海洋資源的基礎來看，江蘇有較好的條件;從海洋經濟體量來看，江蘇還有發展前景;從海洋科學創新來看，江蘇已經有良好起步。結合江蘇海洋產業實際情況，可將濱海旅游業、海洋船舶業、海洋交通業、海洋漁業這4個支柱產業繼續深挖潛力，提升競爭力，讓良好的產業基礎發揮優勢。

4.1 濱海旅游業

江蘇省的海洋資源豐富，其中黃海擁有多種海洋水生生物和水生植物，這些動植物不僅具有使用價值、經濟價值，還具更高的觀賞價值，可以為海洋旅游業的開發提供基礎。省內已有多個海洋館，比如南通海底世界、南京海底世界等，也有較成熟的海洋景區，比如蘇馬灣景區和連島景區，這些都是發展濱海旅游業的必要基礎和資源優勢。江蘇要充分利用海洋資源優勢，讓濱海旅游業在本地歷史、文化背景下找到獨特的吸引點，區別于其他沿海地區的旅游特色，創新海洋文化產業鏈，這是發展濱海旅游業的大方向。

4.2 海洋交通業

海洋交通業在江蘇海洋經濟中占比較大，從經濟整體來說，海洋交通業是水上運輸、海洋資源開發和國防的重要支撐。從江蘇省2017年公布的海洋統計公報來看：江蘇海洋交通業的地位愈發重要，沿海港口建設加緊推進，并且部分港口已經實現升級。除此以外，毗鄰海面交通的路面交通和空中交通實力也不容小覷，全省高速路密度位居全國第一，民用機場密度全國第一，陸運、空運、航運和鐵道運輸形成縱橫密集的運輸網絡，交通體系非常完善。江蘇應該繼續發揮陸運和空運的交通優勢，將海洋交通業與其他交通充分融合，實現交通網絡的高效利用和運輸速率提升。

4.3 海洋船舶業

海洋資源開發、海洋交通業等都依賴海洋船舶制造業的發展，需要相應的技術裝備支持，所以海洋船舶業不僅是一項綜合產業，同時也屬于勞動密集型、資金密集型和技術密集型產業，對相應的上、下游產業發展具有強力拉動作用。我國的船舶制造業在國際市場上競爭實力非常強大，屬于戰略產業，江蘇作為我國的造船主要省份，在我國船舶制造業中的地位不言而喻，具有明顯的區位優勢和良好的產業基礎，加之制造業發達、港口密度大，對于提升海洋船舶業很有助力。基于所述的產業優勢，江蘇省可以有選擇性地進行船舶業發展，打造綜合功能強大的船舶，優化船舶工業技術和產業鏈。

4.4 海洋漁業

由于海洋資源的流動性，在發展海洋漁業特別是遠洋捕撈方面，江蘇的海洋漁業要走出去，好的漁業資源要引進來。建立海洋漁業的全套產業鏈，政府幫助企業建立產業園區和聯絡國際化漁業合作，增強本土企業的國際競爭力。把握資源的平衡，既不能對近海過度捕撈，也不能完全依賴進口資源，在漁業貿易中，充分與國外組織優勢互補，保持國民對水產品需求的同時增強近海生態環境保護，使海洋漁業可持續發展。基于此，江蘇省海洋漁業的發展不能單以產量為衡量標準，必須結合海洋環境生態指標進行判定，由于之前的粗放式發展，環境遭到破壞，也波及了灘涂養殖和海洋捕撈業，未來必須進行產業規范化控制，對沿海養殖嚴控物料使用，對出海捕撈進行嚴格的海禁時間管理，讓海洋漁業以科學可持續的方式發展，不求速率但求環境與產業的平衡。

參考文獻

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[3] 陳可文.中國海洋經濟學[M].北京：海洋出版社，2003.

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[5] 丁志誠.山東海洋經濟的發展現狀和對策[J].當代經濟，2019（4）：64-65.