創新驅動我國傳感器園區實現跨越發展

賽迪顧問股份有限公司傳感器物聯網產業研究中心

智能傳感器產業格局初步形成

傳感器作為智能網聯時代的重要基礎，正處于快速發展的階段。近年來，我國不斷提高對傳感器產業的重視程度，各地都在積極建設國際性的產業園區，國內傳感器市場需求穩步增長。

傳感器產業園區主要依托于各類高新技術產業開發區、經濟技術開發區和工業園區等。目前，我國已經形成了較為完整的傳感器產業鏈，但仍需要在智能傳感器領域持續突破，從而提升產業的國際競爭力。

智能傳感器是連接物理世界和數字世界的橋梁，是具有信息采集、信息處理、信息交換、信息存儲功能的多元件集成電路，是集成傳感芯片、通信芯片、微處理器、驅動程序、軟件算法等于一體的系統級產品。現階段，我國智能傳感器產業已初步形成了以長三角、珠三角、京津冀以及中西部為重點城市集聚發展的產業空間格局。

為了打造完整的智能傳感器產業鏈，形成智能傳感產業集聚集群發展，我國園區投資建設采取了以下四種模式：園區管委會模式、運營商模式、廠商推動模式和第三方公司模式。

園區管委會模式有著完整的“傳感器園區”建設規劃，有明確的建設項目和時間表，其主要資金來自政府投資。由于資金回收周期與投資收益較慢，因此該模式主要以提供公共服務和形成品牌效應為目的進行建設。

運營商模式以運營商為主導，推動園區管委會進行“傳感器園區”建設，能很好地建設園區智能管道和智能平臺。但受限于運營商的業務范圍，某些領域無法形成真正的智能化的建設。

在廠商推動模式下，整個園區的智能化應用規劃設計中所涉及的領域通常比較少，定義也比較狹小，因此在智能化的目標拆分與落地時，這些領域通常被落實為汽車電子、消費電子、醫療衛生和農業氣象等比較大概念的行業應用。

第三方模式下的園區擁有自主權，受到制約因素較少，投資建設較靈活，能夠針對需求的變化快速做出響應和調整。這種商業模式在國內還是一種全新的模式，但是在國外已經有很多成功案例。

傳感器十大園區分析

賽迪顧問面向國家級的高新區、經濟開發區等功能區以及部分包含產業集聚區的行政區，從產業競爭力、園區競爭力和配套競爭力三大維度進行十大園區的評選。

第一個是蘇州工業園區。該園區是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目，行政區劃面積278平方公里，區內擁有博世、恩智浦等世界一流傳感器企業。

第二個是上海嘉定工業區。它是經市政府批準設立的市級工業園區。園區總面積為78.05平方公里，其中用于產業開發的面積為19平方公里。目前該園區正在全力建設上海智能傳感器產業園，形成智能傳感器創新高地與產業集群，營造智能傳感器產業生態圈，發揮產業園的引領、輻射作用。

第三個是北京經濟技術開發區。該經濟技術開發區是北京唯一的國家級經濟技術開發區，總體規劃面積為50.8平方公里，被定位為京津城際發展走廊上的高新技術產業和先進制造業基地。

第四個是無錫國家高新技術產業開發區，其規劃面積為25平方公里。國務院于2009年批復成立無錫國家傳感網創新示范區，是國內物聯網產業高地，其智能傳感產業集群成為了全國首批創新型產業集群。

第五個是鄭州高新技術產業開發區。該開發區區域管轄面積為99平方公里，目前已成為中國中部地區頗具競爭力的高新技術產業高地，智能傳感器產業是區內主導產

第六個是武漢東湖新技術開發區，別稱“中國光谷”，規劃面積為518平方公里。1991年被國務院批準為首批國家高新區，2001年被原國家計委、科技部批準為國家光電子產業基地，2016年獲批國家首批雙創示范基地。

第七個是武進高新技術產業開發區。它地處常州南翼，2012年經國務院批準升級為國家高新區，區內集聚了40多家傳感器相關企業，產品覆蓋溫度、壓力、位移、角位移、速度、加速度等諸多品種，擁有一批傳感器及其模塊系統、典型終端產品的研發制造骨千企業。

第八個是溫州樂清傳感器產業基地。樂清在溫臺地區率先創建了千億級電氣產業集群，為物聯網傳感器技術提供了良好的發展土壤。樂清將深度加大物聯網傳感技術領域的布局與實踐，打造出全國傳感器產業化示范基地。

第九個是重慶市傳感器特色產業基地。2019年，該產業基地正加快培育傳感器產業創新生態體系，以傳感器與物聯網助推大數據智能化產業發展。其規劃建設面積約4.24平方公里，將圍繞北碚區傳感器產業、技術、智力資源富集區域，打造西南高端智能傳感器產業園。

第十個是杭州錢江經濟開發區。總體規劃面積56.94平方公里，杭州錢江經濟開發區憑借自身深厚的產業基礎，以“智能觸角”感知當前產業發展核心，把傳感器產業作為主攻方向，全面推進“杭州國際傳感谷”建設。

探索產業園模式創新

產業園區作為我國經濟發展的重要成果經驗之一，在新的發展時期面臨著諸多制約與瓶頸，須全面創新體制機制，積極探索產業園區開發建設、管理運營、產業服務等創新模式，形成新型產業園區發展經驗，做好產業園區的示范應用，實現園區新的發展跨越。

企業入駐園區要更加精準化和市場化。在人駐企業的選擇上，園區經營者要嚴守自身定位，考慮長遠，不為短期利益所蒙蔽，構建內部業態體系，實現生態化可持續發展。

園區人才的引進和培養方式要更加靈活。園區應通過多個渠道，從多個層次加強人才培養。要從園區自身情況出發，分析自身在區域和產業內的地位，整體籌劃，有序實施，把引進與培養結合起來，全面推動園區人才素質的提高。

園區運營服務應更專業化和高效化。未來園區的專業化服務將成為園區的核心競爭力，由具有產業發展經驗、掌握產業要素資源、熟知產業發展規律的專業團隊，在產業服務、資源積累等方面為企業做好金融、法律、知識產權等相關服務。

園區創新環境應不斷完善。園區創新環境能幫助創新企業發展，為創新企業提供良好的創新能力。通過建設企業為主的研發體系和風險投資融資退出機制，高新技術企業創新環境將不斷提升，營造更好的創業文化氛圍。

要積極探索“產學研”相互作用的增強政策。一方面，政府應建設公共信息平臺，幫助集群內企業、研發機構等行為主體及時了解政策信息，規范各主體的行為，均衡協調集群內部、外部的各種創新資源和要素的互動、整合，使用集群內部、外部渠道共同拓展市場，促成行為主體之間的開放式創新。另一方面，政府應通過公共服務平臺的建設，增強集群內知識擴散的廣度、深度和速度，促成集群內的知識溢出，提升集群的創新能力。政府還要積極依托創新型產業集群推動產學研的合作和互動。

要不斷建設和完善創投環境，注重風投和商業融資對企業創新的作用。我國高新技術企業以中小企業居多，資金、實力、研發能力和社會影響力都相對較弱。此外，高新技術產業具有高投入、高風險的特征，國內中小企業融資困難等問題也使企業發展較為緩慢。因此，要通過完善的風險投資和融資手段為企業籌集必要的研發投人，推動企業之間的創新合作。

要建立健全的知識產權保護體系。完善的專利和知識產權保護體系是企業創新的必要法律制度保障，所以需要建立健全的知識產權工作機制，不斷完善知識產權創造、運用、保護、管理和服務體系建設。

要增強技術吸收和自主創新能力。園區應重視高端人才的培養，完善人才激勵機制，引進國際優秀人才和研發隊伍，提高技術溢出效應。要不斷提高園區對外開放的水平和吸收外資的技術溢出水平。此外，應充分利用當地科教和人才優勢，實施“科教興區”和“創新驅動”戰略，鼓勵自主創新，突破關鍵和核心技術，加大研發投入，拓寬融資渠道，積極與銀行等金融、投資機構合作。