加強畜牧獸醫隊伍建設促進畜牧業發展

王裕

畜牧獸醫隊伍是保障畜牧業生產的核心力量，其主要的原因是，在畜牧業的發展中，往往會出現牲畜病患的問題，為了更好的解決這個問題，則畜牧獸醫隊伍是非常重要的。但是目前來看，我國的畜牧獸醫隊伍存在的問題比較嚴重，主要的原因是，畜牧獸醫隊伍雖然同樣是醫生團隊，但是因為其工作的特殊性質，所以不被社會所重視，導致畜牧獸醫隊伍的普遍薪資都相對較低，根本無法滿足畜牧獸醫隊伍的需求。所以，我國的畜牧獸醫隊伍大多呈現出老齡化的趨勢，一些青年的人員，往往已經轉型成為寵物醫生，而不愿意進入畜牧獸醫隊伍工作。這種情況下，畜牧獸醫隊伍的發展是必然的，則針對此類情況，本文提出了如下內容：

一、畜牧獸醫隊伍建設過程中的不足

1、管理機構分散混亂

當前，畜牧獸醫工作在不同地區的機構名稱和職能不盡相同，同時多頭管理的狀況仍十分突出，職責的不清與職能的重疊，導致畜牧獸醫管理工作的混亂和低效。例如在市縣級別的畜牧獸醫機構設置中，畜牧獸醫局、畜牧獸醫服務中心、畜牧總站、畜牧水產服務中心等，機構名稱五花八門，但事業編制的機構設置使這些部門并不具備行政執法的主體資格，畜牧獸醫工作開展存在執法障礙。

2、獸醫工作者待遇低，獸醫隊伍不穩定

首先，大部分農村的防疫機構環境差，沒有專門的辦公設施和辦公經費，遇到春秋防疫工作量大的時候只能臨時抽調人員，畜牧獸醫工作隊伍不確定，造成畜牧業發展的滯后。其次，由于沒有專門的辦公經費，加上獸醫防疫意識差，防疫技術落后，因此，用來接種的針管往往一用好幾年，或者一支針管給多個動物接種，造成疫病的交叉感染。再次，雖然近幾年來，我國對農村建設的重視程度越來越高，但皆在提高農民的種植技術和養殖技術，而忽視了畜牧獸醫站的建設，現在，大部分畜牧獸醫站仍然條件艱苦，沒有專門的技術隊伍。

二、加強畜牧獸醫隊伍建設促進畜牧業發展的優化措施

1、規范和健全管理機構

堅決貫徹落實國家《動物防疫法》和《國家無規定疫病區條例》中的相關規定和要求，將畜牧獸醫行政管理部門的職能加以明確，將人權、財權和物權交由具有獨立法人地位的省、市、縣級畜牧獸醫局，鄉鎮畜牧獸醫機構由其垂直管理，從而理順畜牧獸醫工作的義務與職責，保障畜牧獸醫機構在上級主管部門的指導下，有理有據的開展行政執法工作。

2、做好村級獸醫、防疫員的業務培訓

要想做好畜牧獸醫隊伍的建設，需加強地區獸醫專業培訓的引導，并通過設置村級獸醫形式，按戶進行畜牧管理指導工作。而畜牧獸醫的協管員最好是由村委會成員負責，通過定期開展培訓引導的基本形式，幫助畜牧獸醫掌握最前端的專業技能，同時做好疫情管理專業設備的發放，每個工作小組都能及時應用設備控制疫情，疫苗合理注射能避免動物疫情逐步擴大，對于當地經濟發展需求來講，通過精準業務的培訓及交流指導工作，畜牧產業發展也能得到有效保障。

3、提高管理水平

針對目前我國獸醫的工作狀況，想要提高獸醫隊伍綜合素質，管理工作是其中非常重要的一項內容，其不僅決定著獸醫的未來發展狀況，也決定著獸醫工作的環境。所以，需要相關部門能夠提高獸醫管理工作水平，對獸醫的建設加大財政支持，不斷的改善獸醫所處的生活環境以及工作條件，完善畜牧獸醫疾病防治設備，這樣才能夠保證其工作順利的開展。同時，在獸醫隊伍建設過程中，需要提高福利待遇，以此保證獸醫人員工作積極性，提高工作質量。實際上想要加強獸醫人員隊伍的建設，不僅需要在根本上提高其工作質量，更需要對其工作建立積極的、科學有效的管理模式，這樣才能夠科學調整獸醫人員工作狀況，加快獸醫行業向現代化、科技化方向發展。

綜上所述，畜牧業是我國的基礎行業之一，如果畜牧業的發展存在問題，那么對于我國整體的經濟影響會非常巨大。但是在當前來看，我國的畜牧業發展并不好，主要的原因是畜牧獸醫隊伍不健全造成的。這會直接引發兩個后果：第一個是畜牧業經營中，風險加大。在畜牧業之中，主要以牲畜的養殖為主，這種情況，一旦出現了牲畜患病的情況，那么對于畜牧業的影響就是非常大的。這種情況下，就需要有足夠的畜牧獸醫隊伍才能解決牲畜的問題。如果沒有良好的畜牧獸醫隊伍，只會造成畜牧業中牲畜病癥治療困難的情況，最終導致牲畜之間相互傳染，大面積的出現牲畜死亡的情況。如我國常見的禽流感、豬瘟等，都是這么導致的，這也給農民帶來了非常大的負擔。第二個是會讓我國的畜牧業生產結構發生變化。其主要的原因在于，畜牧獸醫隊伍能力不足的情況下，相關的工作人員為了更好的降低經營中的風險，往往就會選擇一些容易養殖的牲畜，考慮的是風險有效的降低，而不是其經濟價值。這就讓我國的畜牧業結構發生了改變。例如養殖家禽風險較大，而且沒有畜牧獸醫隊伍，那么可能農民就會選擇養豬，因為養豬的風險更小。所以整個市場也會在這樣的影響中，發生改變，人們的生活也會發生改變。這種情況下，畜牧獸醫隊伍的建設就成為了最核心的內容。因此，本文針對當前存在的情況，提出了上述內容，詳細的闡述了畜牧獸醫隊伍建設的主要內容，希望我國的畜牧業相關人員能夠謹慎的參考其中的內容，進一步的保證畜牧獸醫隊伍的專業水平，從而更好的為畜牧業服務。

（作者單位：537712廣西陸川縣馬坡鎮水產畜牧獸醫站）