韓冰
[摘 要] 大型貴重精密儀器設備是地方高校培養高素質人才,科學研究和回饋社會的重要物質條件。如何更有效地發揮其功能,更好地在確保教學又兼顧科研的前提下服務社會,提高其利用率是有極其重要意義的。
[關鍵詞] 地方高校;大型貴重精密儀器設備;利用率
[作者簡介] 韓 冰(1983—),男,黑龍江雙城人,碩士,哈爾濱醫科大學國有資產管理處副研究員,主要從事資產管理與政府采購研究。
[中圖分類號] G647? ? [文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324(2020)35-0028-02? ? [收稿日期] 2019-12-25
大型貴重精密儀器設備(以下簡稱大型儀器設備)是儀器設備的重要組成部門,所占儀器設備總值最大,是高校物資管理工作重中之重[1]。地方高校是大型儀器設備相對集中的地方,對于高校來講最大限度地提高其利用率,為學校教學和科研做好服務,是當前亟待解決的問題。
一、大型儀器設備使用管理存在的問題
令人震驚的是,許多大型儀器長期被擱置在地下室或倉庫。部分儀器已嚴重腐蝕,不具使用價值。許多高等院校的大型設備普遍存在以下問題:因缺少論證,項目負責人根據自己某個課題的臨時需要而購置,造成資源浪費;相關人員缺乏溝通,以至購置者沒能全面了解本區域類似設備的相關情況,造成重復采購;也有的欲采購新設備前,未做市場調研,人云亦云,不知其是否滿足工作需要就直接購入,結果購置后卻用不上。
大型儀器設備的功能一般較多,大多未充分開發使用,甚至有些大型儀器設備從購置到報廢其功能有60%以上根本沒有使用過,沒有做到“物盡其能”。
二、提高大型儀器設備利用率的對策
針對上述存在的種種問題,應該從以下幾個方面入手:
(一)加強規范化管理
規范化管理主要是指對大型儀器設備的前期管理和后期管理。前期管理是指要做好購置前充分論證,避免盲目購置。通常把大型儀器設備進校以后直至報廢處理期間的管理稱之為大型儀器設備的后期管理[2]。要解決大型儀器設備使用率偏低這一問題,尤其要強調大型儀器設備的后期管理。
關于后期管理有以下幾點建議:首先對大型儀器設備設立專門管理制度,應由設備管理部門挑頭、配備專職人員提供技術保證、使用人協助管理、審計監察部門監督的全方位管理,明確各個崗位職責,緊抓共管。每臺大型儀器設備所配備的技術人員應該是具有技術硬,責任心強的專職人員。其次是加強大型儀器設備檔案管理。檔案管理應由學校檔案館與設備管理部門及大型設備的使用單位三方共同協作來完成。
(二)建立大型儀器設備管理制度
高校大型設備的使用人員結構比較復雜,違規或沒有嚴格按照操作規程使用的現象屢見不鮮,這樣很容易造成設備損壞甚至報廢。因此,必須建立嚴格的規章制度,如《大型儀器設備管理制度》《大型儀器設備操作規程》等,以保障大型設備安全使用,進而提高其利用率。只有建立健全各項儀器設備管理規章制度,把大型精密儀器管理納入規范化、制度化軌道,才能做到有章可循、有據可依[3]。
(三)加強大型儀器設備管理隊伍建設
實驗技術人員和設備管理人員的素質是大型儀器設備發揮作用的決定因素[4]。大型設備管理者的人員知識結構、業務水平、職業道德等直接決定了大型儀器設備的管理水平,在很大程度上影響了使用率。
有些大型設備未配有專職管理員,而是由教輔人員代管。若管理者責任心強并具有較強的鉆研能力,那么大型設備的潛在功能和應用價值就能發揮出來。這樣既能提高儀器設備的使用效率、又能延長設備的使用壽命,更重要的是確保實驗數據的可靠性和準確性以及大型貴重儀器的可持續使用性,使其發揮應有的價值[5]。
很多高校沒有重視設備管理人員,導致了大型儀器設備運轉失靈。因此,首先學校應給予設備管理人員高度重視,把他們切實當成學校教學科研人員的組成部分,給予他們大力支持和幫助;其次要引進懂技術、業務能力強的優秀人才,讓他們進入這個隊伍以提高層次。
(四)建立大型儀器設備信息共享平臺
首先建立信息共享平臺,并成立大型儀器設備管理委員會,它一般由副校長、設備管理部門負責人以及專業技術人員組成,負責信息共享平臺的運行。在這個全新的大數據時代,將大型儀器設備的信息依托互聯網在學校內互通有無,并發布其品牌型號以及詳細技術參數,讓大家知道學校現有的大型設備儲備,可有效避免重復采購。
其次引入競爭機制,沒有競爭就沒有效率。把大型儀器設備的使用與各個學科發表高水平文章、梯隊建設以及實際效益相掛鉤,哪個學科創造成果越好越多就多分配該學科使用,最終形成競爭激勵,提高使用率。實行大型儀器網絡資源共享,既是提高了儀器設備的使用效率,又是節約維修成本、減少浪費[6]。
(五)建立考核監督機制
建立科學的大型設備績效考核機制,定期公布使用率,由職能部門和技術專家對其進行效益評價。完善大型儀器設備工作量考核辦法,將考核結果與設備管理人員的工資績效掛鉤[7]。對已經運行大型儀器設備進行考核監督,定期向校領導匯報,最后形成書面報告呈報給教育主管部門,把設備的利用率作為一項重要的考核指標,納入到教育主管部門對學校的考核中,納入到對相關責任人的考核中。
教育主管部門審核學校上報的書面報告并下達意見書,要求學校充分調研后提出采購需求,避免重復采購。同時還要協調學校各部門之間,實現設備資源共享,做好設備調劑工作,最大限度地減少設備浪費。
三、結語
大型儀器設備利用率不高是地方高校管理中普遍存在的問題,要提高利用率,必須加強規范化管理,完善大型儀器設備管理制度,加強管理隊伍建設,建立考核監督機制嚴格考核辦法,建立信息共享平臺實現開放共享。做好各環節的工作,使大型儀器設備更好地為教學、科研和社會服務[8]。地方高校經費相比中央直屬高校有限,因此利用有限的經費采購的大型儀器設備一定要做到“物盡其用”,切實提高利用率。
參考文獻
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[2]李美娟.高校大型儀器設備使用率偏低現狀及對策分析[J].現代儀器,2009(2):60-62.
[3]邱偉強,王錫昌,謝晶.淺談提高高校大型精密儀器設備的使用效率[J].高校實驗室工作研究,2013(2):87-89.
[4]朱軍,周建軍.提高高校大型儀器設備使用效益的思考[J].實驗技術與管理,2011,(7):205-206.
[5]王彩麗,李師東,蒿若超.淺析如何提高科研平臺大型儀器設備的使用效率[J].長江大學學報,2013,(5):95-96,104.
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[8]王婧.提高高校大型儀器設備利用率的研究[J].教育教學論壇,2016(33):25-26.