西方現(xiàn)代企業(yè)制度的反思和中國特色國有企業(yè)制度的構建

陳沙

關鍵字：混合經(jīng)濟體制;利益相關者;現(xiàn)代企業(yè)制度

一、引言

我國一般把企業(yè)定義為以盈利為目的，在一定的技術水平下，利用生產(chǎn)要素向市場提供產(chǎn)品或服務的法人單位。使得在國人眼中，企業(yè)就是也應當是以盈利為目的的，關注點也往往是其市場價值的創(chuàng)造力而非社會責任。這一觀點在一般企業(yè)尚可理解，但是發(fā)展到絕大多數(shù)國有企業(yè)中，則不可思議。國有企業(yè)與一般的企業(yè)相比性質(zhì)更為復雜，同時具備著經(jīng)濟性和公益性。

二、對西方現(xiàn)代主流企業(yè)制度的反思

我國現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展時間短，傾向于借鑒西方主流觀點，但每一種制度模式都不是普世法則，西方企業(yè)制度演變便證實了這一點。由為提高企業(yè)專業(yè)化程度，擴大規(guī)模而提出了職業(yè)經(jīng)理人治理模式，但引起了委托代理問題，隨后學者便提出了股東利益最大化治理模式，但是在實際經(jīng)濟發(fā)展中仍存在問題。

制造業(yè)的落寞。制造業(yè)的發(fā)展離不開初始投資成本，用其來購置固定資產(chǎn)、材料等一系列的生產(chǎn)要素，且絕大多數(shù)的投資基本為沉默成本，資本周轉時間較長，理性的經(jīng)濟人更傾向于把資本投入時間短，見效快的金融產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人所堅持的原則大多是“股東的利益最大化”，所以即使有投入實業(yè)的資本和企業(yè)剩余利潤，也會被其用在金融和房地產(chǎn)等資本化率高的產(chǎn)業(yè)，而不是為企業(yè)長遠發(fā)展而擴大規(guī)模、購置資產(chǎn)等，使制造產(chǎn)業(yè)的空心化日益嚴重。導致整個企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)極度功利化和短期化，整個市場企業(yè)生命周期縮短的情況下，把投資用在創(chuàng)新領域的風險大大增加，帶來整個市場的創(chuàng)新力度下降，尤其是自主的創(chuàng)新力度。

職業(yè)經(jīng)理人丑聞頻發(fā)。推崇“股東利益至上”本意是為了限制經(jīng)理人的權利，防止其為自身利益而損害投資者和公司的利益。但是其效果好像越來越小，經(jīng)理人的丑聞頻頻發(fā)生。麥道夫所造成的龐氏騙局——證券欺詐而遭警方逮捕，檢察人員指控其給投資者損失約500億美元;泰科公司前首席執(zhí)行官丹尼斯·科茲洛夫斯基和前財務總監(jiān)馬克·斯瓦茨挪用公司資金數(shù)百萬美元和并涉嫌虛報5億多美元泰科收入等等一系列職業(yè)經(jīng)理人丑聞。因此，以股東利益最大化來限制職業(yè)經(jīng)理人并沒有達到理想效果。

三、中國特色國有企業(yè)制度構建的方向和路徑

現(xiàn)今國有企業(yè)改革不斷縱深發(fā)展，已然進入深水區(qū)，可以吸收借鑒他人的經(jīng)驗，但是必須立足于我們時代的根本，堅持走中國特色社會主義改革之路。

轉變企業(yè)制度服務主體。在探究我國國有企業(yè)改革時先要理清楚企業(yè)的服務主體是誰？長久以來，我們一直把股東作為唯一主體，但是進一步深思，我們會發(fā)現(xiàn)里面存在著巨大的漏洞。國有資本并不是屬于任何私人，而是全民共有，那么僅以股東為主，顯得太過片面。國有資本的特殊性就決定了其無法具體到某個主體，但并不意味著其不應當分享成果和利潤。等額資本分享等額利潤，不僅是市場的規(guī)則，同樣適用于企業(yè)內(nèi)部，因此在國企改革中，應同等地兼顧大眾利益。相比原有的股東模式，利益相關者模式似乎更加適應國企改革的述求。

制度體制創(chuàng)新。經(jīng)濟的爆發(fā)式增長都伴隨著技術的突破而來，但現(xiàn)在我們無法短期創(chuàng)造突破式的技術，也無法預料該項技術何時能到來，那么我們能做的就是對現(xiàn)有不合適企業(yè)制度進行創(chuàng)新。國有企業(yè)一直是私人企業(yè)的風向標，國有企業(yè)的制度改革在很大程度上也會對其起著引領作用。我國的國有企業(yè)改革步伐一直未曾停歇，從改革的初步探索到現(xiàn)在的縱向深化，不斷地探索合適的現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)逐步發(fā)權讓利，由控制轉向重大影響，發(fā)展混合經(jīng)濟制度，擴大了國有資本的影響范圍。

堅持黨的領導。在國有企業(yè)改革中堅持黨的領導是對“利益相關者”企業(yè)制度理念最好的貫徹，我黨一直代表著最廣大的人民利益，是人民意志的發(fā)言人。把黨的領導落到實處就是堅持黨的領導，主要是指堅持黨在政治、思想和組織上的領導，在國有企業(yè)構建現(xiàn)代企業(yè)制度過程中都需要黨組織的保證、監(jiān)督、參與、支持、領導作用。在國有企業(yè)，把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領導融入公司治理，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，配備專職副書記等措施，使國有企業(yè)黨的領導真正得到落實、扭轉黨的建設弱化淡化虛化邊緣化問題，成為首要任務。

西方資本主義國家在總結以往的經(jīng)驗教訓的基礎上，提出了“利益相關者”代替“股東利益至上”，來解決經(jīng)濟現(xiàn)有的不利局面。我國正積極進行國企改制，建設現(xiàn)代企業(yè)制度，但以往的改制實踐中確實存在國有資本流失、市場過度金融化的問題。我國改革時間并不長，受西方制度影響大，這并非完全是壞事，可以減少我們走彎路的時間。從國有企業(yè)的性質(zhì)可以看出“利益相關者”制度理念，確實符合國企改制的要求，但黨的領導必不可少，這是我們與西方企業(yè)制度最大的不同，也是最大的優(yōu)勢。

參考文獻

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